Ухвала суду № 137622070, 22.06.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

22 червня 2026 року Справа № 280/6096/26 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 )

до Департаменту з питань охорони здоров`я та медичного забезпечення Запорізької міської ради (69018, м. Запоріжжя, вул.Патріотична, буд. 20-А, код ЄДРПОУ 45418130)

КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 80, код ЄДРПОУ 05498677)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 04053915)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17.06.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту з питань охорони здоров`я та медичного забезпечення Запорізької міської ради (далі - відповідач 1), КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Запорізька міська рада (далі - третя особа), в якій позивач просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Департаменту з питань охорони здоров`я та медичного забезпечення Запорізької міської ради, яка полягає у ненаданні відповіді на звернення ОСОБА_1 від 06.05.2026 року у встановлений Законом України «Про звернення громадян» строк.

2. Визнати протиправною бездіяльність Департаменту з питань охорони здоров`я т медичного забезпечення Запорізької міської ради, яка полягає у неповідомленні Позивача про продовження строку розгляду звернення від року у разі, якщо Департамент вважав таке продовження необхідним.

3. Визнати протиправною бездіяльність Департаменту з питань охорони здоров`я та медичного забезпечення Запорізької міської ради, яка полягає у не переадресації звернення Позивача від 06.05.2026 року за належністю та не повідомленні Позивача про таку переадресацію, якщо Департамент вважав, що вирішення порушених у зверненні питань не належить до його повноважень або що він не володіє запитуваними документами.

4. Зобов`язати Департамент з питань охорони здоров`я та медичного забезпечення Запорізької міської ради розглянути звернення ОСОБА_1 від 06.05.2026 року по суті кожного з поставлених у ньому питань та надати Позивачу письмову відповідь на електронну адресу prokhorovua@qmail.com.

5. Зобов`язати Департамент з питань охорони здоров`я та медичного забезпечення Запорізької міської ради надати Позивачу копію протоколу засідання експертної команди / комісії від 10.12.2025 року або іншого документа, у якому зафіксовано хід розгляду випадку Позивача та прийняття рішення № 52/25/7239/Р від 10.12.2025 року.

6. У разі якщо окремий протокол засідання експертної команди / комісії від року не складався - зобов`язати Департамент з питань охорони здоров`я та медичного забезпечення Запорізької міської ради прямо повідомити про це Позивача та надати копії інших документів, які фактично виконують функцію фіксації розгляду, обговорення та прийняття рішення № 52/25/7239/Р від 10.12.2025 року.

7. Зобов`язати Департамент у разі відсутності у нього запитуваних документів надати Позивачу письмову інформацію про належного власника таких документів та докази переадресації звернення від 06.05.2026 року за належністю.

8. Зобов`язати КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради, у разі перебування у його володінні відповідних документів, надати Позивачу копію протоколу засідання експертної команди / комісії від 10.12.2025 року або іншого документа, у якому зафіксовано хід розгляду випадку Позивача та прийняття рішення № 52/25/7239/Р від року.

9. Зобов`язати відповідачів надати Позивачу інформацію про те, які саме медичні документи були враховані експертною командою при прийнятті рішення № 52/25/7239/Р від 10.12.2025 року, а також які критерії, медичні дані, функціональні обмеження та нормативні положення були застосовані до випадку Позивача при визначенні строку встановлення / продовження інвалідності.

Вирішуючи питання про відкриття провадження суд зазначає наступне.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно із ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суддя вважає, що в даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому можливо призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 171, 241, 243, 257, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 280/6096/26.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) та буде розглянута протягом розумного строку, але не більше 60 днів із дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у випадку неподання ним відзиву проти позову, справа буде розглянута за наявними документами.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення позовної заяви для подання суду пояснення щодо позову, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.В.Конишева