Ухвала суду № 137597743, 22.06.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 червня 2026 року Справа № 480/4414/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася військова частина НОМЕР_1 з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди, завданої державі, у розмірі 2 319 739,03 грн.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Подану позовну заяву необхідно залишити без руху як таку, що подана з порушенням вимог частини шостої статті 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

З огляду на зміст позовних вимог позивач просить суд стягнути з відповідача матеріальну шкоду внаслідок втрати військового майна під час проходження ним військової служби. До звільнення з військової служби відшкодування шкоди здійснювалося шляхом утримань із грошового забезпечення відповідача відповідно до Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі". Однак, після звільнення відповідача подальше стягнення шкоди шляхом утримань із його грошового забезпечення стало неможливим, оскільки відповідач більше не перебуває на грошовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 . При цьому позивача звільнено з військової служби та виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення на підставі наказу від 21.08.2025 № 239. Отже, про порушення своїх прав позивач знав 21.08.2025. Відповідно, з 22 серпня 2025 року у позивача виникло право на стягнення суми матеріальної шкоди в судовому порядку. Кінцевою датою звернення до суду було 22.11.2025.

Всупереч вимогам частини другої статті 122 КАС України позивач звернувся до суду з позовною заявою, сформувавши її в системі "Електронний суд", 09.06.2026 (дата реєстрації позовної заяви в суді 10.06.2026), тобто після спливу встановленого строку звернення до суду. Вважаючи строк звернення до суду з цим позовом дотриманим, у позовній заяві позивач зазначає, що вживав заходи, необхідні для реалізації судового порядку стягнення залишку шкоди: встановлював актуальні дані відповідача, перевіряв походження та облік заборгованості, формував первинні документи щодо матеріальної відповідальності, підтверджував актуальний залишок шкоди та надавав відповідачу можливість добровільно відшкодувати завдану державі шкоду. Відповідно, початок перебігу строку звернення до суду з цим позовом позивач пов`язує з моментом виникнення у військової частини НОМЕР_1 належно підтверджених підстав для пред`явлення визначеної законом вимоги, а не з окремо взятою датою однієї процесуальної чи службової дії. Просить прийняти позов до розгляду.

Однак, такі доводи заявника, суд не вважає обґрунтованими.

Суд звертає увагу, що позивач не зазначив фактичні причини та обставини, що перешкоджали зверненню до суду з позовом протягом встановленого строку. Доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач не надав. Вказані позивачем обставини не є достатньою підставою для поновлення пропущеного строку звернення до суду, оскільки зазначені дії (встановлення актуальних даних відповідача, перевірка походження та обліку заборгованості, формування первинних документів щодо матеріальної відповідальності, підтвердження актуального залишку шкоди та надання відповідачу можливості добровільно відшкодувати завдану державі шкоду шляхом надіслання листа про добровільне відшкодування шкоди) позивач почав вчиняти вже після спливу строку звернення до суду з цим позовом.

Будь-якого іншого обґрунтування поважності причин пропуску строку позивач не зазначив.

Отже, будь-яких поважних причин пропуску строку звернення до суду позивач не повідомив та доказів на їх підтвердження не надав.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав пропуску строку звернення до суду та надати докази поважності причин його пропуску.

Крім того, всупереч вимогам статті 161 КАС України до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору. Так, позивач заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору, проте достатнього обгрунтування заявленого клопотання та доказів на його підтвердження суду не надав, у зв`язку з чим суд вважає його необгрунтованим.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З огляду на зміст позовних вимог позивач заявив вимогу про стягнення коштів, тобто вимога є майновою.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Враховуючи, що позивач звернувся до суду через підсистему "Електронний суд", та з урахуванням положень частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 26624,00 грн.

Реквізити рахунку для зарахування судового збору:

Отримувач коштів: ГУК Сум. обл/Сумська МТГ/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтею 169, пунктом 3 частини 1 статті 171 КАС України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах