Ухвала суду № 137651794, 23.06.2026, Садгірський районний суд м. Чернівців

САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЧЕРНІВЦІ

Справа № 726/2357/26

Провадження №1-кс/726/405/26

Категорія

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2026 м. Чернівці

Садгірський районний суд м. Чернівці у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива Територіального управління Бюро економічної безпеки у Чернівецькій області ОСОБА_6 , погодженого з прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №72026261010000006 від 16.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ :

Підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у Чернівецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №72026261010000006 від 16.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Буковинська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України є державною, бюджетною, неприбутковою, науковою установою (далі за текстом БДСГДС ІСГКР НААН), (код ЄДРПОУ 03801309), зареєстрована за адресою: м. Чернівці, вул. Крижанівського Богдана, 21-А.

Дослідна станція створена з метою: концентрації та ефективнішого використання наявного наукового потенціалу, фінансових і матеріальних ресурсів та комплексного вирішення проблем агропромислового комплексу Чернівецької області.

Згідно Розділу ІІ Статуту основними напрямами і видами діяльності Дослідної станції є розробка ґрунтозахисних систем землеробства та проблем агроекології; освоєння і впровадження науково-обґрунтованих систем ведення тваринництва і рослинництва в регіоні; розробка систем кормовиробництва, підвищення продуктивності та ефективності використання природних кормових угідь і пасовищ; селекція, насінництво зернових, зернобобових, кормових та інших сільськогосподарських культур; розробка та наукове супроводження технологічних проєктів вирощування сільськогосподарських культур, ефективного використання земельних угідь; вдосконалення існуючих і виведення нових порід, породних груп, типів, ліній сільськогосподарських тварин; технологія виробництва та переробки продукції тваринництва; здійснення науково-консультаційного та інформаційного забезпечення товаровиробників різних форм власності; виконання функцій регіонального центру наукового забезпечення агропромислового виробництва; розробка і науковий супровід регіональних і місцевих програм розвитку галузей сільського господарства та сільських територій; здійснення трансферу інновацій у сфері АПВ; розробка економічно-обґрунтованих моделей виробництва сільськогосподарської продукції в господарствах різних форм власності; ефективне використання інновацій в агропромисловому виробництві з урахуванням загальних особливостей регіону; надання платних послуг, які можуть надаватися бюджетними установами згідно чинного законодавства; господарська діяльність, не заборонена чинним законодавством.

Пунктом 11 Розділу ІІІ Статуту визначено, що Дослідна станція заснована на державній власності. На балансі Дослідної станції знаходиться майно, закріплене за нею Академією на праві оперативного управління, придбане за рахунок коштів, загального або спеціального фондів Державного бюджету. За Дослідною станцією закріплені земельні ділянки, які використовуються для забезпечення наукової діяльності установи та надані їй на праві постійного користування, що посвідчується у встановленому законом порядку.

В межах, визначених цим Статутом, Дослідна стація самостійно вирішує питання, повязані з її науковою та господарською діяльністю, вступає від свого імені у договірні відносини з іншими установами, організаціями, підприємствами з урахуванням обмежень, визначених чинним законодавством.

Пунктом 34 Розділу IV Статуту закріплено, що управління Дослідною станцією здійснює директор. Директор обирається шляхом таємного голосування на зборах колективу наукових працівників цієї установи на строк до п`яти років, з правом бути переобраним і призначається на посаду шляхом укладення з ним Президентом Академії контракту в порядку, передбаченому законодавством.

Директор несе персональну відповідальність за діяльність Дослідної станції, у тому числі за організацію науково-дослідних робіт, підготовку наукових кадрів, складання і виконання кошторисів, збереження закріпленого за Дослідною станцією державного майна і забезпечення пожежної безпеки її об'єктів, створення належних соціально-економічних умов членам трудового колективу та діяльність підпорядкованих Дослідній станції дослідних господарств.

Директор, діючи у межах законодавства, в інтересах Дослідної станції, згідно з цим Статутом, самостійно вирішує питання діяльності Дослідної станції, за винятком питань, віднесених до компетенції Академії, зокрема: вирішує питання діяльності Дослідної станції відповідно до статутних завдань; представляє Дослідну станцію в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності; відповідає за результати діяльності Дослідної станції перед Академією; укладає договори, необхідні для виконання покладених на Дослідну станцію завдань, видає довіреності; у межах своєї компетенції видає накази і розпорядження, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників Дослідної станції; затверджує положення про структурні підрозділи і визначає функціональні обов'язки працівників; призначає частину складу вченої ради Дослідної станції; забезпечує дотримання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку; самостійно визначає організаційну структуру управління і розробляє штатний розпис Дослідної станції з урахуванням умов та фонду заробітної плати, подає керівництву Академії для затвердження; здійснює інші повноваження, передбачені статутом Дослідної станції.

Згідно з наказом НААН України № 165-К від 20.04.2021 виконувачем обов`язків директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України призначено ОСОБА_5 .

Таким чином відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, будучи виконувачем обов`язків директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України ОСОБА_5 є службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими повноваженнями.

За таких обставин із жовтеня 2024 року по вересень 2025 року, що охоплює період вчинення злочину, ОСОБА_5 був службовою особою в розумінні ст. 18 КК України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України із 05:30 год 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжено відповідно до указів Президента України та діє по теперішній час.

Наказом президента Національної академії аграрних наук від 17.06.2024 № 50 «Про підготовку та збирання врожаю сільськогосподарських культур у 2024 році» передбачено заходи, спрямовані на своєчасне та організоване проведення збирання врожаю сільськогосподарських культур у оптимальні строки, недопущення втрат зерна, створення належних умов для безперебійної та ефективної роботи зернозбиральної техніки і зберігання зерна, дотримання протипожежних норм, збільшення обсягів виробництва насіння сільськогосподарських культур високих репродукцій.

Пунктом 1.1 Наказу визначено, що керівникам наукових установ та дослідних установ організації НААН розробити і затвердити організаційно-технологічні заходи щодо збирання врожаю сільськогосподарських культур у 2024 році та забезпечити їх виконання.

Згідно пункту 1.4 Наказу керівників наукових установ та дослідних установ організації НААН зобов`язано не допускати продажу посівів сільськогосподарських культур з поля, як незавершене виробництво.

Пунктом 1.5. цього Наказу директорів наукових установ та державних підприємств дослідних господарств, організацій відання НААН зобов`язано взяти під особистий контроль питання забезпечення зернозбиральною технікою з тим, щоб збирання провести в оптимальні строки за 12-15 днів. У разі незабезпечення збирання в оптимальні строки власними технічними засобами, залучати техніку на договірних умовах виключно з інших наукових установ та державних підприємств дослідних господарств організацій відання НААН, строки збирання в яких наступають пізніше.

Крім того пунктом 1.11 Наказу директорів наукових установ та державних підприємств дослідних господарств, організацій відання НААН зобов`язано проводити реалізацію продукції, залишки її виробництва, послуги проводити за цінами, що формуються відповідно до умов економічної доцільності та ринкової кон`юнктури, не нижчими від регіональних цін на момент реалізації.

Відповідно до пункту 3.1 Наказу зобов`язано запровадити моніторинг цінової політики у регіонах місць розташування наукових установ та державних підприємств дослідних господарств, організацій відання НААН.

Пунктом 7 Наказу відповідальність за своєчасне та кісне проведення збирання, не допущення зловживань та збереження врожаю сільськогосподарських культур у 2024 році покласти на керівників наукових установ та державних підприємств дослідних господарств, організацій відання НААН.

Разом з тим, у травні 2024 року, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел на розтрату ввіреного йому майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а саме реалізацію зібраного урожаю з полів БДСГДС ІСГКР НААН за заниженою вартістю.

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_5 у травні 2024 року усвідомлюючи, що до його службових обов`язків віднесено укладання господарських договорів, розпорядження майном та коштами Станції, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи економічну невигідність для очолюваної ним установи, налагодив протиправний механізм реалізації сільськогосподарської продукції за заниженими цінами.

Так, ОСОБА_5 будучи директором Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України та наділеним правом діяти від імені Станції, 07.05.2024 перебуваючи в приміщені свого службового кабінету розташованого за адресою: м. Чернівці, вул. Крижанівського Богдана, 21-А, усвідомлюючи, що до його службових обов`язків віднесено укладання господарських договорів, розпорядження майном та коштами Станції, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи економічну невигідність укладення договору щодо продажу урожаю сої за ціною нижчою від ринкової, діючи від імені Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України (код ЄДРПОУ 00729868) уклав договір: № 1к-8-24 купівлі продажу сільськогосподарської продукції з CТОВ «Україна» (код ЄДРПОУ 03801309).

Предметом договору є те, що Виробник сільськогосподарської продукції зобов`язується виробити визначену даним Договором сільськогосподарську продукцію у строки, кількості, асортименті, що передбачені Сторонами в Додатку №1 до Договору і передати її у власність Контрактанту, а Контрактант зобов`язується прийняти продукцію та оплатити її за встановленими цінами відповідно до умов Договору.

За умовами п.4.1 Договору контрактації загальна вартість та кількість виробленої Продукції (сума договору), що постачається, визначається за цінами, що формуються відповідно до умов економічної діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, за встановленими державою цінами, які склалися на момент здавання-приймання Продукції, включає податок на додану вартість та вказується в Додатках №2 і №3 до цього договору.

За умовами п.4.2 Договору контрактації Контрактант здійснює оплату вартості Продукції шляхом передоплати згідно Додатку №3 до цього Договору, згідно рахунків, накладних, інших погоджених сторонами документів.

Згідно п.4.3 Поставка Продукції до місця зберігання (на склад) здійснюється за рахунок Контрактанта автомобільним транспортом, окремими партіями. Контрактант за власний кошт здійснює навантажування, транспортування та розвантажування Продукції до місця розвантаження (зберігання). При цьому Виробник залишається власником сільськогосподарської продукції до моменту передачі Контрактанту згідно виписаної накладної на відпуск продукції.

Загальна вартість поставленої Виробником сільськогосподарської продукції з урахуванням ПДВ, визначається сумою вартості всіх актів здавання-приймання накладних на відпуск продукції відповідно до умов Договору та вказується в Додатку №2.

Додатком №2 до Договору контрактації, передбачено, що базова вартість та кількість законтрактованої сільськогосподарської продукції (сої) без врахування доробки (чистка, сушка) до стандартних показників, якщо така буде необхідна, або за вимогою Контрактанта, становить для сої 2 600,0 тон (+/- 20%) по ціні 13 510,00 грн за 1 т на суму без ПДВ 29 722 000,00 грн;

Також додатком №2 до Договору контрактації, передбачено, що вартість Продукції, яка передається Виробником Контрактанту може коригуватися на час передачі за згодою Сторін та з врахуванням цін, що формуються відповідно до умов економічної діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, за встановленими державними цінами, які склалися на момент здавання-приймання продукції.

Продовжуючи протиправні дії направлені на реалізацію свого злочинного плану, в період з 02.10.2024 по 14.11.2024, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщені свого службового кабінету, розташованого за адресою: м. Чернівці, вул. Крижанівського Богдана, 21-А, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи економічну невигідність укладення договору щодо продажу урожаю сої за ціною нижчою від ринкової, будучи ознайомленим з Наказом Національної академії аграрних наук № 50 «Про підготовку та збирання врожаю сільськогосподарських культур у 2024 році» від 17.06.2024, умисно ігноруючи вимоги вказаного наказу, підписав видаткові накладні на поставку до CТОВ «Україна» сої, а саме: № б/н без дати в кількості 23,940 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 323 429, 40 грн та ПДВ на суму 45 280, 12 грн; №96 від 10.10.2024 в кількості 46 460 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 627 674, 60 грн та ПДВ на суму 87874, 44 грн; № 3 від 02.10.2024 в кількості 23, 700 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 320 187, 00 грн та ПДВ на суму44 826, 18 грн; № 20 від 03.10.2024 в кількості 48, 710 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 658 072, 10 грн та ПДВ на суму 92 130, 09 грн; № 38 від 08.10.2024 в кількості 31, 190 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 421 376, 90 грн та ПДВ на суму 58 992, 77 грн; № 49 від 13.10.2024 в кількості 45, 580 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 615 785, 80 грн та ПДВ на суму 86 210, 01 грн; № 50 від 14.10.2024 в кількості 27, 950 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 377 604, 50 грн та ПДВ на суму 52 864, 63 грн; № 61 від 17.10.2024 в кількості 48,800 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 659 288, 00 грн та ПДВ на суму 92 300, 32 грн; № 65 від 18.10.2024 в кількості 36, 930 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 498 924, 30 грн та ПДВ на суму 69 849, 40 грн; № 66 від 19.10.2024 в кількості 96,020 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 1 297 230, 20 грн та ПДВ на суму 181612, 23 грн; № 67 від 20.10.2024 в кількості 83, 410 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 1126869,10 грн та ПДВ на суму 157 761, 67 грн; № 68 від 21.10.2024 в кількості 84, 600 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 1 142 946, 00 грн та ПДВ на суму 160 012, 44 грн; № 69 від 22.10.2024 в кількості 49, 670 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 671 041, 70 грн та ПДВ на суму 93 945, 84 грн; № 70 від 23.10.2024 в кількості 13, 780 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 186 167, 80 грн та ПДВ на суму 26 063,49 грн; № 74 від 24.10.2024 в кількості 64 630 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 873 151, 30 грн та ПДВ на суму 122 241, 18 грн; № 7 від 04.11.2024 в кількості 46, 410 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 626 999, 10 грн та ПДВ на суму 87 779, 87 грн; № 8 від 01.11.2024 в кількості 47, 580 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 642 805, 80 грн та ПДВ на суму 89 992, 81 грн; № 10 від 01.11.2024 в кількості 68, 130 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 920 436, 30 грн та ПДВ на суму 128 861, 08 грн; № 11 від 01.11.2024 в кількості 46, 880 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 633 348, 80 грн та ПДВ на суму 88 668, 83 грн; № 12 від 11.11.2024 в кількості 46, 450 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 627 539, 50 грн та ПДВ на суму 87 855, 53 грн; № 13 від 04.11.2024 в кількості 46, 970 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 634 564, 70 грн та ПДВ на суму 88 839, 06 грн; № 14 від 04.11.2024 в кількості 45, 150 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 609 976, 50 грн та ПДВ на суму 85 396, 71 грн; № 15 від 04.11.2024 в кількості 59, 240 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 800 332, 40 грн та ПДВ на суму 112 046, 54 грн; № 16 від 05.11.2024 в кількості 59, 030 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 797 495, 30 грн та ПДВ на суму 111 649, 34 грн; № 17 від 05.11.2024 в кількості 54, 150 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 731 566, 50 грн та ПДВ на суму 102 419, 31 грн; № 18 від 05.11.2024 в кількості 47, 140 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 636 861, 40 грн та ПДВ на суму 89 160, 60 грн; № 19 від 05.11.2024 в кількості 46, 400 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 626 864, 00 грн та ПДВ на суму 87 760, 96 грн; № 20 від 06.11.2024 в кількості 72, 300 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 976 773, 00 грн та ПДВ на суму 136 748, 22 грн; № 21 від 07.11.2024 в кількості 48, 080 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 649 560, 80 грн та ПДВ на суму 90 938, 51 грн; № 22 від 06.11.2024 в кількості 46, 430 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 654 289, 30 грн та ПДВ на суму 91 600, 50 грн; № 23 від 06.11.2024 в кількості 46, 970 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 634 564, 70 грн та ПДВ на суму 88 839, 06 грн; № 24 від 07.11.2024 в кількості 48, 100 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 649 831, 00 грн та ПДВ на суму 90 976, 34 грн; № 25 від 07.11.2024 в кількості 45, 360 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 612 813, 60 грн та ПДВ на суму 85 793, 90 грн; № 26 від 07.11.2024 в кількості 55, 340 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 747 643, 40 грн та ПДВ на суму 104 670, 08 грн; № 27 від 08.11.2024 в кількості 46, 010 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 621 595, 10 грн та ПДВ на суму 87 023, 31 грн; № 28 від 08.11.2024 в кількості 48, 140 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 650 371, 40 грн та ПДВ на суму 91 052, 00 грн; № 32 від 08.11.2024 в кількості 45, 840 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 619 298, 40 грн та ПДВ на суму 86 701, 78 грн; № 35 від 11.11.2024 в кількості 46, 230 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 624 567, 30 грн та ПДВ на суму 87 439, 42 грн; № 36 від 11.11.2024 в кількості 44, 790 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 605 112, 90 грн та ПДВ на суму 84 715, 81 грн; № 37 від 11.11.2024 в кількості 46, 300 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 625 513, 00 грн та ПДВ на суму 87 571, 82 грн; № 41 від 12.11.2024 в кількості 46, 830 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 632 673, 30 грн та ПДВ на суму 88 574, 26 грн; № 49 від 14.11.2024 в кількості 48, 190 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 651 046, 90 грн та ПДВ на суму 91 146, 57 грн; № 52 від 14.11.2024 в кількості 30, 880 т за ціною 13 510, 00 грн (без ПДВ) на загальну суму 417 188, 80 грн та ПДВ на суму 58 406, 43 грн;

При цьому, згідно з даними інтернет-ресурсу «Tripoli.land/ua» у період надходження авансових платежів в період з 04.10.2024 по 14.11.2024 ринкова ціна на Сою становила від 18 152,00 грн до 19 969, 00 за 1 т (без ПДВ).

Отже, ціна реалізованого насіння Сої в період з 04.10.2024 по 14.11.2024 умисними діями ОСОБА_5 занижена на - 7 937 638,04 грн з ПДВ.

Таким чином, відповідно до встановлених обставин, ОСОБА_5 , будучи службовою особою в.о. директора Буковинська ДСГДС ІСГКР НААН України, знаючи та розуміючи вимоги Наказу Національної академії аграрних наук № 50 «Про підготовку та збирання врожаю сільськогосподарських культур у 2024 році» від 17.06.2024, діючи в порушення вказаного наказу та Статуту від імені Буковинська ДСГДС ІСГКР НААН України, умисно шляхом укладення договору з порушенням вимог законодавства, створив передумови та можливості для протиправного продажу сільськогосподарської продукції (сої) за ціною нижчою від ринкової, та в подальшому підписавши накладені на відвантаження вказаної продукції за вартістю нижче ринкової, вчинивши таким чином розтрату ввіреного йому майна (сої) Буковинської ДСГДС ІСГКР НААН України на загальну суму 7 937 638,04 грн з ПДВ.

Продовжуючи реалізацію раніше сформованого злочинного умислу, спрямованого на відчуження сільськогосподарської продукції Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України за цінами, нижчими від ринкових, ОСОБА_5 у травні 2025 року, усвідомлюючи покладені на нього повноваження щодо укладання господарських договорів, розпорядження майном та коштами установи, діючи умисно, з корисливих мотивів та всупереч інтересам очолюваної ним установи, продовжив використання розробленого ним протиправного механізму реалізації сільськогосподарської продукції на економічно невигідних для Станції умовах.

Так, 07.05.2025 директор Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті за адресою: м. Чернівці, вул. Богдана Крижанівського, 21-А, діючи від імені зазначеної установи та використовуючи надані йому службові повноваження, уклав із СТОВ «Україна» (код ЄДРПОУ 03801309) договір контрактації сільськогосподарської продукції № 2к15-25.

Предметом договору є те, що Виробник (Буковинська дослідна станція) сільськогосподарської продукції зобов`язується виробити визначену даним Договором сільськогосподарську продукцію у строки, кількості, асортименті, що передбачені Сторонами в Додатку №1 до Договору і передати її у власність Контрактанту (Товариство), а Контрактант зобов`язується прийняти продукцію та оплатити її за встановленими цінами відповідно до умов Договору.

За умовами п.2.9 Договору контрактації поставка продукції здійснюється на умовах франко-поле. У зв`язку із неможливістю визначити масу продукції в полі, згідно з п.п.19.1.8 Правил перевезення автомобільним транспортом в Україні, зважування рухомого складу з вантажем і без вантажу здійснюється в погоджених сторонами місцях у при сутності представників Виробника та Контрактанта. Вантаж перевозиться насипом. Вага, визначена в місцях зважування є остаточною і обов`язковою для сторін при розрахунках за поставлену продукцію.

За умовами п.4.1 Договору контрактації загальна вартість та кількість виробленої Продукції (сума договору), що постачається, визначається за цінами, що формуються відповідно до умов економічної діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, за встановленими державою цінами, які склалися на момент здавання-приймання Продукції, включає податок на додану вартість та вказується в Додатках №2 і №3 до цього договору.

За умовами п.4.2 Договору контрактації Контрактант здійснює оплату вартості Продукції шляхом передоплати згідно Додатку №3 до цього Договору, згідно рахунків, накладних, інших погоджених сторонами документів.

Згідно п.4.3 Поставка Продукції до місця зберігання (на склад) здійснюється за рахунок Контрактанта автомобільним транспортом, окремими партіями. Контрактант за власний кошт здійснює навантажування, транспортування та розвантажування Продукції до місця розвантаження (зберігання). При цьому Виробник залишається власником сільськогосподарської продукції до моменту передачі Контрактанту згідно виписаної накладної на відпуск продукції.

Додатком №2 до Договору контрактації, передбачено, що базова вартість та кількість законтрактованої сільськогосподарської продукції (сої) без врахування доробки (чистка, сушка) до стандартних показників, якщо така буде необхідна, або за вимогою Контрактанта, становить: сої 2 000,0 тон (+/- 20%) по ціні 13 510,00 грн. за 1 т на суму без ПДВ 27 020 000,00 грн; соняшник 460,0 т по ціні 16 200,00 грн. за 1 т на суму без ПДВ 7 452 000,00 грн, що в загальному складає без ПДВ 34 472 000,00 гривень.

Також додатком №2 до Договору контрактації, передбачено, що вартість Продукції, яка передається Виробником Контрактанту може коригуватися на час передачі за згодою Сторін та з врахуванням цін, що формуються відповідно до умов економічної діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, за встановленими державними цінами, які склалися на момент здавання-приймання продукції.

Продовжуючи реалізацію раніше розробленого протиправного механізму відчуження сільськогосподарської продукції за цінами, нижчими від ринкових, 19.09.2025 ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті за адресою: м. Чернівці, вул. Богдана Крижанівського, 21-А, діючи умисно та усвідомлюючи економічну невигідність для Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України реалізації вирощеної продукції за заниженими цінами, будучи ознайомленим із Наказом Національної академії аграрних наук України №43 від 23.06.2025 «Про підготовку та збирання врожаю сільськогосподарських культур у 2025 році» та умисно ігноруючи його вимоги, забезпечив виконання договору № 2к15-25 від 07.05.2025 щодо поставки до СТОВ «Україна» (код ЄДРПОУ 03801309) насіння соняшника загальною кількістю 391,0 тонни.

На підтвердження проведених господарських операцій були оформлені та отримані платіжні документи за реалізовану продукцію на загальну суму 9 162 185,70 грн з ПДВ, а саме: платіжне доручення №30 від 19.09.2025 щодо поставки 108 525,0 кг насіння соняшника за ціною 20,56 грн за 1 кг без ПДВ (23 432,70 грн за 1 тонну з ПДВ) на загальну суму 2 230 731,38 грн, у тому числі ПДВ 312 302,39 грн; платіжне доручення №31 від 19.09.2025 щодо поставки 171 215,0 кг насіння соняшника за ціною 20,56 грн за 1 кг без ПДВ (23 432,70 грн за 1 тонну з ПДВ) на загальну суму 3 519 324,33 грн, у тому числі ПДВ 492 705,41 грн; платіжне доручення №32 від 19.09.2025 щодо поставки 111 260,0 кг насіння соняшника за ціною 20,56 грн за 1 кг без ПДВ (23 432,70 грн за 1 тонну з ПДВ) на загальну суму 2 286 949,30 грн, у тому числі ПДВ 320 172,90 грн.

При цьому, відповідно до відомостей інтернет-ресурсу «Tripoli.land/ua», станом на 19.09.2025 ринкова ціна насіння соняшника становила 25 999,00 грн за 1 тонну з ПДВ.

Відтак, реалізація насіння соняшника за ціною 23 432,70 грн за 1 тонну з ПДВ відбулася за вартістю, нижчою від ринкової, внаслідок чого різниця між фактичною вартістю реалізованої продукції та її ринковою вартістю склала 1 003 423,29 грн з ПДВ, що стало наслідком умисних дій ОСОБА_5 .

Таким чином, відповідно до встановлених обставин, ОСОБА_5 , будучи службовою особою в.о. директора Буковинська ДСГДС ІСГКР НААН України, знаючи та розуміючи вимоги Наказу Національної академії аграрних наук №43 «Про підготовку та збирання врожаю сільськогосподарських культур у 2025 році» від 23.06.2025, діючи в порушення вказаного наказу та Статуту від імені Буковинська ДСГДС ІСГКР НААН України, умисно шляхом укладення договору з порушенням вимог законодавства, створив передумови та можливості для протиправного продажу сільськогосподарської продукції (сої) за ціною нижчою від ринкової, та в подальшому підписавши накладені на відвантаження вказаної продукції за вартістю нижче ринкової, вчинивши таким чином розтрату ввіреного йому майна (насіння соняшника) Буковинської ДСГДС ІСГКР НААН України на загальну суму 1 003 423, 29 грн з ПДВ.

Сума розтраченого майна (насіння сої та соняшника) Буковинської ДСГДС ІСГКР НААН України, яке перебувало у віданні ОСОБА_5 , як виконувача обов`язків директора, в результаті зловживання службовим становищем при укладенні договорів № 1к-8-24 від 07.05.2024 та № 2к15-25 від 07.05.2025 купівлі продажу сільськогосподарської продукції та їх виконанні, становить 8 941 061,33 грн з ПДВ, що відповідно до примітки 4 статті 185 КК України є шкодою в особливо великих розмірах, оскільки в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, в період з 02.10.2024 по 19.09.2025, ОСОБА_5 , будучи службовою особою суб`єкта господарської діяльності виконувачем обов`язків директора Буковинської ДСГДС ІСГКР НААН України, діючи умисно, в інтересах СТОВ «Україна» (код ЄДРПОУ 03801309), усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх злочинних дій, передбачаючи та бажаючи їх настання, використовуючи своє службове становище, достовірно знаючи про порушення вимог законодавства при укладенні договору та реальні ціни на насіння сої на ринку, діючи в порушення вимог Наказів Національної академії аграрних наук № 50 «Про підготовку та збирання врожаю сільськогосподарських культур у 2024 році» від 17.06.2024 та №43 «Про підготовку та збирання врожаю сільськогосподарських культур у 2025 році» від 23.06.2025, за відсутності законних підстав на заниження ціни на насіння сої та соняшника в результаті чого своїми умисними діями вчинив розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем в умовах воєнного стану на загальну суму 8 941 061,33 грн з ПДВ.

За наявності достатніх підстав 19.06.2026 ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану.

Разом із тим зазначає, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді виконувача обов`язків директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 00729868), може здійснювати вплив на осіб, які згідно ч. 3 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» повинні приймати рішення про проведення та проводити службове розслідування з метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню цього корупційного правопорушення та невиконанню вимог цього Закону. Його перебування на вказаній посаді не гарантуватиме запобігання ризиків повторного вчинення ним аналогічних злочинів, оскільки він попередньо знехтував положеннями щодо неухильного додержання Конституції України та законів України; знехтував положеннями Кримінального кодексу України щодо прямої заборони вчиняти правопорушення та внутрішніми наказами.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні злочину, який вчинено під час перебування його на посаді виконувача обов`язків директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 00729868), очільником якого він є і на даний час, що унеможливлює виконання ним своїх службових обов`язків на час кримінального провадження, просить слідчого суддю постановити ухвалу якою відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади виконувача обов`язків директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 00729868) на час слідства, строком на два місяці.

В судовому засіданні прокурор заявлене клопотання підтримав, просив відсторонити підозрюваного від займаної посади, обґрунтувавши таку необхідність обставинами, викладеними у клопотанні.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти відсторонення ОСОБА_5 від посади, оскільки вважають повідомлену йому підозру у вчиненні кримінального правопорушення необгрунтованою. Зазначають, що за обставин, викладених у клопотанні вже відкрито інше кримінальне провадження, де ОСОБА_5 вже було відсторонено від посади, однак з плином часу, такий захід забезпечення втратив свою чинність.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить висновку про необхідність задовольнити клопотання частково враховуючи таке.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади (п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України).

Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження, застосування яких не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

-існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

-потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

-може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За положеннями ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно ч.1 ст. 157 КПК України підставою для відсторонення від посади є наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який перебуваючи на посаді може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Частиною 2 вказаної статті визначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Слідчим суддею встановлено, що 19.06.2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, КК України.

Так, згідно ст. 12 КК України, злочин у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 є особливо тяжким.

Слідчим суддею проаналізовано докази обгрунтованості підозри ОСОБА_5 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень, надані стороною обвинувачення, зокрема: Статут Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України; наказ Національної академії аграрних наук № 50 «Про підготовку та збирання врожаю сільськогосподарських культур у 2024 році» від 17.06.2024; наказом Національної академії аграрних наук №43 «Про підготовку та збирання врожаю сільськогосподарських культур у 2025 році» від 23.06.2025; акт ревізії; договір № 1к-8-24 купівлі продажу сільськогосподарської продукції від 07.05.2024; договір №2к15-25 від 07.05.2025 купівлі продажу сільськогосподарської продукції; наказ НААН України № 165-К від 20.04.2021»; видаткові накладні на поставку до CТОВ «Україна» сої; платіжні документи за реалізовану продукцію на загальну суму 9 162 185,70 грн з ПДВ; висновок експертизи.

Враховуючи надані слідчим матеріали, які досліджені слідчим-суддею, зважаючи на дані, які містяться в цих матеріалах, а також беручи до уваги п. 175 рішення ЄСПЛ у справі "Нечипорук і Йонкало проти України" від 21.07.2011 року, згідно з яким термін "обґрунтована підозра" означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, слідчий суддя вважає доведеним наявність обґрунтованої підозри за фактом вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні корупційного особливо тяжкого кримінального правопорушення, пов`язаного з розтратою бюджетних коштів, згідно наказу №165-К від 20.04.2021 на даний час обіймає посаду виконувача обов`язків директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 00729868), та, як в.о. директора, відтак має право розпоряджатися бюджетними коштами та державним майном.

Слідчий суддя, зважаючи на вищевикладені обставини кримінального провадження, вважає обгрунтованими та доведеними твердження сторони обвинувачення про те, що залишаючи на вказаній посаді підозрюваний буде і у подальшому наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваження щодо працівників установи, частина яких може бути допитана як свідки у даному кримінальному провадженні. За таких обставин його подальше перебування на посаді об`єктивно створює можливість впливу на таких осіб з метою узгодження показань, схиляння їх до надання вигідних для нього пояснень або відмови від співпраці з органом досудового розслідування.

Подальше перебування на вказаній посаді не гарантуватиме запобігання ризиків повторного вчинення ним аналогічних злочинів, оскільки він попередньо знехтував положеннями щодо неухильного додержання Конституції України та законів України, Кримінального кодексу України щодо прямої заборони вчиняти правопорушення та внутрішніми наказами.

Слідчий суддя також враховує, що частина документів, які мають значення для кримінального провадження, перебуває або може перебувати у володінні відповідної установи, керівником якої є підозрюваний. Тому його подальше перебування на посаді створює ризик впливу на збереження таких документів, доступу до них або порядку їх надання органу досудового розслідування.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні злочину, який вчинено під час перебування його на посаді виконувача обов`язків директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 00729868), очільником якого він є і на даний час, даний факт свідчить про наявність обставин, які роблять недоцільним його подальше перебування на зазначеній посаді на час досудового розслідування, оскільки продовжуючи перебувати на вказаній посаді підозрюваний матиме можливість і у подальшому вчиняти злочини.

При цьому слідчий суддя враховує наслідки відсторонення для інших осіб та діяльності установи. На переконання слідчого судді, тимчасове відсторонення ОСОБА_5 призведе до зупинення діяльності установи чи настання інших істотних негативних наслідків, оскільки виконання його функцій може бути покладено на іншу уповноважену особу в порядку, визначеному законодавством та внутрішніми актами установи.

Таким чином слідчим суддею встановлено, що між підозрюваним, вчиненим злочином та займаною ним посадою існує логічний взаємозв`язок, а подальше перебування особи на цій посаді може нести вищевказані ризики для досудового розслідування. Стороною обвинувачення доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_5 , як відсторонення останнього від посади, оскільки дії, що йому інкримінуються, обумовлені саме перебуванням його на займаній посаді.

При цьому варто зауважити, що відсторонення від посади не є абсолютним позбавленням права на працю, а є тимчасовим обмеженням займати певну посаду, тому відповідні обмеження є розумними і співмірними з огляду на завдання кримінального провадження та з урахуванням досліджених обставин у провадженні. Водночас, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не лише права підозрюваного, але й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства. Слідчий суддя враховує, що потреби досудового розслідування в даному випадку, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні із підстав вказаних вище, що доводить існування підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження. Його застосування відповідатиме принципу розумності та співмірність, забезпечить виконання завдань кримінального провадження.

Крім того, слідчий суддя враховує імперативну вимогу, викладену у ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», де зазначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Водночас, на переконання слідчого судді, прокурором не наведено конкретних обставин, які б свідчили про необхідність відсторонення підозрюваного саме на максимальний заявлений строк два місяці. Матеріали клопотання не містять відомостей про заплановані слідчі чи процесуальні дії, проведення яких об`єктивно потребувало б збереження такого обмеження протягом усього зазначеного строку, а також не містять даних про конкретні спроби підозрюваного впливати на свідків, приховувати чи знищувати документи або іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню після повідомлення йому про підозру.

Слідчий суддя також враховує, що відсторонення від посади є істотним втручанням у право особи на працю та професійну діяльність, а тому строк його застосування не може визначатися формально або лише з огляду на тяжкість інкримінованого кримінального правопорушення. Такий строк має відповідати принципам необхідності, пропорційності та мінімального втручання у права підозрюваного.

З огляду на характер установлених ризиків, необхідність забезпечення належного проведення першочергових слідчих і процесуальних дій, а також відсутність достатнього обґрунтування потреби у відстороненні ОСОБА_5 від посади протягом двох місяців, слідчий суддя доходить висновку, що строк відсторонення тривалістю один місяць буде достатнім для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження.

Застосування відсторонення від посади строком на один місяць дасть можливість органу досудового розслідування здійснити необхідні процесуальні дії, забезпечити збереження документів, що мають доказове значення, та мінімізувати ризик можливого впливу підозрюваного на працівників установи і свідків. У разі якщо після спливу цього строку потреба у подальшому відстороненні не відпаде, сторона обвинувачення не позбавлена права звернутися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, належно обґрунтувавши наявність відповідних підстав.

За таких обставин клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню, а ОСОБА_5 відстороненню від посади виконувача обов`язків директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України строком на один місяць.

Будь-які інші обставини, існування яких унеможливлює задоволення заявленого клопотання та/чи ставлять під сумнів необхідність застосування такого виду забезпечення, який обґрунтовано у клопотання відсутні. За викладених обставин, його застосування є найбільш доцільним та ефективним способом забезпечення кримінального провадження.

Відтак, враховуючи викладені положення КПК України, слідчий суддя висновує, що заявлене клопотання є частково обґрунтованим, відповідає встановленим вимогам щодо форми, змісту та суті, а захід забезпечення кримінального провадження, який просить застосувати сторона обвинувачення, в даному випадку відповідає критеріям законності, переслідує легітимну мету, є виправданою, доцільною, достатньою, пропорційною, а тому клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 154, 157, 309, 370-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання задовольнити частково.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади виконувача обов`язків директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 00729868) строком на 1 місяць, а саме до 23.07.2026 року включно, але не більше строку досудового розслідування

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний тект ухвали складено 24.06.2026 року.

Слідчий суддяОСОБА_1