Ухвала суду № 137653834, 24.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 червня 2026 рокуСправа №160/12537/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява заява ОСОБА_1 , подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» його представником адвокатом Щербаком Дмитром Віталійовичем, про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24 із зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої суми доплати пенсії за період з 01.04.2019 до 31.10.2024 в сумі 194179,24 грн.

Заяву обґрунтовано тим, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було виконано в частині проведення перерахунку пенсії. Сума заборгованості після перерахунку, яка становить 194179,24 грн з урахуванням виплачених сум, не виплачується протягом тривалого часу після набрання рішенням законної сили. З метою виконання рішення суду в повному обсязі є необхідність у зміні способу і порядку його виконання відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

До заяви додано докази її надіслання до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 03.06.2026.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 03.06.2026 справу № 160/12537/24 (провадження № 2057зв-26/160/12537/24) передано на розгляд судді Рянської В.В. 15.06.2026 у перший робочий день після відпустки судді.

Ухвалою від 15.06.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено до розгляду в судовому засіданні на 24.06.2026, витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області докази на підтвердження здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24, у тому числі розрахунок на доплату пенсії, проведений на виконання зазначеного судового рішення, та докази на підтвердження здійснення виплати ОСОБА_1 заборгованості пенсії, яка виникла після перерахунку на підставі зазначеного рішення суду, постановлено надати суду витребувані докази до 23.06.2026.

Копія ухвали від 15.06.2026 та повістки вважаються врученими учасникам справи 16.06.2026, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

24.06.2026 надійшли подані 23.06.2026 через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у яких зазначено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 15.07.2025 у справі № 160/15237/25 нараховано доплату за період з 01.04.2019 до 31.10.2024, яка становить 195145,29 грн та обліковується в Пенсійному фонді України. Згідно з інформацією про виплату заборгованості згідно постановою КМУ № 821 виплачено 1098,05 грн. Залишок невиплачених коштів становить 194047,24 грн. Виплата пенсій відповідно до рішень суду згідно з Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/ помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку. Кошти на фінансування видатків, пов`язаних із погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачаються у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду» і визначаються в межах граничних обсягів видатків державного бюджету за цією програмою. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття судом заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановлені раніше порядок і спосіб. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведених положень Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що учасників справи було належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників справи (їх представників) у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24, що набрало законної сили 15.08.2024, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення № ФД 100796 від 05.12.2023, з урахуванням зазначених у довідці окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум.

21.08.2024 видано виконавчі листи у справі № 160/12537/24, що підтверджується розписками, які містяться в матеріалах справи.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 0400-010202-8/99042 від 26.05.2026 на запит представника позивача від 19.05.2026 повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.04.2019 до 31.10.2024 в сумі 195145,29 грн. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. Відповідно до Порядку № 821 ОСОБА_1 в межах встановлених бюджетних асигнувань жовтні, листопаді та грудні 2025 року було виплачено по 187,35 грн, у лютому 2026 року - 103,00 грн, у березні 2026 року 101,00 грн, у квітні і травні 2026 року - по 100,00 грн. Залишок доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24 становить 194179,24 грн.

У розрахунку на доплату пенсії за пенсійною справою позивача за період квітень 2019 року жовтень 2024 року зазначено її загальну суму 195145,29 грн.

До пояснень Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області додано інформацію про виплату ОСОБА_1 заборгованості на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24 відповідно до постанови КМУ № 821 у сумі 1098,05 грн: жовтень, листопад, грудень 2025 року по 187,35 грн, лютий 2026 року 103,00 грн, березень 2026 року 101,00 грн, квітень, травень 2026 року по 100,00 грн, червень 2026 року 132,00 грн. Залишок заборгованості 194047,24 грн.

Виплату нарахованої на виконання рішення суду суми пенсії Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача у повному обсязі не здійснило, що свідчить про часткове невиконання рішення суду боржником.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24, набрало законної сили 15.08.2024.

Зміна способу виконання судового рішення не є створенням нового грошового зобов`язання, оскільки сума заборгованості у розмірі 194047,24 грн (з урахуванням виплаченої суми заборгованості 1098,05 грн) є чітко визначеною та нарахованою самим боржником.

Беручи до уваги, що рішення суду не виконується в частині виплати нарахованої суми пенсії (доплати) ОСОБА_1 більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, це відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідних виплат.

Такий висновок відповідає викладеному в постанові Верховного Суду від 28.10.2025 у справі № 380/7706/22, який суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 160/12537/24 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення № ФД 100796 від 05.12.2023, з урахуванням зазначених у довідці окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої на виконання зазначеного рішення суду доплати в сумі 194047,24 грн (сто дев`яносто чотири тисячі сорок сім гривень 24 копійки).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Повний текст ухвали складено 24.06.2026.

Суддя В.В. Рянська