Ухвала суду № 137611760, 22.06.2026, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/8812/26

1-кс/308/3729/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні у приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області у кримінальному провадженні № 42024072030000047, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки,

УСТАНОВИВ:

Прокурор Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням у кримінальному провадженні № 42024072030000047, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки в порядку ст. 237 КПК України за кадастровим номером 2110100000:50:001:0441, площею 0,4867 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3183191221101, розташованій за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 155 яка перебуває у приватній власності Обслуговуючого кооперативу «МУРАЛ КАПІТАЛ ГРУП УЖГОРОД», код ЄДРПОУ 45680878.

Клопотання мотивоване тим, що у ході досудового розслідування встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 2110100000:50:001:0441, площею 0,4867 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3183191221101, розташованій за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 155, здійснюється будівництво об`єкта нерухомого майна. 09.03.2026 Управлінням містобудування та архітектури Ужгородської міської ради видано містобудівні умови та обмеження для проєктування об`єкта будівництва з реєстраційним номером MU01:0217-2386-4891-5603 щодо нового будівництва індивідуального житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями комерційного/громадського призначення по вул. Собранецькій, 153, 155 у м. Ужгороді. Вказані містобудівні умови та обмеження видані саме для проєктування індивідуального житлового будинку. Отже, основною функцією об`єкта відповідно до виданих вихідних даних є житлова функція, а вбудовано-прибудовані приміщення комерційного / громадського призначення можуть мати лише супутній, допоміжний характер і не повинні змінювати фактичне функціональне призначення забудови земельної ділянки. Разом з тим, самі по собі містобудівні умови та обмеження не є документом, який надає право на виконання будівельних робіт. Вони є лише складовою вихідних даних для проєктування об`єкта будівництва та не надають замовнику, орендарю, землекористувачу чи іншій особі права розпочинати будівництво без належно оформленого документа, що надає право на виконання будівельних робіт, і без затвердженої проєктної документації, сама земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:50:001:0441 є безпосереднім місцем реалізації наслідків можливих протиправних рішень у сфері містобудування, а фактичний стан цієї земельної ділянки та розміщеного на ній об`єкта будівництва містить відомості, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши слідчого, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Частина 1 ст. 237 КПК України визначає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

За приписами ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно з ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Частина 2 ст. 234 КПК України передбачає, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до відомостей Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:50:001:0441, площею 0,4867 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3183191221101 має цільове призначення 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Тобто земельна ділянка за своїм цільовим призначенням призначена саме для розміщення та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а не для самостійної комерційної чи громадської забудови.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 478843025 від 26.05.2026 земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:50:001:0441, площею 0,4867 га, перебуває у приватній власності Обслуговуючого кооперативу «МУРАЛ КАПІТАЛ ГРУП УЖГОРОД», код ЄДРПОУ 45680878.

Згідно з договором оренди земельної ділянки № б/н від 09.04.2026, орендодавцем вказаної земельної ділянки є Обслуговуючий кооператив «МУРАЛ КАПІТАЛ ГРУП УЖГОРОД», код ЄДРПОУ 45680878, місцезнаходження: Україна, 23227, Вінницька область, Вінницький район, село Агрономічне, садівничий масив «Окружний», провулок Світанковий, будинок 2-А.

Орендарем за вказаним договором є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії та номер НОМЕР_1 , виданий Хортицьким РВ УМВС України в Запорізькій області 29.09.1998, РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідно до договору оренди земельної ділянки № б/н від 09.04.2026 Обслуговуючий кооператив «МУРАЛ КАПІТАЛ ГРУП УЖГОРОД» передав, а ОСОБА_4 прийняв у строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 2110100000:50:001:0441, площею 0,4867 га, строком до 09.04.2027.

Відомості про інше речове право право оренди земельної ділянки внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 64339064, дата державної реєстрації 14.04.2026.

Таким чином, власником земельної ділянки є Обслуговуючий кооператив «МУРАЛ КАПІТАЛ ГРУП УЖГОРОД», а фактичним землекористувачем / орендарем земельної ділянки є ОСОБА_4 , який після зміни орендаря пов`язаний із подальшим використанням вказаної земельної ділянки та продовженням будівельних робіт на ній.

09.03.2026 Управлінням містобудування та архітектури Ужгородської міської ради видано містобудівні умови та обмеження для проєктування об`єкта будівництва з реєстраційним номером MU01:0217-2386-4891-5603 щодо нового будівництва індивідуального житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями комерційного / громадського призначення по АДРЕСА_1 .

Вказані містобудівні умови та обмеження видані саме для проєктування індивідуального житлового будинку. Отже, основною функцією об`єкта відповідно до виданих вихідних даних є житлова функція, а вбудовано-прибудовані приміщення комерційного / громадського призначення можуть мати лише супутній, допоміжний характер і не повинні змінювати фактичне функціональне призначення забудови земельної ділянки.

Так, 08.08.2025 до управління державного архітектурно-будівельного контролю надійшло звернення ОСОБА_5 щодо можливого самочинного будівництва на об`єкті по АДРЕСА_2 .

26.08.2025 Комісією з розгляду звернень у сфері містобудівної діяльності встановлено наявність підстав для проведення позапланової перевірки. Листом від 01.09.2025 до Міністерства розвитку громад та територій України направлено звернення щодо погодження проведення позапланового заходу державного архітектурно-будівельного контролю.

На підставі наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 1697 від 08.12.2025 у період з 17.12.2025 по 23.12.2025 управлінням державного архітектурно-будівельного контролю проведено позапланову перевірку об`єкта будівництва по АДРЕСА_2 .

За результатами вказаної перевірки встановлено виконання будівельних робіт без документів, що надають право на їх виконання. У зв`язку з цим складено акт перевірки, протокол про адміністративне правопорушення, видано припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, а також припис про усунення виявлених порушень.

Постановою № 4 від 26.12.2025 ОСОБА_6 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 96 КУпАП із накладенням штрафу в розмірі 25 500 грн, який останнім сплачено. Листом від 26.12.2025 ОСОБА_6 повідомив управління ДАБК про зупинення будівельних робіт на об`єкті.

У подальшому, у період з 13.03.2026 по 20.03.2026, управлінням ДАБК проведено перевірку виконання раніше виданих приписів. За результатами перевірки встановлено, що припис про зупинення будівельних робіт формально виконано, однак документи, що надають право на виконання будівельних робіт, не оформлено.

У зв`язку з цим складено акт, протокол, видано повторний припис про усунення порушень строком на два місяці та винесено постанову про притягнення ОСОБА_6 до адміністративної відповідальності за невиконання вимог припису із накладенням штрафу в розмірі 6 800 грн, який також сплачено.

У період з 01.06.2026 по 04.06.2026 управлінням ДАБК проведено чергову перевірку виконання вимог приписів. Під час цієї перевірки встановлено, що після зміни орендаря земельної ділянки з ОСОБА_6 на ОСОБА_4 будівельні роботи на об`єкті фактично продовжувалися.

Порівняно зі станом об`єкта, зафіксованим 20.03.2026, встановлено суттєве збільшення обсягів будівництва, а саме: зведено стіни першого, другого та третього поверхів, частково четвертого поверху, виконано монтаж міжповерхових перекриттів, сходових кліток та металоконструкцій комерційної частини будівлі.

Станом на дату перевірки будівельні роботи виконувалися без документів, що надають право на їх виконання, та без затвердженої проєктної документації. За результатами перевірки стосовно ОСОБА_4 складено акт, протокол, видано припис про зупинення будівельних робіт та припис про усунення порушень строком на два місяці.

На переконання слідчого судді, матеріалами доданими до клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення.

Згідно з інформацією про право власності на об`єкт нерухомого майна з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим 2110100000:50:001:0441, яка перебуває у приватній власності Обслуговуючого кооперативу «МУРАЛ КАПІТАЛ ГРУП УЖГОРОД», код ЄДРПОУ 45680878.

Враховуючи те, що відомості, які можуть бути отримані в результаті проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:50:001:0441, необхідні прокурору з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов до висновку, що вони мають значення для органу досудового розслідування, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації зазначених відомостей.

Вивчивши подані матеріали та оцінивши їх належним чином, слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання про проведення огляду земельної ділянки за кадастровим 2110100000:50:001:0441, площею 0,4867 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3183191221101, яка перебуває у приватній власності Обслуговуючого кооперативу «МУРАЛ КАПІТАЛ ГРУП УЖГОРОД», код ЄДРПОУ 45680878.

Керуючись ст. ст. 13, 84-86, 93, 233, 234, 237 , 372, 393, 395, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим № 2110100000:50:001:0441 площею 0,4867 га, реєстраційний номер об`єкта неруховмого майна 3183191221101, цільове призначення: 02.01 - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 155, яка на праві приватної власності належить Обслуговуючому кооперативу "МУРАЛ КАПІТАЛ ГРУП УЖГОРОД", код ЄДРПОУ 45680878, та перебуває в оренді ОСОБА_7 , та розташованих на ній об`єктів будівництва з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Дана ухвала надає дозвіл на проведення огляду земельної ділянки лише один раз.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Час та дата оголошення повного тексту ухвали 13 год. 50 хв. 25 червня 2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1