Єдиний державний реєстр судових рішень
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.06.2026м. ДніпроСправа № 904/2004/26За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "Електроград", м. Київ
про стягнення 109 679,41грн
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Без виклику (повідомлення) учасників
С У Т Ь С П О Р У:
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Електроград" вартості послуг з розподілу електричної енергії, спожитої з порушенням обліку, у розмірі 109 679,41грн.
В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що між Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" та Публічним акціонерним товариством "Електроград" укладено договір про постачання електричної енергії від 18.10.2013 №100294, предметом якого було постачання електроенергії енергопостачальником та оплата спожитої електроенергії споживачем. Відповідно до Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком 2 до договору, Оператор системи розподілу (ОСР) несе відповідальність за технічний стан мереж ПЛ-35 кВ Л-Правда 31-32, включаючи опору № 7 та натяжні гірлянди ізоляторів на ній та відгалуження від ПЛ-35 кВ Л-ГАЗ-31-32 на ПC "ДДРЗ". ПС "ДДРЗ" 35/6 знаходиться на балансі споживача.
20.12.2018 ПАТ "Електроград" звернулося до АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з заявою про приєднання до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії на об`єкти, розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Прорізна, буд. 87. Враховуючи зазначене, а також факт споживання електричної енергії відповідачем, станом на 01.01.2019, позивач вважає, що між відповідачем та позивачем укладений публічний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладений на умовах договору про постачання електричної енергії від 18.10.2013 №100294.
05.03.2025, у зв`язку з наявністю небалансу електроенергії у мережах позивача у вузлі 35 кВ (з 01.12.2024 по 24.12.2024 становив -0,24%), персоналом позивача організовані роботи з проведення комплексної технічної перевірки, в ході якої встановлено, що на розрахунковому вузлі обліку ТМ № 04711135 ПС "ДРРЗ" виявлено порушення ПРРЕЕ, яке виразилося у пошкодженні трансформатору струму на фазі "С", внаслідок чого спожита електрична енергія недовраховується лічильником електричної енергії.
За результатами проведеної перевірки за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Прорізна, буд. 87, був складений акт про порушення ПРРЕЕ № Дн 004881 від 05.03.2025, яким зафіксовано наступне порушення: "Порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає п. 8.4.2 ПРРЕЕ "виявлені явні ознаки втручання в схему підключення засобу обліку, а саме: "пошкодження трансформатору струму на фазі "С", внаслідок чого спожита електрична енергія лічильником недовраховується. Порушення продемонстровано Споживачу". Під час складання акту був присутній представник споживача, Герасімов В. І., який підписав акт про порушення без зауважень та заперечень.
За результатами робіт, проведених під час складання акта про порушення ПРРЕЕ № Дн 004881 від 05.03.2025, складено акт технічної перевірки № 133638 від 05.03.2025 та виданий Акт-вимога № 008797 від 05.03.2025 про заміну пошкодженого трансформатору струму, про що зазначено у п. 9 вищевказаного акта про порушення ПРРЕЕ.
Відповідно до акта-вимоги № 008797 від 05.03.2025, Оператором системи розподілу було визначено споживачеві здійснити наступні дії: "Замінити пошкоджені елементи вузла обліку, трансформатора струму, який працює не в класі точності". Один примірник акта-вимоги № 008797 від 05.03.2025 був отриманий представником Споживача Герасимовим В.І. та підписаний ним без заперечень та зауважень.
У акті технічної перевірки № 133638 від 05.03.2025 зазначено, що перевірено вимірювальні трансформатори струму, зняті покази з приладів обліку, виконані виміри струму навантаження. З отриманих токових вимірювань спостерігаються ознаки несправності трансформатора струму. Зниження вторинного струму фази C зі співставного режиму навантаження вказує на міжвиткове замикання у вторинній обмотці. Також зафіксовані струми у вторинних колах трансформатора струму не відповідають вимогам стандартів IEC 61869?2 / ДСТУ EN 61869?2 / ГОСТ 7746?2015 для класу точності 0,5S. У такому режимі вузол обліку електричної енергії 6 кВ працює з порушенням достовірності вимірювань у бік заниження показників.
Акт технічної перевірки №133638 від 05.03.2025 був підписаний представником споживача Герасимовим В. І. без заперечень та зауважень. 28.03.2025 керівнику відповідача, Захарченку Ю.М., було вручено повідомлення про засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № Дн 004881 від 05.03.2025 на 02.04.2025.
У протоколі засідання комісії № 18/6 від 30.04.2025 було зазначено наступне:
- враховуючи той факт, що на момент перевірки, пломби, встановлені відповідно до акта про пломбування, були у наявності, у Споживача був відсутній доступ до струмоведучих частин лічильника, комісія не вбачає необхідності виставляти додаткові рахунки по акту про порушення на оплату необлікованої електроенергії;
- відповідно до вимог п. 2.3.16 ПРРЕЕ, у зв`язку з порушенням вузла обліку (у частині вимірювання обсягу електроенергії) не з вини споживача, обсяг електричної енергії, використаний Споживачем, у період з 25.12.2024 (день виявлення порушення роботи вузла обліку) по 05.03.2025 (день відновлення роботи вузла обліку), визначити на підставі пунктів 8.6.18 8.6.21 Кодексу комерційного обліку електроенергії, розрахувати за середньодобовим обсягом споживання електроенергії, визначеним на основі зафіксованих двох останніх послідовно зчитаних показів, тобто з 01.11.2024 по 30.11.2024.
Позивач здійснив донарахування електричної енергії, спожитої з порушенням обліку, у відповідності до вимог ПРРЕЕ та ККОЕЕ, в обсязі 362 515 кВт*год, вартістю послуг з розподілу електроенергії розмірі 109 679,41 грн., згідно з протоколом засідання № 18/6 від 30.04.2025.
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що:
- позивач обґрунтовує позовні вимоги, посилаючись на акт про порушення №004881 від 05.03.2025 та акт технічної перевірки №133638 від 05.03.2025, який лише фіксує технічний стан вузла обліку на момент перевірки: тип та параметри лічильника GAMA 300 №04711135, трансформаторів струму, схему підключення, показники навантаження, а також виявлену невідповідність у вимірюванні. При цьому, в акті відсутні будь-які відомості про пошкодження пломб, несанкціоноване втручання у схему підключення з боку відповідача, сліди розкриття шаф, сторонні підключення тощо. Вказані акти не містять жодних об`єктивних даних, які б підтверджували факт умисного втручання відповідача у роботу засобів комерційного обліку, їх пошкодження чи інші дії, що могли б бути кваліфіковані як порушення ПРРЕЕ саме з боку відповідача. Відтак, вина останнього у виявленому недообліку електричної енергії відсутня;
- відсутні будь-які докази на користь наявності неправомірних дій відповідача, а відтак наслідки неналежної організації та/або функціонування вузла комерційного обліку з боку позивача не можуть бути перекладені на відповідача;
- у відповідача наявний акт перевірки лічильників № 6156208 від 03.02.2025, який вказує, що у проміжку часу, за який відповідачу "обґрунтовано донараховано" вартість спожитої необлікованої електричної енергії, вузол комерційного обліку працював коректно;
- датою початку періоду порушення позивач визначає 25.12.2024, що суперечить змісту Акту перевірки лічильників № 6156208 від 03.02.2025, що не ґрунтується на даних ЗКО/АСКОЕ чи контрольних оглядів відповідно до п.8.6.20 ККОЕЕ. Для розрахунку використано умовний підхід "максимального середньодобового обсягу", який не може вважатися релевантним з огляду на позачергову перевірку та реальних даних комерційного обліку відповідача за 2024 2025 роки;
- в порушення вимог абз. 2 п. 8.6.18 ККОЕЕ не проведено жодної експертизи ЗКО для визначення систематичної похибки, що, з огляду на позицію позивача, повинна була б мати місце;
- проведені розрахунки, а саме щодо спожитих відповідачем обсягів необліковуваної електричної енергії у розмірі 362 515 кВтгод за період 25.12.2024 - 05.03.2025 є протиправним, суперечить змісту 8.6.18 8.6.21 ККОЕЕ та не може бути задоволене. Обсяг 36215 кВтгод не відповідає реальному споживанню відповідача, є результатом неправильної методики розрахунку та не може бути покладений в основу жодних грошових вимог позивача.
У відповіді на відзив позивач зазначає, що:
- позивач жодного разу у позовній заяві не зазначав про наявність вини відповідача у недообліку електричної енергії, який був зафіксований на його об`єкті 05.03.2025 актом про порушення ПРРЕЕ № Дн 004881. Свої позовні вимоги позивач не обґрунтовує неправомірними діями з боку відповідача, які призвели до порушення обліку електричної енергії. Обсяг та вартість електроенергії, спожитої відповідачем з порушенням обліку, були визначені відповідачеві, відповідно до положень Кодексу комерційного обліку електроенергії (пп. 8.6.11, 8.6.18, 8.6.21.), а не згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії (Глава 8 "Порядок розгляду звернень, скарг, претензій та актів про порушення цих Правил");
- відповідач спотворює фактичні обставини справи, коли, у відзиві на позов зазначає, що організацією та функціонуванням вузла комерційного обліку відповідача займався позивач. Трансформатор, з причини виникнення неполадок на якому у відповідача порушився облік електричної енергії, знаходиться на об`єкті відповідача, на підстанції (ПС) "ДДРЗ" 35/6, яка знаходиться на території відповідача, у зоні його балансової та експлуатаційної відповідальності, що вбачається зі змісту Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком 2 до договору про постачання електричної енергії від 18.10.2013 № 100294. Саме споживач, а не оператор системи розподілу повинен слідкувати за справністю та нормальною роботою свого електрообладнання, яке встановлено на його об`єктах, саме споживач, а не оператор системи розподілу, повинен розраховувати та складати баланс електроенергії у своїх електромережах;
- відповідач не складав баланс у своїх мережах, хоча повинен був це робити відповідно до вимог правової норми. Як би він складав баланс у своїх мережах, то помітив би, що до його електромереж зайшов більший обсяг електроенергії, ніж спожитий ним та його субспоживачами. Це означає, що облік електроенергії порушений та існує безоблікове споживання електроенергії. Оскільки, Відповідач не виконував обов`язки споживача, передбачені п. 5.5.5. ПРРЕЕ, то він і не помітив, що споживав електроенергію безобліково;
- з буквального тлумачення змісту пункту 8.6.18. ККОЕЕ вбачається, що експертизою встановлюється величина систематичної похибки. У спірному випадку мова не йде про виявлення 05.03.2025 на об`єкті відповідача систематичної похибки вимірювання. На об`єкті Відповідача були виявлені неполадки у роботі трансформатора струму, про що зазначено у акті про порушення ПРРЕЕ, що виявлено "пошкодження трансформатору струму на фазі "С", внаслідок чого спожита електрична енергія лічильником недовраховується. Порушення продемонстровано споживачу". Позивач наполягає на тому, що ні акт про порушення ПРРЕЕ, ні акт-вимога, ні акт технічної перевірки не містять інформації про виявлення на об`єкті споживача систематичної похибки вимірювання, величину якої потрібно встановлювати шляхом проведення експертизи;
- існування порушення обліку на об`єкті відповідача підтверджується Добовим графіком за період з 01.07.2024 по 28.04.2025, побудованим на підставі даних системи АСКОЕ в ПК "Енергоцентр" (ліцензований програмний продукт), та довідкою про обсяги електроенергії, спожитої відповідачем;
- позивач наголошує на тому, що Регулятор не виявив порушень, допущених Оператором системи розподілу у визначенні обсягу електричної енергії, спожитої відповідачем з порушенням обліку. Зауваження Регулятора стосувалися лише відсутності висновку експертизи при встановленні факту поломки трансформатора струму;
- у НКРЕКП були відсутні зауваження стосовно проведення технічної перевірки 05.03.2025 та виявлення порушення обліку на об`єкті відповідача.
Відповідач надав до суду заперечення на відповідь на відзив.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.04.2026 справу №904/2004/26 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.
Ухвалою суду від 16.04.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.
Відповідно до статті 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи приписи частини четвертої статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення підписано без його проголошення.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд, -
В С Т А Н О В И В:
18.10.2013 між Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (постачальник, позивач) та Публічним акціонерним товариством "Електроград" (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії №100294 (а.с. 12-17).
Відповідно до розділу 1 договору постачальник продає електричну енергію споживачу у точці продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 20 000кВА, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору.
Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Загальна схема електропостачання", які є невід`ємними частинами даного договору.
Цей договір набирає чинності з 14.11.2013 і укладається на строк до 31.12.2013.Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 9.8, 9.8.1 договору).
Відповідно до Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, постачальник несе відповідальність за технічний стан ПЛ-35 кВ Л-Правда 31-32, включаючи відгалуджуючу опору №7 та натяжні гірлянди ізоляторів на ній та технічний стан відгалуження від ПЛ-35кВ Л-ГАЗ-31-32 на ПC "ДДРЗ". Споживач несе відповідальність за: лінія ПР-31,32 технічний стан відгалуження від ПЛ-35кВ Л-Правда-31-32 на ПC "ДДРЗ" за винятком відгалуджуючої опори №7 та натяжних гірлянд ізоляторів на ній; лінія ГАЗ-31,32 технічний стан ПC "ДДРЗ" включно з лінійними порталамиПЛ-335 кВ Л-ГАЗ 31-32 та натяжними гірляндами ізоляторів на ній. ПС "ДДРЗ" 35/6 знаходиться на балансі споживача.
Режим роботи електропостачання ПС "ДДРЗ" здійснено двома вводами 6 кВ без паралельної роботи (резервування у разі аварійного режиму), вузли обліку реалізовані на стороні 6 кВ (2 трансформатори струму 6 кВ, 1 трансформатор напруги).
Згідно однолінійної схеми живлення (додаток № 10 до договору), після засобу комерційного обліку на ТМ-1 та ТМ-2 в РУ 6 кВ змонтовані секція шин № 1 та секція шин №2, комутація між якими відбувається за допомогою секційного перемикача, позначеного на схемі "СВ". Секційний перемикач "СВ не опломбований, тому споживач має можливість виконувати перемикання, як на трансформатор ТМ-1, так і на трансформатор ТМ-2.
Схема підключення, визначена умовами договору про постачання № 100294 від 18.10.2013.
19.04.2018 набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 312 (далі Правила, ПРРЕЕ).
Згідно з пунктом 2 цієї постанови укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до абзаців першого, другого пункту 6 Постанови НКРЕКП № 312 від 19.04.2018 до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.
Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.
20.12.2018 ПАТ "Електроград" звернулося до АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з заявою про приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на об`єкти, розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Прорізна, буд. 87 (а.с. 21).
В додатку до заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за особовим рахунком №100294 наведений перелік об`єктів та точок комерційного обліку споживача (а.с. 21 на звороті).
05.03.2025, у зв`язку з наявністю небалансу електроенергії у мережах позивача у вузлі 35 кВ (з 01.12.2024 по 24.12.2024 становив - 0,24%), персоналом позивача організовані роботи з проведення комплексної технічної перевірки, в ході якої встановлено, що на розрахунковому вузлі обліку ТМ № 04711135 ПС "ДРРЗ" виявлено порушення ПРРЕЕ, яке виразилося у пошкодженні трансформатору струму на фазі "С", внаслідок чого спожита електрична енергія недовраховується лічильником електричної енергії.
За результатами проведеної перевірки за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Прорізна, буд. 87, був складений акт про порушення ПРРЕЕ № Дн 004881 від 05.03.2025, яким зафіксовано наступне порушення: "Порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає п. 8.4.2 ПРРЕЕ "виявлені явні ознаки втручання в схему підключення засобу обліку, а саме: "пошкодження трансформатору струму на фазі "С", внаслідок чого спожита електрична енергія лічильником недовраховується. Порушення продемонстровано Споживачу". Споживач не надав паспортні дані усіх струмоприймачів та не забезпечив увімкнення усіх струмоприймачів на повну потужність (п. 5 акта). Відключено ввід трансформатора 1 (ТМ 1) (п. 8 акта). Проведена технічна перевірка, виписана вимога на відновлення обліку, запломбовано ввід ТМ 1 у відключеному стані (п. 9 акта).
Під час складання акту був присутній представник споживача, Герасімов В. І., який підписав акт про порушення без зауважень та заперечень (а.с. 28).
У зв`язку з тим, що виявлене порушення усунути в день виявлення споживач не зміг, комірка №31 була опломбована у відключеному стані, навантаження було переведено на резервний ввід.
За результатами робіт, проведених під час складання акта про порушення ПРРЕЕ № Дн004881 від 05.03.2025, складено акт технічної перевірки №133638 від 05.03.2025 та виданий Акт-вимога №008797 від 05.03.2025 про заміну пошкодженого трансформатору струму, про що зазначено у п. 9 вищевказаного акта про порушення ПРРЕЕ (а.с. 29-30, 31).
Відповідно до акта-вимоги №008797 від 05.03.2025, Оператором системи розподілу було зобов`язано споживача здійснити наступні дії: "Замінити пошкоджені елементи вузла обліку, трансформатора струму, який працює не в класі точності". Один примірник акта-вимоги №008797 від 05.03.2025 був отриманий представником Споживача Герасимовим В. І. та підписаний ним без заперечень та зауважень.
У акті технічної перевірки №133638 від 05.03.2025 зазначено, що перевірено вимірювальні трансформатори струму, зняті покази з приладів обліку, виконані виміри струму навантаження. З отриманих токових вимірювань спостерігаються ознаки несправності трансформатора струму. Зниження вторинного струму фази C зі співставного режиму навантаження вказує на міжвиткове замикання у вторинній обмотці. Також зафіксовані струми у вторинних колах трансформатора струму не відповідають вимогам стандартів IEC 61869?2 / ДСТУ EN 61869?2 / ГОСТ 7746?2015 для класу точності 0,5S. У такому режимі вузол обліку електричної енергії 6 кВ працює з порушенням достовірності вимірювань у бік заниження показників.
Акт технічної перевірки №133638 від 05.03.2025 був підписаний представником споживача Герасимовим В. І. без заперечень та зауважень. 28.03.2025 керівнику відповідача, Захарченку Ю.М., було вручено повідомлення про засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № Дн 004881 від 05.03.2025 на 02.04.2025 (а.с. 32).
02.04.2025 відбулося засідання комісії по розгляду акту про порушення № Дн004881 від 05.03.2025.
На засіданні комісії прийнято рішення, оформлене Протоколом №13/1 від 02.04.2025, про перенесення розгляду акта про порушення на 04.04.2025 (а.с. 33).
02.04.2025 керівнику відповідача, Захарченку Ю.М., було вручено повідомлення про засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № Дн 004881 від 05.03.2025 на 04.04.2025 (а.с. 34).
На засіданні комісії прийнято рішення, оформлене Протоколом №14/1 від 04.04.2025 (а.с. 35):
- враховуючи той факт, що на момент складання акту про порушення пломби, встановлені в акті про пломбування в наявності, у споживача відсутня можливість доступу до струмоведучих частин та у зв`язку з цим не виставляти додаткові рахунки по акту за недовраховану електроенергію, відмінити;
- пакет документів по акту про порушення №Дн004881 від 28.03.2025 направити на розгляд до Центральної комісії АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з розгляду актів про порушення;
- розгляд акту про порушення №Дн004881 від 28.03.2025 перенесено.
30.04.2025 відбулося засідання комісії з розгляду Акта про порушення №Дн004881 від 28.03.2025, яка прийняла рішення не виставляти додаткові рахунки по акту за недовраховану електроенергію у зв`язку із відсутністю у споживача можливості доступу до струмоведучих частин та пакет документів по акту про порушення №Дн004881 від 28.03.2025 направити на розгляд до Центральної комісії АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з розгляду актів про порушення (рішення оформлене протоколом №18/6 від 30.04.2025) (а.с. 36).
Комісія КРЦ з розгляду актів про порушення розглянула питання щодо здійснення перерахунку обсягів спожитої електричної енергії АТ "Електроград" (ККР 110000053534, установка 1001764091, д. 100294.0063, ел. лічильник зв. №04711135) за адресою: вул. Прорізна, 87, за період з 25.12.2024 по 05.03.2025 (день відновлення роботи вузла обліку) та прийняла рішення:
- відповідно до вимог п. 2.3.16 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у зв`язку з порушенням вузла обліку (у частині вимірювання обсягу електроенергії) не з вини споживача, обсяг електричної енергії, використаний споживачем за період з 25.12.2024 по 05.03.2025 (день відновлення роботи вузла обліку), визначити на підставі вимог пунктів 8.6.18 8.6.21 Кодексу комерційного обліку електроенергії, розрахувати за середньодобовим обсягом споживання електроенергії, визначеним на основі зафіксованих двох останніх послідовно зчитаних показів, тобто з 01.11.2024 по 30.11.2024.
Обсяг електроенергії, який підлягає донарахуванню в розрахунковому періоді квітень 2025 року, складає: грудень 2024 рік 10 457 кВтгод; січень 2025 рік 218 353 кВтгод; лютий 2025 125 648 кВтгод; березень - 8057 кВтгод.
Рішення комісії, оформлене Протоколом №18/6 від 30.04.2025 (а.с. 36 на звороті).
Позивач здійснив донарахування електричної енергії, спожитої з порушенням обліку, у відповідності до вимог ПРРЕЕ та ККОЕЕ, в обсязі 362 515 кВт*год, вартістю послуг з розподілу електроенергії розмірі 109 679,41 грн., згідно з протоколом засідання № 18/6 від 30.04.2025.
Відповідачем скеровано на адресу позивача листи за вих. №447 від 24.03.2025, №450 від 03.04.2025. АТ "Електроград" просило розглянути технічні дані про збій вузла обліку на ПС 35/6 ДРРЗ 25.12.2024 та провести технічний розрахунок споживання ПС ДРРЗ 35/6 та взяти до уваги надані дані (а.с. 56, 57).
У відповідях за вих. №17187/1001 від 10.04.2025, вих. №20119/1001 від 30.04.2026 позивач не погодився з пропозицією відповідача, оскільки спосіб визначення обсягу електроенергії, спожитої з порушенням обліку, який запропонований АТ "Електроград", не відповідає положенням ККОЕЕ (а.с. 58, 59).
05.05.2025 відповідачем скеровано лист за вих. №465 до НКРЕКП, в якому просив провести технічний розрахунок споживання ПС 35-6 "ДРРЗ" незалежними фахівцями і взяти до уваги надані дані (а.с. 42).
01.07.2025 НКРЕКП надала заявнику відповідь та зазначила, що факт несправності роботи вимірювальних пристроїв повинен бути підтверджений експертизою. НКРЕКП, з посиланням на положення ст. 1 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", а також на положення Наказу Мінекономіки України № 193 від 08.02.2016, визначила, що АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" повинно було здійснити розрахунок обсягів споживання електричної енергії (донарахувань) споживачеві за спірний період, лише за умови підтвердження непридатності трансформаторів струму до експлуатації експертним дослідженням (а.с. 54-55).
Позивач наголошує на тому, що у даному випадку мова не йде про встановлення непридатності трансформатора до подальшої експлуатації, адже, цей трансформатор, після складання акта про порушення, був демонтований та не експлуатувався в подальшому споживачем. Мова йде про наявність у ньому несправності, яка призводила до зменшення спожитого обсягу електроенергії, яка зафіксована актом про порушення. У даному випадку не потрібно встановлювати факт придатності трансформатора для подальшої експлуатації, оскільки, відповідач вже не експлуатує цей трансформатор та не має наміру його використовувати у майбутньому.
АТ "Електроград" не зверталося до позивача з заявою та не ініціювало проведення метрологічного дослідження трансформаторів струму. Під час розгляду складеного у відношенні відповідача акта про порушення ПРРЕЕ, не виникало спірного питання щодо наявності несправності трансформатора струму, оскільки АТ "Електроград" не заперечував щодо наявності такої несправності, відтак, не було необхідності доведення факту непрацездатності складових вузла обліку (трансформаторів струму).
Супровідним листом за вих. № 16611/1001 від 23.03.2026 на адресу відповідача направлені акти наданих послуг за період з грудня 2024 року по березень 2025 року та рахунки до цих послуг на загальну суму 109 679,41грн (а.с. 60).
ПАТ "Електроград" вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 109 679,41 за отриманими рахунками не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.
Надаючи правову оцінку обставинам даної справи,Суд виходить з наступного.
Правовідносини, що виникають при купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії врегульовані Законом України "Про ринок електричної енергії", а також Правилами роздрібного ринку електроенергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №312 від 14.03.2018 (надалі Правила роздрібного ринку електроенергії).
Відповідно до ч. 6 ст. 56 "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про надання послуг з розподілу та про постачання електричної енергії споживачу.
За приписами ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи розподілу (ОСР) це юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності; електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу; споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Судом встановлено, що Акціонерне товариство ДТЕК "Дніпровські електромережі" є ліцензіатом з розподілу електричної енергії споживачам (постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 06.11.2018 № 1345) та надає послуги з розподілу електричної енергії споживачам, об`єкти енергоспоживання яких розташовані у Дніпропетровській області в межах розташування системи розподілу електричної енергії.
АТ "Електроград" є споживачем послуг з розподілу електричної енергії та послуг комерційного обліку у спірних правовідносинах.
Згідно ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
За частиною 2 статі 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є зокрема:
недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п.2);
крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4).
Споживач зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу (ч.3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії").
14.03.2018 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою №312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).
У пункті 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії зазначено, що необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Відповідно до пункту 4.3. Правил роздрібного ринку електричної енергії дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.
Кодекс комерційного обліку електричної енергії, затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716) визначає основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов`язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об`єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії, договори про інформаційну взаємодію на ринку електричної енергії та про надання послуг комерційного обліку електричної енергії.
За приписами пункту 1.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії засоби комерційного обліку електричної енергії (ЗКО) - узагальнена назва засобів, що використовуються для здійснення комерційного обліку електричної енергії (ЗВТ, допоміжне обладнання, засоби та системи збору та обробки результатів вимірювання, формування, збереження та передачі даних комерційного обліку та керування даними тощо) відповідно до цього Кодексу; - вузол обліку електричної енергії (вузол обліку) - сукупність обладнання та засобів вимірювальної техніки, змонтованих та з`єднаних між собою за встановленою схемою для забезпечення вимірювання та обліку електричної енергії в заданій точці вимірювання. До складу вузла обліку можуть входити лічильники електричної енергії, трансформатори струму, трансформатори напруги, устаткування автоматичного відключення чи обмеження потужності, засоби захисту (автоматичні вимикачі або запобіжники), вторинні кола струму і напруги та інші допоміжні засоби (тестові блоки, перетворювачі імпульсів, блоки живлення, обладнання дистанційної передачі даних тощо). Характеристики складових вузла обліку мають бути достатніми для вимірювання електричної енергії із заданою періодичністю та похибкою; лічильник електричної енергії (лічильник) - ЗВТ, що здійснює вимірювання та реєстрацію кількості електричної енергії та, опціонально, величини електричної потужності, параметрів якості електричної енергії та безперервності її розподілу, інших фізичних параметрів електричної енергії в точці вимірювання; сторона, відповідальна за точку комерційного обліку (ВТКО) - юридична або фізична особа (зокрема фізична особа-підприємець), яка відповідає за організацію комерційного обліку електричної енергії в конкретній точці комерційного обліку відповідно до цього Кодексу; точка комерційного обліку (ТКО) - фізична або умовна (віртуальна) точка (як елемент інформаційної моделі ринку), ідентифікована відповідним ЕІС-кодом, якої стосуються дані комерційного обліку електричної енергії, які використовуються для розрахунків між учасниками ринку електричної енергії та/або для формування звітності.
Відповідно до п. 2.7.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії ВТКО для ТКО, які забезпечені вузлами обліку, є оператор мережі або сторона, приєднана до мережі, що на законних підставах володіє чи користується лічильником у складі вузла обліку для цієї ТКО, якщо інше не встановлено цим Кодексом або договором.
Пунктом 2.7.3 Кодексу комерційного обліку електричної енергії визначено, що ОСР є ВТКО для всіх ТКО: де встановлені належні йому лічильники; де облік електричної енергії здійснюється без улаштування вузла обліку; в індивідуальних побутових споживачів для вузлів обліку, результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиту для побутових потреб електричну енергію (незалежно від того хто є власником лічильника електричної енергії).
У пункті 2.7.4 Кодексу комерційного обліку електричної енергії зазначено, що ВТКО відповідальна за експлуатацію та технічний стан належних їй ЗКО та вузлів обліку в ТКО.
ВТКО відповідальна за безперервність процесів вимірювання, формування та передачі даних комерційного обліку для відповідних ТКО згідно з регламентами та протоколами інформаційної взаємодії учасників ринку щодо обміну даними комерційного обліку, що забезпечується за власний кошт та власними силами або шляхом укладення договору з ППКО відповідно до вимог цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом (п. 2.7.5 Кодексу комерційного обліку електричної енергії).
Згідно з п. 5.5.1, 5.5.6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проєктом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів). Відповідальність за експлуатацію та технічний стан ЗКО (засобів комерційного обліку) та іншого обладнання ВОЕ (вузла обліку електроенергії) покладається на їх власників, якщо інше не встановлено законом.
Зі змісту Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності Сторін, який є Додатком 2 до Договору про постачання електричної енергії від 18.10.2013 № 100294 вбачається, що трансформатор, з причини виникнення неполадок на якому у Відповідача порушився облік електричної енергії, знаходиться на об`єкті Відповідача, на підстанції (ПС) "ДДРЗ" 35/6, яка знаходиться на території Відповідача, у зоні його балансової та експлуатаційної відповідальності.
Відповідно до цього ж Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності Сторін ОСР несе відповідальність за технічний стан мереж ПЛ-35 кВ Л-Правда 31-32, включаючи опору № 7 та натяжні гірлянди ізоляторів на ній та відгалуження від ПЛ-35 кВ Л- ГАЗ-31-32 на ПC "ДДРЗ".
ПС "ДДРЗ" 35/6 знаходиться на балансі споживача.
Режим роботи електропостачання ПС "ДДРЗ" здійснено двома вводами 6 кВ без паралельної роботи (резервування у разі аварійного режиму), вузли обліку реалізовані на стороні 6 кВ (2 трансформатори струму 6 кВ, 1 трансформатор напруги). Згідно однолінійної схеми живлення (додаток № 10 до Договору), після засобу комерційного обліку на ТМ-1 та ТМ-2 в РУ 6 кВ змонтовані секція шин № 1 та секція шин № 2, комутація між якими відбувається за допомогою секційного перемикача, позначеного на схемі "СВ". Секційний перемикач "СВ" не опломбований, споживач має можливість виконувати перемикання, як на трансформатор ТМ-1, так і на трансформатор ТМ-2.
Схема підключення, визначена умовами Договору про постачання.
Пунктом 5.5.5. ПРРЕЕ визначені обов`язки споживача.
Так, Споживач електричної енергії зобов`язаний:
здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору (п.4);
забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України (п.6);
невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання (п.9);
розраховувати та складати баланс електричної енергії власних мереж (п.21);
у разі виникнення різниці між обсягами електричної енергії, розподіленими на межі основного споживача та його субспоживачів, терміново виконати організаційні та технічні заходи щодо усунення причин її виникнення (п.23);
оперативно повідомляти оператора системи, про: несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів комерційного обліку, що належать споживачу за ознакою права власності (користування) або встановлені на території споживача; порушення, які пов`язані з відключенням ліній живлення, пошкодженням основного устаткування, , а також пожежі, викликані несправністю електроустановок споживача або електроустановок, розташованих на території споживача (п.26).
Зі змісту вищенаведених правових норм вбачається, що саме споживач, а не оператор системи розподілу повинен слідкувати за справністю та нормальною роботою свого електрообладнання, яке встановлено на його об`єктах, саме споживач, а не оператор системи розподілу, повинен розраховувати та складати баланс електроенергії у своїх електромережах.
Технічна перевірка вузлів обліку у споживачів здійснюється оператором системи у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), та відповідного ППКО (за рішенням споживача) п.6.5.4 глави 6.5. розділу VІ;
Під час здійснення технічної перевірки вузлів обліку та ЗКО має бути виконаний комплекс робіт щодо визначення відповідності стану та схем підключення ЗКО та іншого обладнання вузлів обліку відповідним проєктним рішенням (проєкту), виявлення їх пошкодження, пошкодження або зриву встановлених пломб та індикаторів, порушення схеми підключення, перевірка стану індикаторів магнітного та/або електричного полів, встановлених на/у ЗКО, виявлення наявності пристроїв впливу або інших ознак втручання в роботу ЗКО, зчитування показів та інформації, що зберігається в первинній базі даних лічильників електричної енергії, перевірка та, у разі потреби, синхронізація або установлення часу годинника інтервальних лічильників електричної енергії, а також перевірка (з використанням спеціальних технічних засобів та, за необхідності, частковим демонтажем будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів) стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання для виявлення позаоблікових підключень або підключень, що можуть призвести до спотворення результатів вимірювання та/або комерційного обліку електричної енергії-п.6.5.5 глави 6.5. розділу VІ;
Результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення - п.6.5.5. глави 6.5 розділу VI.
05.03.2025, у зв`язку з наявністю небалансу електроенергії у мережах Позивача у вузлі 35 кВ (з 01.12.2024 по 24.12.2024 становив -0,24%), позивачем організовані роботи з проведення комплексної технічної перевірки, в ході якої встановлено, що на розрахунковому вузлі обліку ТМ № 04711135 ПС "ДДРЗ" виявлено порушення ПРРЕЕ, яке виразилося у пошкодженні трансформатору струму на фазі "С", внаслідок чого спожита електрична енергія недовраховується лічильником електричної енергії.
За результатами проведеної перевірки за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Прорізна, буд. 87, був складений Акт про порушення ПРРЕЕ № Дн 004881 від 05.03.2025, яким зафіксовано наступне порушення: "Порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає п. 8.4.2 ПРРЕЕ "виявлені явні ознаки втручання в схему підключення засобу обліку, а саме: "пошкодження трансформатору струму на фазі "С", внаслідок чого спожита електрична енергія лічильником недовраховується. Порушення продемонстровано Споживачу".
Споживач не надав паспортні дані усіх струмоприймачів та не забезпечив увімкнення усіх струмоприймачів на повну потужність (п. 5 акта). Відключено ввід трансформатора 1 (ТМ 1) (п. 8 акта).
Проведена технічна перевірка, виписана вимога на відновлення обліку, запломбовано ввід ТМ 1 у відключеному стані (п. 9 акта).
Під час складання акту був присутній представник споживача, Герасімов В. І., який підписав акт про порушення без зауважень та заперечень (а.с. 28).
У зв`язку з тим, що виявлене порушення усунути в день виявлення споживач не зміг, комірка №31 була опломбована у відключеному стані, навантаження було переведено на резервний ввід.
За результатами робіт, проведених під час складання акта про порушення ПРРЕЕ № Дн004881 від 05.03.2025, складено акт технічної перевірки №133638 від 05.03.2025 та виданий Акт-вимога №008797 від 05.03.2025 про заміну пошкодженого трансформатору струму, про що зазначено у п. 9 вищевказаного акта про порушення ПРРЕЕ (а.с. 29-30, 31).
Відповідно до акта-вимоги №008797 від 05.03.2025, Оператором системи розподілу було зобов`язано споживача здійснити наступні дії: "Замінити пошкоджені елементи вузла обліку, трансформатори струму, який працює не в класі точності". Один примірник акта-вимоги №008797 від 05.03.2025 був отриманий представником Споживача Герасимовим В. І. та підписаний ним без заперечень та зауважень.
У акті технічної перевірки №133638 від 05.03.2025 зазначено, що перевірено вимірювальні трансформатори струму, зняті покази з приладів обліку, виконані виміри струму навантаження.
З отриманих токових вимірювань спостерігаються ознаки несправності трансформатора струму. Зниження вторинного струму фази C зі співставного режиму навантаження вказує на міжвиткове замикання у вторинній обмотці. Також зафіксовані струми у вторинних колах трансформатора струму не відповідають вимогам стандартів IEC 61869?2 / ДСТУ EN 61869?2 / ГОСТ 7746?2015 для класу точності 0,5S. У такому режимі вузол обліку електричної енергії 6 кВ працює з порушенням достовірності вимірювань у бік заниження показників.
У такому режимі вузол обліку електричної енергії 6 кВ працює з порушенням достовірності вимірювань у бік заниження показників (до матеріалів справи долучено фото перекосу струмів, зафіксованого зразковим лічильником під час здійснення вимірювання струму у ході здійснення технічної перевірки).
Втім, ні акт про порушення ПРРЕЕ, ні акт - вимога, ні акт технічної перевірки не містять інформації про виявлення на об`єкті Споживача систематичної похибки вимірювання, величину якої потрібно було б встановлювати шляхом проведення експертизи.
Акт технічної перевірки № 133638 від 05.03.2025, як і Акт про порушення від 05.03.2025 був підписаний представником споживача Герасимовим В. І. без заперечень та зауважень.
У протоколі засідання комісії 18/6 від 30.04.2025 зазначено, що відповідно до вимог п. 2.3.16 ПРРЕЕ, у зв`язку з порушенням вузла обліку (у частині вимірювання обсягу електроенергії) не з вини споживача, обсяг електричної енергії, використаний Споживачем, у період з 25.12.2024 (день виявлення порушення роботи вузла обліку) по 05.03.2025 (день відновлення роботи вузла обліку), визначається на підставі пунктів 8.6.18 8.6.21 Кодексу комерційного обліку електроенергії (надалі, ККОЕЕ), а розрахувати слід за середньодобовим обсягом споживання електроенергії, визначеним на основі зафіксованих двох останніх послідовно зчитаних показів, тобто з 01.11.2024 по 30.11.2024.
Позивачем до матеріалів справи долучено відеозапис засідань комісії з розгляду акта про порушення № Дн 004881 від 05.03.2023, проведених за участю представника Відповідача. Дослідженням цього доказу під час розгляду справи встановлено відсутність у Відповідача заперечень щодо наявності несправності трансформатора на його об`єкті, зафіксованої вищевказаним актом про порушення.
Обсяг електричної енергії, спожитий відповідачем у листопаді 2024, зафіксований у двосторонньому акті № 4205004042208-1 від 30.11.2024 надання послуг з розподілу електроенергії.
Покази лічильників електроенергії, надані АТ "Електроград", відображаются у розшифровці нарахувань по рахунку № 40250040422008 від 30.11.2024 за листопад 2024 по контокорентному рахунку № 110000053534, який працівниками Оператора системи розподілу був долучений до рахунку на оплату за послуги, надані з розподілу електроенергії у листопаді 2024 року.
Заперечень проти обсягу електричної енергії, який був споживачу розподілений у вищевказаному розрахунковому місяці, відповідач не надав. Обсяг електроенергії, який підлягає донарахуванню, складає: грудень 2024 року 10 457 кВт*год, січень 2025 року 18 353 кВт*год, лютий 2025 року 125 648 кВт*год, березень 2025 року - 8 057 кВт*год.
Період порушення роботи вузла обліку зафіксовано автоматичною системою комерційного обліку (АСКОЕ).
Відповідно до п. 1.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії автоматизована система комерційного обліку електричної енергії (АСКОЕ) - різновид автоматизованої системи, що складається із засобів вимірювальної техніки, а також з устаткування, що забезпечує збір, обробку, збереження та відображення інформації, засобів зв`язку та синхронізації часу, функціонально об`єднаних для забезпечення комерційного обліку електричної енергії.
Використання АСКОЕ дозволяє зробити зчитування і збереження поточних і архівних даних з пам`яті приладів обліку електроенергії.
25.12.2024 о 05:19 ПК "Енергоцентр" зафіксовано перекос фазних струмів за розрахунковим засобом обліку № 04711135, встановленого в електроустановці споживача АТ "Електроград" контокорентний рахунок 110000053534, ПС "ДДРЗ" введення на 2СШ 6 кВ (скрин початку події та вичитка за період порушення в матеріалах справи).
Про наявність порушення обліку на об`єкті Відповідача у період з грудня 2024 по березень 2025 свідчить довідка про обсяги розподіленої електроенергії АТ "Електроград" за період з 01.11.2024 по 30.06.2025.
Зі змісту цієї довідки вбачається, що обсяг електроенергії, спожитий Відповідачем до виявлення порушення обліку (до 25.12.2024) та після відновлення обліку (після 05.03.2025), є набагато більшим, ніж обсяг електроенергії, спожитий Відповідачем у період порушення обліку з 25.12.2024 по 05.03.2025.
Про наявність порушення обліку на об`єкті Відповідача у період з грудня 2024 по березень 2025 свідчить також Добовий графік за період з 01.07.2024 по 28.04.2025, який побудований на підставі даних системи АСКОЕ в ПК "Енергоцентр", який є ліцензованим програмним продуктом. На цьому графіку відмічений період порушення обліку (25.12.2024 05.03.2025). Зі змісту графіку вбачається, що на початку періоду порушення обліку відбувається зменшення навантаження порівняно з періодом, який передує порушенню обліку.
З 05.03.2025 (дата виявлення порушення), коли Споживача перемкнули на інший ввід живлення, на якому встановлений комерційний прилад обліку, що працює в класі точності, зафіксовано підвищення навантаження, порівняно з періодом порушення обліку. Ввід живлення, на якому було виявлено порушення обліку 05.03.2025, був відключений та опломбований у відключеному стані, оскільки, споживач не мав можливості у той же день усунути це порушення (опломбована комірка № 31). Електроживлення Споживача було переведено на інший ввід електроживлення зі справним приладом обліку.
Відповідно до п. 8.6.18 ККОЕЕ, у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з вини споживача, обсяг спожитої електричної енергії від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається на підставі показів верифікаційних лічильників, а у разі їх відсутності розраховується відповідним оператором системи/ППКО за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії таким споживачем.
У разі виявлення систематичної похибки вимірювання та/або отриманих із ЗКО даних обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань (але не більше шести місяців), визначається за показами цього ЗКО скоригованими на величину систематичної похибки, встановленої експертизою.
Таким чином, у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з вини споживача, нарахування обсягу спожитої електричної енергії проводиться наступним чином:
- при порушенні вимірювань - розраховується за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії таким споживачем;
- у разі виявлення систематичної похибки вимірювання та/або отриманих із ЗКО даних обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань (але не більше шести місяців) - визначається за показами цього ЗКО скоригованими на величину систематичної похибки, встановленої експертизою.
Розрахований обсяг спожитої електричної енергії в період порушення обліку електричної енергії надається оператору системи, електропостачальнику та споживачу.
Відповідно до п. 2.3.16 ПРРЕЕ у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку (у частині вимірювання обсягу електричної енергії та/або параметрів) не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку.
Пунктом 8.6.11. ККОЕЕ встановлено, що середньодобовий обсяг споживання електричної енергії електроустановками споживача для цілей розрахунків визначається у кВтгод з округленням до чотирьох цифр після коми на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року, розрахованого з урахуванням знятих фактичних або (у разі їх відсутності) оціночних показів лічильника та коефіцієнта приросту/зниження споживання (для індивідуальних побутових споживачів).
Для непрацюючих лічильників визначення середньодобового обсягу споживання електричної енергії проводиться після відновлення роботи вузла обліку на основі двох найближчих до періоду розрахунку зчитаних та переданих фактичних показів лічильника при умові, що між датами зняття цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи).
Відповідно до п. 8.6.20 ККОЕЕ, датою початку періоду порушення роботи вузла обліку, за відсутності звернення споживача, вважається дата попереднього контрольного огляду або зняття показів, але не більше шести місяців, або час та день, зафіксовані ЗКО чи АСКОЕ.
АСКОЕ зафіксовано точна дата виходу з ладу ТС, а саме 25.12.2024. Робота вузла обліку, на якому виявлено порушення, на поточну дату споживачем не відновлено.
З урахуванням викладеного, комісією по розгляду Акту про порушення № Дн 004881 від 05.03.2025 й було прийнято рішення щодо визначення обсягів споживання на підставі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з вини споживача відповідно до п. 8.6.18 ККОЕЕ за період з 25.12.2024 (дата початку, зафіксована АСКОЕ та векторної діаграми) по 05.03.2025 (день виявлення порушення). Верифікаційний засіб обліку у Споживача відсутній.
Розрахунок обсягу спожитої електроенергії здійснено позивачем відповідно до вимог п. 2.3.16 ПРРЕЕ, п. 8.6.20, п. 8.6.21 Кодексу комерційного обліку електроенергії (а.с.44), у якому детально викладений спосіб проведення нарахувань та величини, які були задіяні у визначенні обсягу електроенергії, спожитої Споживачем з порушенням схеми обліку.
Так, середньодобовий обсяг споживання Відповідача був визначений Позивачем за період з 01.11.2024 по 30.11.2024, на підставі інформації про обсяг електроенергії, спожитої АТ "Електроград" у цьому розрахунковому періоді (Звіт споживача про обсяги спожитої електроенергії у листопаді 2024, враховані приладом обліку, зав. № 0471135).
Цей обсяг склав 1 144 780 кВт*год.
Обсяг електроенергії, спожитої у листопаді 2024 субспоживачами, які приєднані до електромереж Відповідача (всього 24 субспоживача), складає 797 272 кВт*год. Різниця між цими обсягами становить 347 508 кВт*год., тобто, це обсяг електроенергії, спожитої Відповідачем у листопаді 2024 року. 347 508 кВт*год. було розділено на 30 (кількість днів у листопаді), таким чином визначено величину середньодобового споживання 11 583,6 кВт*год, на підставі якої був визначений обсяг електроенергії, спожитий у розрахункових періодах грудень 2024, січень 2025, лютий 2025, березень 2025 (період порушення обліку електроенергії на об`єкті Споживача).
Величина середньодобового споживання була помножена на кількість днів у кожному розрахунковому періоді. Слід звернути увагу суду, що при визначенні обсягу електроенергії, спожитої з порушенням обліку, був врахований обсяг електроенергії, який пройшов через прилад обліку і був відображений у показах лічильника.
Таким чином, Позивач здійснив донарахування електричної енергії, спожитої з порушенням обліку, у відповідності до вимог ПРРЕЕ та ККОЕЕ, в обсязі 362 515 кВт*год, вартістю послуг з розподілу електроенергії розмірі 109 679,41 грн., згідно з протоколом засідання № 18/6 від 30.04.2025.
Рахунок направлений на адресу відповідача про сплату 109 679,41 грн не оплачено.
З матеріалів справи вбачається, що після складення акта про порушення, акта технічної перевірки та рішення комісії, яке оформлене протоколом №18/6 від 30.04.2025, рішення комісії від 30.04.2025 не оскаржувалось відповідачем.
Акт про порушення №Дн004881 від 05.03.2025 підписаний трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії та представником споживача Герасімовим В.І., вважається дійсним в силу норми п. 8.2.5 ПРРЕЕ, засвідчує обставини, які зафіксовані в ньому та, відповідно, є підставою для донарахування обсягу спожитої електричної енергії відповідачу.
Відповідно до частини першої статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини першої ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами частини першої ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ст. 13 ГПК України). Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).
Оскільки акт про порушення №Дн004881 від 05.03.2025 є належним доказом, виконання позивачем розрахунку обсягу не облікованої спожитої електричної енергії на підставі цього акту є правомірним, а позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідачем не надано доказів оскарження рішення про донарахування розміру вартості та обсягу недооблікованої електричної енергії, яке оформлене протоколом № 18/6 від 30.04.2025. Доказів оплати виставлених позивачем рахунків на оплату вартості недоврахованої електричної енергії на суму 109 679,41грн відповідач суду не надав. Також, не доведено невідповідності вказаного розрахунку приписам Правил роздрібного ринку електричної енергії, та не подано контррозрахунку оспорюваної суми.
З огляду на викладене, законними й обґрунтованими є вимоги позивача про стягнення на його користь з відповідача вартості недоврахованої електроенергії у сумі 109 679,41грн.
Стосовно наведених у відзиві на позовну заяву заперечень відповідача суд зазначає наступне.
У відзиві на позовну заяву відповідач заявляє про відсутність його вини у виявленому недообліку електричної енергії. Зазначені доводи відповідача відхиляються судом, оскільки обсяг електроенергії, спожитої Відповідачем з порушенням обліку, був йому визначений за нормами законодавства, за якими визначають обсяг спожитої електроенергії, якщо порушення обліку сталося не з вини споживача. Обсяг та вартість електроенергії, спожитої Відповідачем з порушенням обліку, були визначені Відповідачеві, відповідно до положень Кодексу комерційного обліку електроенергії (пп. 8.6.11, 8.6.18, 8.6.21.), а не згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Споживач, на території якого знаходиться трансформатор, з причини виникнення неполадок на якому у відповідача відбулося порушення обліку електричної енергії, не забезпечив належного технічного стану та безпечної експлуатації своїх електроустановок та електроприладів, не складав в порушення підпункту 21 пункту 5.5.5. Правил РРЕЕ баланс у своїх мережах, що призвело до безоблікового споживання електричної енергії.
При зверненні до господарського суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2662,40грн, що підтверджується платіжною інструкцією №4501035 від 01.04.2026. Зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України підтверджено випискою (а.с. 79,86).
За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на відповідача у розмірі 2 662,40грн відповідно до статті 129 ГПК України.
Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Приватного акціонерного товариства "Електроград" про стягнення 109 679,41грн - задовольнити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Електроград" (ідентифікаційний код 30734728; вул. Соловцова, буд. 2, оф. 38, м. Київ, 01014) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (ідентифікаційний код 23359034; Запорізьке шосе, буд. 22, м. Дніпро, 49111) вартість послуг з розподілу електричної енергії, спожитої з порушенням обліку, у розмірі 109 679,41грн (сто дев`ять тисяч шістсот сімдесят дев`ять гривень 41коп.) та витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 2 662,40грн (дві тисячі шістсот шістдесят дві гривні 40коп.), видати наказ.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення підписано 22.06.2026
Суддя Н.М. Євстигнеєва
Судове рішення № 137633822, Господарський суд Дніпропетровської області було прийнято 22.06.2026. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 904/2004/26. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: