Ухвала суду № 137658849, 24.06.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 червня 2026 року м. Київ № 320/23269/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування пункту 4 Наказу від 21.04.2026 №153/дск,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головнокомандувача Збройних Сил України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 4 наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 21.04.2026 № 153/дск «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності у частині застосування до бригадного генерала ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді пониження в посаді».

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходить з наступного.

Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

В позовній заяві позивач в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача визначає Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Виходячи з аналізу позовних вимог, суд дійшов до висновку про необхідність залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 .

Керуючись статтями 19, 25-27, 162-163, 168, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування пункту 4 Наказу від 21.04.2026 №153/дск.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 8 липня 2026 року о 14:00 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: 01133, Київ, бульвар Лесі Українки, 26a, 4-й поверх, про що повідомити сторін.

Явка у підготовче засідання є обов`язковою.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітряних Сил, 6, код ЄДРПОУ: 00034022).

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Генеральний штаб Збройних Сил України (03168, м. Київ, проспект Повітряних Сил, 6, код ЄДРПОУ: 22991050).

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 .).

Запропонувати третім особам у 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали надати до суду пояснення щодо позову з наданням доказів надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Витребувати в термін до 8 липня 2026 року від:

Міністерства оборони України: витяги з особової справи бригадного генерала ОСОБА_1 за період проходження військової служби в Збройних Силах України.

Головнокомандувача Збройних Сил України та Генерального штабу Збройних Сил України:

- засвідчену копію Акту службового розслідування від 18.04.2026 № 27/АКТ/ПК/ДСК;

- засвідчену копію наказу ГК ЗСУ від 22.03.2026 № 112/дск «Про призначення службового розслідування» у повному обсязі;

- засвідчену копію наказу ГК ЗСУ від 21.04.2026 № 153/дск «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» у повному обсязі;

- засвідчену копію Доктрини «Об`єднане планування», затвердженої наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 22.12.2020 № 225/дск (у частині п. 4.3.5 щодо знання положення, стану та характеру дій своїх військ та противника);

- засвідчену копію Тимчасової Доктрини «Об`єднане планування», затвердженої наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 31.03.2020 № 31 (у частині п. 2.3.7 щодо виконання органами військового управління завдань у встановлені терміни та п. 5.3.12 щодо здійснення контролю та надання допомоги підпорядкованим військам);

- засвідчену копію Настанови з оперативної роботи штабів (частина І), затвердженої наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 29.06.2016 № 08 (зі змінами), зокрема п. 6.1.1 щодо обов`язків штабу під час бойових дій;

- засвідчену копію Настанови з оперативної роботи штабів (частина II), затвердженої наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 29.06.2016 № 08, зокрема: п. 2.1.1 (безперервне добування, збирання, аналіз даних обстановки); п. 2.13 (контроль виконання д поставлених завдань, оцінка результатів бойових дій); п. 2.3.1 (контроль виконання 1 поставлених завдань).

Військової частини НОМЕР_1 (ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 »):

- засвідчену копію примірника наказу ГК ЗСУ від 21.04.2026 № 153/дск, зареєстрованого за вх. № 2356/ДСК від 04.05.2026 або іншого документи (аркуш доведення, відомість доведення тощо) з підписом бригадного генерала ОСОБА_1 про ознайомлення;

- засвідчену копію Положення про тимчасовий орган військового управління 11 армійського корпусу, затвердженого наказом командувача угрупованням військ (сил) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 27.07.2025 № 39/дск (у тому числі п. 8 щодо обов`язків командира 11 АК).

Військової частини НОМЕР_2 (11 Армійський корпус):

- засвідчену копію Розподілу повноважень між заступниками командира корпусу та заступниками начальника штабу управління 11 армійського корпусу, затвердженого наказом командира 11 АК від 24.11.2024 № 45/дск, у повному обсязі.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.