Ухвала суду № 137655898, 24.06.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про повернення заяви заявнику без розгляду

24 червня 2026 року м. Київ № 320/25537/26

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись із заявою про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «РЕСУРСПРОСТАЛЬ» до Антимонопольного комітету України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - комунальне підприємство «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН», товариство з обмеженою відповідальністю «СОИ ГРУПП» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «РЕСУРСПРОСТАЛЬ» з позовом до Антимонопольного комітету України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - комунальне підприємство «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН», товариство з обмеженою відповідальністю «СОИ ГРУПП» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4788-р/пк-пз від 22.04.2026, прийняте за результатами розгляду скарги ТОВ «РЕСУРСПРОМСТАЛЬ» № UA-2026-03-25-005430-a.b2 у процедурі закупівлі UA-2026-03-25-005430-a;

- зобов`язати Антимонопольний комітет України повторно розглянути скаргу ТОВ «РЕСУРСПРОМСТАЛЬ» №UA-2026-03-25-005430-a.b2, з урахуванням правової оцінки суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2026 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2026 у задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «РЕСУРСПРОСТАЛЬ» про забезпечення адміністративного позову (вх. від 23.06.2026 №24315) у справі №320/25537/26 - відмовлено.

Разом із позовною заявою та заявою про забезпечення позову позивачем подано заяву про забезпечення доказів шляхом:

- витребування у КП «Київський метрополітен» та ТОВ «СОИ ГРУПП» оригіналу сертифіката якості HEBEIYONGYANGSPECIALSTEELGROUPCO., LTD та його перекладу, документів виробника щодо нормативного документа виготовлення накладок P50 L=820 зі сталі М54, протоколів випробувань, документів щодо хімічного складу, механічних властивостей, твердості, термічної обробки, маркування партії або плавки, кількості, дати виробництва, дати відвантаження, покупця, пункту призначення, рахунків-фактур, пакувальних листів, митних декларацій, товарно-транспортних документів, видаткових накладних, актів приймання-передачі та інших документів, якими підтверджується відповідність фактично поставленого товару тендерній пропозиції ТОВ «СОИ ГРУПП»;

- огляду товару за місцем його фактичного зберігання із можливістю фото- і відеофіксації та, за потреби, із залученням спеціаліста у сфері металів, сплавів або залізничної продукції для фіксації маркування, пакування, зовнішнього стану, геометричних ознак, наявності партійних позначень та можливості подальшого відбору контрольних зразків.

На підставі протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.06.2026 заява про забезпечення доказів передана до розгляду судді Перепелиці А.М.

Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення доказів визначені статтею 116 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною другою статті 116 КАС України передбачено, що за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року у розмірі 3328,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання до суду заяви про забезпечення доказів становить 798,72 грн (3328,00 грн х 0,3 ставки судового збору х 0,8).

До цієї заяви про забезпечення доказів не додано доказів сплати судового збору, що вказує на невідповідність поданої заяви про забезпечення доказів вимогам статті 116 КАС України.

При цьому, суд враховує частину 10 статті 169 КАС України, якою передбачено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Відтак, у суду відсутні підстави для залишення заяви про забезпечення доказів без руху.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про недотримання позивачем вимог КАС України, у зв`язку з чим, заява про забезпечення доказів підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 114, 115, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «РЕСУРСПРОСТАЛЬ» про забезпечення доказів (вх. від 23.06.2026 №24316) у справі №320/25537/26 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України.

Суддя Перепелиця А.М.