Рішення № 137623518, 23.06.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/4939/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

1. Стислий зміст позовних вимог

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення за № 164250001078 від 7 січня 2026 року Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої згідно ст. 8 Закону України «Про Державний Бюджет України на 2026 рік» на 01.01.2026 року в розмірі 8647 грн., та обмеження пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести з 01.01.2026 р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 , обчисленої на підставі ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як норми прямої дії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої, відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний Бюджет України на 2026 рік» на 01.01.2026 року в розмірі 8647 грн., із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2018 рік щодо обчислення у розмірі 7810,88 грн., на момент призначення пенсії та з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 р. в справі № 440/2582/20, та постанови Другого апеляційного адміністративного суду в справі № 440/2058/25 від 27.06.2025 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного зонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (індексацію) згідно частини другої статті 42 Закону України № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії у розмірі 8913 грн. 83 коп. на коефіцієнт збільшення 1,121 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області здійснити нарахування та проводити виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2026 року та з 01.03.2026 року, без обмеження граничного розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, без застосування постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821, без застосування коефіцієнтів, передбачених статтею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» до суми перевищення його пенсії десятьма розмірами прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, а також без обмеження загального розміру пенсії (з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплати та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році») максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 недоплачену пенсію за період з 01.01.2026 по 30.04.2026 у сумі 71850 грн. 92 коп., що виникла внаслідок перерахунку та індексації пенсії, у зв`язку зі зміною мінімальної заробітної плати у розмірі 8647 грн. встановленою ст.8 Закону № 4695-ІХ від 3 грудня 2025 року «Про Державний бюджет України на 2026 рік» обчисленої відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону № 796-ХІІ;

- у разі задоволення позовної заяви ОСОБА_1 прошу Суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області надати звіт (ст. 382 КАС України) про виконання судового рішення.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що позивач звернувся до відповідача з заявою здійснити перерахунок його пенсії у зв`язку зі збільшенням розміру мінімальної заробітної плати, встановленої статтею 8 Закону України «Про Державний Бюджет України на 2026 рік» на 01 січня 2026 року у розмірі 8647 гривень. Відповідачем прийнято рішення за № 164250001078 від 07.01.2026 року про перерахунок пенсії тільки із застосуванням Закону України ст. 7 «Про Державний бюджет України на 2026 рік», у зв`язку із зміною розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність щодо підвищення до пенсії інвалідам війни ІІ групи. (2595 грн * 40% ст. 13 Закону № 3551) та проведена тільки доплата до пенсії у розмірі 1038 грн., та не здійснено жодної дії щодо виконання ст. 8 Закону № 4695-IX від 3 грудня 2025 року «Про Державний бюджет України на 2026 рік» у зв`язку зі зміною мінімальної заробітної плати у розмірі 8647грн. у перерахунку пенсії згідно ч. 3 ст. 59, ст. 60-2, ст.67, ст.71 Закону № 796, рішення Конституційного суду № 2-р(II)/2024 від 20.03.2024. Листом за № 1600-0207-8/3016 від 13.01.2026 відповідач повідомив позивача, що за судовим рішенням по справі № 440/2058/25 не передбачено проводити в подальшому перерахунки пенсії у зв`язку із зміною розміру мінімальної заробітної плати, з 01.01.2026 проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», у зв`язку із зміною розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Розмір пенсії з 01.01.2026 становить 25950 грн. 00 коп. Такі дії відповідача позивач вважає протиправними, через що звернувся до суду з цим позовом. У відповіді на відзив позивач зауважив, що відповідач вибірково та на власний розсуд застосовує пенсійне законодавство щодо перерахунку пенсії позивачу. Так, у рішенні від 07.01.2026 року відповідач застосував тільки ст.7 Закону «Про Державний бюджет України на 2026 рік», у зв`язку із зміною розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, та ст.13 Закону №3551«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» підвищення інвалідам війни 2 групи доплату до пенсії у розмірі 1038 грн.

2. Стислий зміст заперечень відповідача

У відзиві на позовну заяву представник відповідача проти позовних вимог заперечував, зазначаючи про те, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області та отримує пенсію по інвалідності 2 групи в розмірі фактичних збитків відповідно до ст.54, ч.3 ст.59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як ліквідатор 1 категорії з 22.11.2019. Розмір пенсії ОСОБА_1 обчислений відповідно до пункту 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 року №543 Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України, за наведеною у Порядку формулою.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №440/2058/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 з 21.12.2024 перерахунок та виплату пенсії, обчисленої на підставі ч.3 ст.59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої, відповідно до ст.8 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік на 01.01.2024 року в розмірі 7100 грн., із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2018 рік щодо обчислення у розмірі 7810,88 грн, на момент призначення пенсії та з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 у справі №440/2582/20, та з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено відповідний перерахунок пенсії, в результаті якого розмір пенсії ОСОБА_1 з 21.12.2024 визначено на рівні 23610 грн 00 коп.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 у справі №440/12590/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, задоволено частково - зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести з 01.01.2025 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , обчисленої на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої, відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" на 01.01.2025 в розмірі 8000 грн та із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2018 рік щодо обчислення у розмірі 7810,88 грн, на момент призначення пенсії та з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 у справі 440/2582/20 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №440/2058/25, та провести виплату перерахованої пенсії, з урахуванням вже виплачених сум; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв`язку із індексацією з 01.03.2025 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 7994,47 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», та провести виплату перерахованої пенсії, з урахуванням вже виплачених сум; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області здійснити виплату (з урахуванням вже проведених виплат) пенсії ОСОБА_1 починаючи з 21.12.2024 та з 01.03.2025 без обмеження граничного розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 у справі №440/12590/25 законної сили не набрало.

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області листом від 13.01.2026 за №1600-0207-8/3016 повідомило Позивача, зокрема, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 № 440/2058/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести з 21.12.2024 перерахунок та виплату пенсії, обчисленої на підставі ч.3 ст.59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої, відповідно до ст.8 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік на 01.01.2024 року в розмірі 7100 грн, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2018 рік щодо обчислення у розмірі 7810 грн. 88 коп., на момент призначення пенсії та з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 у справі №440/2582/20, та з урахуванням раніше виплачених сум. На виконання згаданої постанови Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено відповідний перерахунок пенсії, в результаті якого розмір пенсії з 21.12.2024 склав 23610 грн. 00 коп.

Згаданим судовим рішенням не передбачено проводити в подальшому перерахунки пенсії у зв`язку із зміною розміру мінімальної заробітної плати.

3. Процесуальні дії по справі

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

ІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, що підтверджено посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим Полтавською облдержадміністрацією 19 квітня 2019 року.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Полтавській області та з 22 листопада 2019 року отримує пенсію по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків, призначену відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році (1 категорії), що підтверджується матеріалами пенсійної справи.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 у справі №440/2582/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити призначення з 22 листопада 2019 року ОСОБА_1 основної державної пенсії по інвалідності, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та провести виплату такої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області скасувати запис у пенсійній справі ОСОБА_1 про причини інвалідності "Каліцтво/захворювання, пов`язане з ліквідацією аварії на ЧАЕС в період проходження ВС" та внести запис, який зазначений у довідці МСЕК про групу та причину інвалідності, яка пов`язана із виконанням службових обов`язків з ліквідації наслідків на ЧАЕС у 1986 році №0141271 та виписці із акту огляду МСЕК про результати визначення ступеня втрати працездатності у відсотках від 01 грудня 2005 року №0141271 про встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності у зв`язку із захворюванням, пов`язаним з виконанням службових обов`язків з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №440/2058/25 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 в справі № 440/2058/25 скасовано. Ухвалено постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області №164250001078 від 27.12.2024 про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести з 21.12.2024 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , обчисленої на підставі ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої, відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний Бюджет України на 2024 рік" на 01.01.2024 року в розмірі 7100 грн., із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2018 рік щодо обчислення у розмірі 7810,88 грн., на момент призначення пенсії, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 в справі 440/2582/20, та з урахуванням фактично виплачених пенсійних сум.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 у справі №440/12590/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, задоволено частково - зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести з 01.01.2025 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , обчисленої на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої, відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" на 01.01.2025 в розмірі 8000 грн та із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2018 рік щодо обчислення у розмірі 7810,88 грн, на момент призначення пенсії та з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 у справі 440/2582/20 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №440/2058/25, та провести виплату перерахованої пенсії, з урахуванням вже виплачених сум; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв`язку із індексацією з 01.03.2025 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 7994,47 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», та провести виплату перерахованої пенсії, з урахуванням вже виплачених сум; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області здійснити виплату (з урахуванням вже проведених виплат) пенсії ОСОБА_1 починаючи з 21.12.2024 та з 01.03.2025 без обмеження граничного розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 у справі №440/12590/25 законної сили не набрало.

28.12.2025 позивач звернувся до відповідача із запитом надати розрахунок та розмір пенсії, яка буде виплачена в січні 2026 році.

07.01.2026 Чутівським об`єднаним управлінням ПФУ (підрозіл Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області) прийнято рішення 164250001078 про перерахунок пенсії позивача, відповідно до якого з 01.01.2026, 01.03.2026 розмір пенсії з надбавками становить 25950,00 грн. Застосування коефіцієнтів, передбачених статтею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» з даного рішення не вбачається.

При обчисленні середньомісячного заробітку використовувалась формула 7100*5/7810.88 грн.*7884,47.

13.01.2026 відповідач листом повідомив позивача, що на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі № 440/2058/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено відповідний перерахунок пенсії, в результаті якого розмір пенсії з 21.12.2024 склав 23610 грн. 00 коп. Даним рішенням суду не передбачено проводити в подальшому перерахунки пенсії у зв`язку із зміною розміру мінімальної заробітної плати, з 01.01.2026 проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», у зв`язку із зміною розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Розмір пенсії з 01.01.2026 становить 25950 грн. 00 коп.

23.01.2026 позивач звернувся із заявою (скаргою) до відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2026 із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2018 рік щодо обчислення у розмірі 7810,88 грн., на момент призначення мені пенсії від 22.11.2019 року , як того вимагає абзац 16 пункт 9 Порядку №1210 відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону № 796, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на відповідний рік у розмірі 8647 грн, у зв`язку з прийнятим Законом про Державний бюджет на 2026 рік .

08.04.2026 відповідач листом повідомив позивача, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі № 440/2058/25 не передбачено проводити в подальшому перерахунки пенсії у зв`язку із зміною розміру мінімальної заробітної плати.

Не погодившись з рішенням відділу перерахунків пенсій №2 (смт Нові Санжари) управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 26.08.2025 №397, позивач звернувся до суду з цим позовом.

ІІІ. ДЖЕРЕЛА ПРАВА

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам та доводам учасників справи, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положенням статті 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) встановлено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Аналогічні приписи закріплено і у статтях 9, 10 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).

Статтею 15 Закону № 1788-XII визначено, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом Української РСР "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим Законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я, умови соціального захисту потерпілого населення визначено Законом України 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Закон України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII (далі - Закон № 796-XII) спрямований на захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та розв`язання пов`язаних з нею проблем медичного і соціального характеру, що виникли внаслідок радіоактивного забруднення території; громадян, які постраждали внаслідок інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, та розв`язання пов`язаних з цим проблем медичного і соціального характеру.

Статтею 9 Закону № 796-XII визначено, що особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, є:

1) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків;

2) потерпілі від Чорнобильської катастрофи - громадяни, включаючи дітей, які зазнали впливу радіоактивного опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

3) громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації інших ядерних аварій та їх наслідків, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт;

4) громадяни, які постраждали від радіоактивного опромінення внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, що сталося не з вини потерпілих.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 59 Закону № 796-XII військовослужбовцям пенсії по інвалідності, а членам їх сімей пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за їх бажанням можуть призначатися на умовах і в порядку, визначених законодавством України для осіб, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків) або відповідно до ст. 54 цього Закону.

Частиною 3 ст. 59 Закону № 796-XII визначено, що при обчисленні пенсії по інвалідності відповідно до ст. 54 цього Закону особам із числа військовослужбовців, у тому числі військовозобов`язаних, призваних на військові збори, які брали безпосередню участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт під час проходження військової служби (військових зборів), внаслідок чого стали особами з інвалідністю, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за осіб з їх числа за бажанням особи, яка звернулася за пенсією, заробітна плата визначається виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Разом з тим, норми ст. 59 зазначеного Закону передбачають додаткові гарантії для вказаної категорії громадян, для застосування яких особа повинна відповідати спеціальній додатковій умові, якою є те, що особа брала участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи саме у статусі військовослужбовця в розумінні ст. 10 цього ж Закону № 796-ХІІ, тобто або проходила в цей час військову службу, або перебувала на військових зборах як військовозобов`язана.

Так, постановою Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23.11.2011 № 1210 затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Порядок № 1210).

Постановою КМУ від 15 листопада 2017 року № 851 Порядок № 1210 доповнено пунктом 91, зі змісту якого випливає, що за бажанням осіб, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї під час проходження дійсної строкової служби та внаслідок цього стали особами з інвалідністю, пенсія по інвалідності обчислюється з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, за відповідною формулою. Зазначено також, що у разі зміни розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок зазначених пенсій виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Рішенням № 1-р(П)/2019 було визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), словосполучення "дійсної строкової", яке міститься у положеннях частини третьої статті 59 Закону № 796-XII зі змінами, за якими визначення розміру відшкодування заподіяної внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС шкоди при обчисленні пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, поширюються лише на категорію військовослужбовців, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження дійсної строкової служби і внаслідок цього стали особами з інвалідністю.

Таким чином, словосполучення "дійсної строкової", що міститься в положеннях частини третьої статті 59 Закону № 796-XII, за якими визначення розміру відшкодування заподіяної внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС шкоди при обчисленні пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, поширюються лише на категорію військовослужбовців, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження дійсної строкової служби і внаслідок цього стали особами з інвалідністю, - визнане неконституційним та втратило чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто з 26 квітня 2019 року.

З огляду на це чинними з 26 квітня 2019 року є положення частини третьої статті 59 Закону № 796-XII, згідно з якими особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї під час проходження служби і внаслідок цього стали особами з інвалідністю, пенсія по інвалідності обчислюється відповідно до закону або за бажанням таких осіб - з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Тобто фактично в результаті ухвалення Рішення № 1-р(ІІ)/2019 змінено положення частини третьої статті 59 Закону №796-XII, оскільки розширено раніше встановлений перелік осіб, на яких поширюється порядок обчислення пенсій по інвалідності, визначений цими положеннями Закону.

Відтак можна виснувати, що особи, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження служби та є інвалідами внаслідок цього, мають право на обчислення пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати згідно з частиною третьою статті 59 Закону № 796-XII з 26 квітня 2019 року.

Постановою КМУ від 26 червня 2019 року № 543 абзац перший пункту 91 Порядку № 1210 викладено у редакції, за якою за бажанням військовослужбовців, зокрема військовозобов`язаних, призваних на військові збори, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї під час проходження військової служби (військових зборів) і внаслідок цього стали особами з інвалідністю, пенсія по інвалідності обчислюється з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, за відповідною формулою. Нова редакція цього пункту передбачала також, що у разі зміни розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок зазначених пенсій виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Так, згідно з пункту 9-1 Порядку за бажанням осіб із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визначених статтею 10 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", стосовно яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, осіб, які брали безпосередню участь у ліквідації інших ядерних аварій та їх наслідків, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт, внаслідок чого стали особами з інвалідністю, пенсії по інвалідності, а також пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за осіб з їх числа розраховуються виходячи із заробітної плати, визначеної з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, та обчислюються за формулою: П = Зс х Кзс х Кв/100%, де П - розмір пенсії;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, визначається як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки, збільшена (збільшений) на відповідні коефіцієнти збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої (якого) сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, визначені починаючи з 2019 року згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124;

Кзс - середньомісячний коефіцієнт заробітної плати, який враховується під час обчислення пенсії;

Кв - розмір відшкодування фактичних збитків (у відсотках).

Середньомісячний коефіцієнт заробітної плати, який враховується під час обчислення пенсії (Кзс), визначається за формулою:

Кзс=Зп(мін) х 5/Зс1,

де Зп(мін) - розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року;

Зс1 - середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року.

Розмір відшкодування фактичних збитків (Кв) визначається як відсоток втрати працездатності, визначений органами медико-соціальної експертизи.

У разі зміни розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок зазначених пенсій виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Обмеження максимального розміру пенсії вперше були введені в дію Законом №3668-VІ, який набрав чинності 01 жовтня 2011 року.

За положеннями статті 2 Закону №3668-VI максимальний розмір пенсії (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) або щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до, зокрема, законів України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Підпунктом 6 пункту 6 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону №3668-VI внесено зміни до деяких законодавчих актів України зокрема, до статті 67 Закону № 796-XII, а саме: частину третю цієї статті викладено в новій редакції, згідно з якою максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, установлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Так, згідно з частиною третьою статті 67 Закону №796-XII максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Відтак, на осіб, яким пенсія перерахована відповідно до нормативно-правових актів, вказаних у статті 2 Закону № 3668-VІ, зокрема Закону №796-XII, та розмір якої перевищує максимальний розмір, встановлений цим Законом, поширюються приписи законодавства, чинні на час здійснення такого перерахунку.

Разом з тим, 20 березня 2024 року Конституційний Суд України прийняв рішення №2-р(II)/2024, яким визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), припис статті 2 Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011 року № 3668-VI зі змінами, що поширює свою дію на Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII зі змінами, припис першого речення частини третьої статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII зі змінами.

Відповідно до пункту 2 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 20 березня 2024 року №2-р(II)/2024 припис статті 2 Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011 року № 3668-VI зі змінами, що поширює свою дію на Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII зі змінами, припис першого речення частини третьої статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII зі змінами, визнані неконституційними, утрачають чинність із дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Згідно з частиною другою статті 152 Конституції України, закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Отже, з 21 березня 2024 року - з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення від 20 березня 2024 року №2-р(II)/2024 стаття 67 Закону №796-XII не містить норм про обмеження пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, також припис статті 2 Закону №3668-VI зі змінами, що поширює свою дію на Закон №796-XII,зі змінами, визнано неконституційними.

Аналогічні висновки викладені в постанові Верховного Суду від 04 липня 2024 року у справі №580/7744/23.

У підпункті 1 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році" (надалі - постанова №236) установлено, що з 1 березня 2026 р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році (Офіційний вісник України, 2022 р., № 18, ст. 968), пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (Офіційний вісник України, 2023 р., № 26, ст. 1475), підпункту 1 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 р. № 185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році (Офіційний вісник України, 2024 р., № 24, ст. 1525) і підпункту 1 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 р. № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році (Офіційний вісник України, 2025 р., № 25, ст. 1669) військовослужбовцям, особам, які мають право на за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2025 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 3 цієї постанови.

В абзаці третьому пункту 3 постанови №236 визначено, що розмір підвищення пенсії в результаті її перерахунку, передбаченого пунктом 1 та підпунктами 1-7 пункту 2 цієї постанови, не може перевищувати 2595 гривень.

ІV. ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо обчислення пенсії по інвалідності з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня 2026 року.

Судом встановлено, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №440/2058/25 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 в справі № 440/2058/25 скасовано. Ухвалено постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області №164250001078 від 27.12.2024 про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести з 21.12.2024 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , обчисленої на підставі ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої, відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний Бюджет України на 2024 рік" на 01.01.2024 року в розмірі 7100 грн., із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2018 рік щодо обчислення у розмірі 7810,88 грн., на момент призначення пенсії, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 в справі 440/2582/20, та з урахуванням фактично виплачених пенсійних сум.

07.01.2026 Чутівським об`єднаним управлінням ПФУ прийнято рішення 164250001078 про перерахунок пенсії позивача, відповідно до якого з 01.01.2026, 01.03.2026 розмір пенсії з надбавками становить 25950,00 грн. Застосування коефіцієнтів, передбачених статтею 30 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану з даного рішення не вбачається. При обчисленні середньомісячного заробітку використовувалась формула 7100*5/7810.88 грн.*7884,47.

13.01.2026 відповідач листом повідомив позивача, що на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі № 440/2058/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено відповідний перерахунок пенсії, в результаті якого розмір пенсії з 21.12.2024 склав 23610 грн. 00 коп. Даним рішенням суду не передбачено проводити в подальшому перерахунки пенсії у зв`язку із зміною розміру мінімальної заробітної плати, з 01.01.2026 проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік, у зв`язку із зміною розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Розмір пенсії з 01.01.2026 становить 25950 грн. 00 коп.

23.01.2026 позивач звернувся із заявою (скаргою) до відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2026 із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2018 рік щодо обчислення у розмірі 7810,88 грн., на момент призначення мені пенсії від 22.11.2019 року , як того вимагає абзац 16 пункт 9 Порядку №1210 відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону № 796, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на відповідний рік у розмірі 8647 грн, у зв`язку з прийнятим Законом про Державний бюджет на 2026 рік .

08.04.2026 відповідач листом повідомив позивача, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі № 440/2058/25 не передбачено проводити в подальшому перерахунки пенсії у зв`язку із зміною розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до абзаців 13 - 15 пункту 9 Порядку № 1210 у разі коли особа з інвалідністю із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визначених статтею 10 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", стосовно яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, осіб, які брали безпосередню участь у ліквідації інших ядерних аварій та їх наслідків, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт, внаслідок чого стали особами з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за осіб з їх числа, виявили бажання обчислювати пенсію із заробітної плати (доходу), визначеної (визначеного) з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, такі пенсії обчислюються у порядку, передбаченому цим пунктом, з урахуванням середньомісячного коефіцієнта заробітної плати, який враховується під час обчислення пенсії, (Кзс), що визначається за формулою: Кзс = Зп (мін) х 5 / Зс1, де: Зп (мін) - розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року; Зс1 - середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в Україні в цілому, з якої (якого) сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року. Якщо на день призначення/перерахунку пенсії відсутні дані про середню заробітну плату (дохід) у середньому на одну застраховану особу в Україні в цілому, з якої (якого) сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року, для обчислення пенсії за формулою, зазначеною в абзаці тринадцятому цього пункту, враховується середньомісячний коефіцієнт заробітної плати (доходу), який використовувався під час призначення/перерахунку пенсії в році, що передує відповідному року, з наступним перерахунком пенсії після отримання даних про середню заробітд) у середньому на одну застраховану особу в Україні в цілому, з якої (якого) сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року. Якщо при цьому середньомісячний коефіцієнт заробітної плати (доходу), який враховується під час призначення/перерахунку пенсії у відповідному році, є меншим від середньомісячного коефіцієнта заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення/перерахунку пенсії в році, що передує відповідному року, пенсія обчислюється з урахуванням середньомісячного коефіцієнта заробітної плати (доходу), який використовувався під час призначення/перерахунку пенсії в році, що передує відповідному року.

Абзацом 16 пункту 9 Порядку №1210 передбачено, що пенсії, що обчислені із заробітної плати (доходу), яка визначалася виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати відповідно до абзаців тринадцятого - п`ятнадцятого цього пункту, перераховуються у разі зміни розміру мінімальної заробітної плати виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Із урахуванням вищевикладеного - у разі зміни розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок зазначених пенсій виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року - тобто законодавець вказує лише на зміну мінімальної заробітної плати, при цьому всі інші складові формули для пенсії по інвалідності обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року - залишаються незмінними.

У разі зміни розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок зазначених пенсій виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Отже, пункт 9 Порядку №1210 прийнятий на реалізацію норми частини третьої статті 59 Закону №796-XII.

П`ятикратний розмір мінімальної заробітної плати не є розміром пенсії, а є лише однією зі складових, з якої необхідно здійснювати розрахунок пенсії.

Закон 796-XII не містить положень про те, що пенсія по інвалідності розраховується саме в п`ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, водночас передбачає проведення розрахунку пенсії у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України, за формулою, в якій однією зі складових є п`ятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Застосування формули, передбаченої Порядком №1210, при обчисленні розміру пенсії узгоджується також зі змістом ч. 3 ст. 59 Закону № 796-XII, що передбачає право особи на обчислення пенсії по інвалідності відповідно до цього Закону або за бажанням - із п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

При цьому Закон № 796-XII та Закон № 2262-XII не містять положень про те, що пенсія по інвалідності розраховується саме у п`ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, водночас передбачають проведення розрахунку пенсії у порядку, передбаченому КМУ, за формулою, в якій однією зі складових є п`ятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Велика Палата Верховного Суду у справі №520/12609/19 дійшла висновку, що Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-XII та Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" N 2262-XII не містять положень про те, що пенсія по інвалідності розраховується саме у п`ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, водночас передбачають проведення розрахунку пенсії у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України, за формулою, в якій однією зі складових є п`ятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня відповідного року.

Аналогічні висновки ухвалені у постановах Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2025 у справі №520/6588/25, від 29.10.2025 у справі №520/6630/25.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік", у 2026 році мінімальну заробітну плату з 1 січня у місячному розмірі становить 8674 гривень, а відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік", у 2024році мінімальну заробітну плату з 1 січня у місячному розмірі становить 7100,00 гривень.

Таким чином, враховуючи, що розмір мінімальної заробітної плати у 2026 році змінився порівняно з попередніми роками, тому у відповідача виник обов`язок щодо перерахунку пенсії позивача саме у зв`язку зі зміною такого показника, при цьому інші складові формули для пенсії по інвалідності обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року залишаються незмінними.

Щодо необхідності застосування показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2018 рік щодо обчислення в розмірі 7810,88 грн.

Пунктом 9-1 Порядку № 1210 (в редакції чинній на час виникнення права на призначення позивачу пенсії по інвалідності з 22.11.2019 р.) передбачено, що за бажанням осіб, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї під час проходження дійсної строкової служби та внаслідок цього стали особами з інвалідністю, пенсія по інвалідності обчислюється з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року за формулою: П = Зс х Кзс х (Кв/100%), де П - розмір пенсії; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, визначається як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки, збільшена (збільшений) на відповідні коефіцієнти збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої (якого) сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, визначені починаючи з 2019 року згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124; Кзс - середньомісячний коефіцієнт заробітної плати, який враховується під час обчислення пенсії; Кв - розмір відшкодування фактичних збитків (у відсотках).

Середньомісячний коефіцієнт заробітної плати, який враховується під час обчислення пенсії (Кзс), визначається за формулою:

Кзс=Зп(мін) х 5/Зс1,

де Зп(мін) - розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року;

Зс1 - середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року.

Розмір відшкодування фактичних збитків (Кв) визначається як відсоток втрати працездатності, визначений органами медико-соціальної експертизи.

У разі зміни розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок зазначених пенсій виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

07.01.2026 Чутівським об`єднаним управлінням ПФУ прийнято рішення 164250001078 про перерахунок пенсії позивача, відповідно до якого з 01.01.2026, 01.03.2026 розмір пенсії з надбавками становить 25950,00 грн. Застосування коефіцієнтів, передбачених статтею 30 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану з даного рішення не вбачається.

При обчисленні середньомісячного заробітку використовувалась формула 7100*5/7810.88 грн.*7884,47.

Отже, відповідач використовує вірний розмір середньої заробітної плати (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року при обчисленні середньомісячного коефіцієнту заробітної плати, який враховується під час обчислення пенсії. Порушення прав в цій частині позивача відсутнє.

Щодо обмеження відповідачем максимальним розміром пенсії позивача.

Конституційний Суд України у Рішенні від 03 квітня 2024 року № 4-р(І)/2024 дійшов висновку, що пенсія за інвалідністю, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначається особам виходячи з імперативних вимог Конституції України як особлива форма відшкодування завданої їм шкоди та є такою, що не може бути скасованою чи зменшеною, поставленою в залежність від наявних фінансових ресурсів чи будь-яких інших обставин. Скасування, обмеження або зменшення пенсії для осіб з інвалідністю, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, призведе до порушення сутнісного змісту конституційних засад, якими людське життя та здоров`я визнано найвищими соціальними цінностями.

Суд зазначає, що Закон України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" не повинен містити інакшого чи додаткового правового регулювання правовідносин, що охоплюються предметом регулювання інших законів України, особливо тієї сфери суспільних відносин, для яких діють спеціальні (виняткові) норми. Конституція України не надає закону про Державний бюджет України вищої юридичної сили стосовно інших законів.

Тобто у національному законодавчому полі існує колізія положень двох нормативно-правових актів рівня закону, подолати яку можливо, застосувавши загальний принцип права "спеціальний закон скасовує дію загального закону" (Lex specialis derogate generali).

Такий підхід використовується у випадку конкуренції норм: коли на врегулювання суспільних відносин претендують загальні та спеціальні норми права. Отже, за таким правовим підходом, при конкуренції норм необхідно застосовувати правило пріоритетності норм спеціального закону (lex specialis), тобто Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" вважати загальними нормами (lex generalis).

На такий аспект законодавчого регулювання звернув увагу Конституційний Суд України у рішеннях від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 (справа про соціальні гарантії громадян) та від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України).

Положеннями статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики ЄСПЛ. Звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що "права делегування законодавчої функції парламентом іншому органу влади (у даному випадку Кабінету Міністрів України) Основним Законом України не передбачено.

Таке делегування порушує вимоги Конституції України, згідно з якими органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України, а органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга статті 6, частина друга статті 19 Основного Закону України).

З 21 березня 2024 року - з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення від 20 березня 2024 року №2-р(II)/2024 стаття 67 Закону №796-XII не містить норм про обмеження пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, також припис статті 2 Закону №3668-VI зі змінами, що поширює свою дію на Закон №796-XII,зі змінами, визнано неконституційними.

07.01.2026 Чутівським об`єднаним управлінням ПФУ прийнято рішення 164250001078 про перерахунок пенсії позивача, відповідно до якого з 01.01.2026, 01.03.2026 розмір пенсії з надбавками становить 25950,00 грн. - обмеження пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Враховуючи зазначене, а також численні висновки Конституційного Суду України, суд вважає, що у даному випадку обмеження пенсії позивача з 01.01.2026, з 01.03.2026 шляхом обмеження пенсії позивача десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність є неправомірним.

Щодо вимоги зобов`язати Головне управління Пенсійного зонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (індексацію) згідно частини другої статті 42 Закону України № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії у розмірі 8913 грн. 83 коп. на коефіцієнт збільшення 1,121 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році».

Частиною другою статті 40 Закону № 1058-IV визначено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики.

Передбачена частиною 2 статті 42 Закону № 1058-ІV індексація проводиться саме у зв`язку з незмінністю розрахункової величини, з якої проведено обрахунок пенсії згідно з положеннями Закону № 1058-ІV, а саме середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Тобто формули, наведені в частині другій статті 40 Закону № 1058-IV, застосовуються виключно до пенсій, обчислених на підставі заробітку застрахованої особи відповідно до загальної системи пенсійного страхування. У справі, що розглядається, пенсія позивача обчислюється із заробітної плати (доходу), визначеної (визначеного) з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Відповідно, механізм індексації, передбачений частиною другою статті 42 Закону № 1058-IV не застосовується до пенсій позивача безпосередньо.

Суд також враховує, що розмір мінімальної заробітної плати послідовно зростав. Відповідне зростання безпосередньо відображається відповідно у розмірі пенсії позивача. Таким чином, перерахунок пенсії виходячи з нового розміру мінімальної заробітної плати вже інкорпорує в собі економічний ефект від зростання цін, який є підставою для застосування коефіцієнтів збільшення. Додаткове застосування зазначених коефіцієнтів до вже перерахованої суми означало б повторне врахування того самого економічного чинника та призвело б до необґрунтованого збагачення позивача коштом Пенсійного фонду, що суперечить принципу однократності підвищення пенсійних виплат та засадам справедливості, закріпленим у статті 3 Конституції України.

Аналогічні висновки ухвалені у постанові Верховного Суду від 15.05.2026 у справі №240/16039/25 та Другого апеляційного адміністративного суду 29.05.2026 у справі №440/586/26.

Щодо вимог позивача провести перерахунок пенсії з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 у справі № 440/2582/20, та постанови Другого апеляційного адміністративного суду в справі № 440/2058/25 від 27.06.2025.

Суд вказує, що при розгляді позовних вимог стосовно визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або не вчинені) на виконання судового рішення, суд не може зобов`язувати виконувати рішення суду шляхом ухвалення нового судового рішення, оскільки виконання судового рішення являє собою завершальну стадію судового провадження.

Аналогічна правова позиція висловлена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2019 у справі №686/23317/13-а, від 06.02.2019 у справі №816/2016/17, а також в постанові Верховного Суду від 20.02.2019 у справі №806/2143/15, постанові Верховного Суду від 30.03.2021 у справі №580/3376/20.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень. У разі невиконання судового рішення позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника за КАС України. Невиконання судового рішення не може бути самостійним предметом окремого судового провадження.

У випадку незгоди з проведеним перерахунком пенсії позивача на виконання рішення суду у справі, яке зазначене у позовних вимогах, позивач не позбавлений права звернутися до суду щодо виконання рішень суду із застосуванням правового механізму судового контролю, що передбачений статтями 382, 383 КАС України.

Отже, суд вважає за можливе визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 164250001078 від 07.01.2026 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в частині непроведення перерахунку пенсії, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" на 01.01.2026 в розмірі 8647 грн., з урахуванням формули визначеної в частині 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-XII від 28.02.91, постанові Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; обмеження розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність з 01.01.2026, з 01.03.2026; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести з 01.01.2026 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , обчисленої, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої, відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" на 01.01.2026 в розмірі 8647 грн., з урахуванням формули визначеної в частині 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-XII від 28.02.91, постанові Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та провести виплату перерахованої пенсії, з урахуванням вже виплачених сум; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 та з 01.03.2026 без обмеження граничного розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Вимога стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 недоплачену пенсію за період з 01.01.2026 по 30.04.2026 у сумі 71850 грн. 92 коп., що виникла внаслідок перерахунку та індексації пенсії, у зв`язку зі зміною мінімальної заробітної плати у розмірі 8647 грн. встановленою ст.8 Закону № 4695-ІХ від 3 грудня 2025 року «Про Державний бюджет України на 2026 рік» обчисленої відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону № 796-ХІІ задоволенню не підлягає, оскільки у проведенні індексації пенсії судом відмовлено, а задоволення вимоги зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести з 01.01.2026 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , обчисленої на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої, відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" на 01.01.2026 в розмірі 8647 грн. та провести виплату перерахованої пенсії, з урахуванням вже виплачених сум передбачає нарахування відповідачем відповідних сум заборгованості за період з 01.01.2026 по день набрання даним рішенням законної сили.

Щодо судового контролю.

Стосовно клопотання позивача про встановлення судового контролю виконання рішення суду шляхом зобов`язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Отже, в силу наведеної вище норми права у цій справі суд повинен зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною 5 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за письмовою заявою заявника суд під час ухвалення рішення суду може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене таке рішення, подати звіт про його виконання. Перебіг строку для подання звіту починається з дня набрання законної сили рішенням суду. Заява, передбачена абзацом першим цієї частини, може бути подана не пізніше завершення судових дебатів, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на вищевикладене, а також предмет спору у цій справі, наявні підстави для зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення у строк протягом трьох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду, а тому відповідна заява позивача підлягає задоволенню.

Встановлюючи строк для подання звіту, суд врахував особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати.

V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Підстави для розподілу судових витрат у цій справі відсутні, з огляду на звільнення позивача від сплати судового збору за подання цього позову.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область,36000, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 164250001078 від 07.01.2026 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в частині непроведення перерахунку пенсії, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" на 01.01.2026 в розмірі 8647,00 грн., з урахуванням формули визначеної в частині 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-XII від 28.02.91, постанові Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність з 01.01.2026, з 01.03.2026.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести з 01.01.2026 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , обчисленої, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої, відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" на 01.01.2026 в розмірі 8647,00 грн., з урахуванням формули визначеної в частині 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-XII від 28.02.91, постанові Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та провести виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 та з 01.03.2026 без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Заяву ОСОБА_1 щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати звіт про виконання рішення суду у строк протягом трьох місяців з дня набрання законної сили цим рішенням суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя В.І. Бевза