Ухвала суду № 137582226, 22.06.2026, Соснівський районний суд м. Черкас

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/8316/26

Провадження № 1-кс/712/3160/26

18 червня 2026 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Черкаси клопотання старшого прокурора групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42026252010000055 від 16.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся старший прокурор групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з указаним клопотанням.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026252010000055 від 16.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчою групою у складі: старшого слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_6 (старший групи), старшого слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_7 , слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_8 , слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_9 , начальника відділення слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП Черкаській області ОСОБА_10 .

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі:прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 (старший групи), прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_12 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що Відповідно до Статуту Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (далі за текстом Підприємство, КП «Черкасиводоканал»), затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 01.10.2020 №2-6375, підприємство є правонаступником Комунального підприємства «Черкасиводоканал», на підставі рішення Черкаської міської ради № 2-31 від 16.12.2010р., яке, в свою чергу, є правонаступником Державного комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» на підставі рішення Черкаської міської ради № 7-30 від 19.10.2000 р., і є самостійним суб`єктом господарювання, створене для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення діяльності в порядку, передбаченому чинним законодавством України та цим Статутом.

Власником та одноосібним Замовником Підприємства є територіальна громада міста Черкаси в особі Черкаської міської ради (п. 1.2 Статуту).

Поточне (оперативне) управління Підприємством здійснює директор Підприємства (п. 5.1 Статуту).

Директор Підприємства призначається на посаду і звільняється з посади розпорядженням міського голови на контрактній основі, з урахуванням вимог чинного законодавства України щодо призначень керівників в окремих галузях народного господарства. В контракті визначається строк найму, права, обов`язки і відповідальність Директора, умови його матеріального забезпечення, умови звільнення з посади, інші умови за погодженням сторін (п. 5.2 Статуту).

Директор Підприємства самостійно вирішує питання діяльності Підприємства, за винятком тих, що віднесені цим Статутом до компетенції Органу управління та/або Власника (п. 5.3 Статуту).

Директор Підприємства (п. 5.4 Статуту):

-несе повну відповідальність за стан та діяльність Підприємства;

-діє без доручення від імені Підприємства, представляє його на підприємствах, установах та організаціях;

-розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства України і цього Статуту з урахуванням обмежень виключної компетенції Власника;

-укладає договори;

-затверджує калькуляції, розрахунки та інші документи, пов`язані з фінансовою та господарською діяльністю Підприємства;

-видає доручення;

-відкриває в установах банків розрахункові та інші рахунки, отримує кредити установах банків в розмірі, що не перевищує 10% від статутного капіталу Підприємства;

-у межах своєї компетенції видає накази, обов`язкові для виконання всіма підрозділами та працівниками підприємства;

-несе особисту відповідальність за формування та виконання виробничих фінансових та управлінських планів Підприємства, виконання планів розвитку, досягнення планових результатів господарської діяльності, виконання узгоджених показників ефективності діяльності підприємства, якість послуг, що надаються Підприємством, використання наданого комунального майна і доходу згідно з вимогами законодавства України, цього Статуту та укладених Підприємством договорів;

-відповідає за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну;

-забезпечує укладання та підписання колективного договору з трудовим колективом підприємства;

-приймає на роботу працівників Підприємства та звільняє їх відповідно до вимог трудового законодавства, застосовує до працівників заходи заохочення та заходи стягнення;

-затверджує штатний розпис, визначає конкретні розміри посадових окладів, тарифних ставок і відрядних розцінок працівникам, а також надбавок, доплат, премій і винагород;

-відповідно до законодавства та колективного договору встановлює режим роботи та відпочинку працівників, щорічні додаткові відпустки за рахунок прибутку, що залишається після сплати Підприємством податків і внесення обов`язкових платежів до бюджету, а також залучає до роботи на договірних умовах працівників інших підприємств та установ;

-у строки і в порядку, встановлені законодавством України, повідомляє відповідні органи про будь-які зміни в даних про Підприємство, внесення яких є обов`язковим до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності;

-вирішує інші питання, віднесені законодавством України та/або умовами укладеного контракту до компетенції директора Підприємства.

На підставі розпорядження міського голови від 19.11.2020 №438-р строк дії контракту від 17.12.2013, укладеного з керівником КП «Черкасиводоканал» ОСОБА_4 , продовжено до 31.12.2021 включно.

Наказом КП «Черкасиводоканал» від 22.12.2020 №625, у зв`язку із продовженням терміну дії контракту, призначено на посаду директора Підприємства ОСОБА_4 .

Відповідно до посадової інструкції №1.1 директора КП «Черкасиводоканал», затвердженої 01.01.2018 (далі за текстом - Інструкція) вбачається наступне:

-Директор підприємства здійснює поточне (оперативне) керівництво підприємством, організовує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань підприємства, передбачених законодавством, статутом підприємства та Контрактом (п. 2.1 Інструкції);

-Директор підприємства забезпечує складання в установленому порядку річного фінансового плану (бюджету) підприємства та подає його на затвердження Органу управління підприємством, з яким укладено Контракт (п. 2.2 Інструкції);

-Директор підприємства зобов`язується, зокрема: забезпечити виконання показників ефективності використання комунального майна прибутку, а також майнового стану підприємства згідно зі статутом підприємства; виконувати договірні зобов`язання; забезпечити збереження товарно-матеріальних цінностей та основних засобів підприємства (п. 2.3 Інструкції);

-Директор підприємства має право, зокрема: діяти від імені підприємства без доручення, представляти його у всіх підприємствах, установах та організаціях; укладати господарські та інші угоди відповідно до закріплених статутом підприємства повноважень; видавати доручення; відкривати рахунки в банках; користуватися правом розпорядження коштів підприємства, накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства; в межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства; вирішувати інші питання, віднесені законодавством, Органом управління підприємством, статутом підприємства і Контрактом до його компетенції (розд. ІІІ Інструкції);

-Директор підприємства несе відповідальність за невиконання своєї посадової інструкції відповідно до діючого Законодавства України (п. 4.8 Інструкції).

Таким чином, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора Підприємства, обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а отже згідно з ч. 3 ст. 18 КК України та п. 1 Примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

27.10.2020 КП «Черкасиводоканал» оприлюднено оголошення UA-2020-10-27-003326-b про проведення відкритих торгів щодо закупівлі за предметом ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія обсягом 11 535 400 кВт/год з терміном постачання з 12.01.2021 до 31.12.2021 року із очікуваною вартістю 20 919 171 грн 05 коп.

12.01.2021, за результатом проведення відкритих торгів в системі Prozorro, між КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради, як споживачем, і Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕК «Енолл» (код ЄДРПОУ 38157139), як постачальником, укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 4 (далі за текстом Договір), відповідно до якого встановлені порядок та умови постачання електричної енергії, як товарної продукції споживачу.

Відповідно до пункту 2.1 Договору, Постачальник продає Товар за кодом CPV за ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія (далі - Електрична енергія) Споживачу, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Відповідно до пункту 5.1 Договору, Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є Додатком 2 до цього Договору.

Відповідно до пункту 1 Комерційної пропозиції, ціна (тариф) електричної енергії для споживачів з 2-м класом напруги 1,51123 грн за 1 кВ Вт* год без ПДВ і 1,813476 грн за 1 кВт* год з ПДВ, в тому числі тариф на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «Укренерго» 0,288276 грн з ПДВ.

Відповідно до пункту 5 Комерційної пропозиції, загальний обсяг поставки електричної енергії становить 11 535 400 кВт* год.

Відповідно до пункту 7 Комерційної пропозиції, загальна сума договору становить 20 919 171 грн. 05 коп. з ПДВ.

Відповідно до підпункту 2 пункту 15 Комерційної пропозиції, істотні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань Сторонами у повному обсязі, крім випадків збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Додатковою угодою від 15.01.2021 № 1 сторони внесли зміни до Договору, шляхом викладення Додатку 1 «Заяви-Приєднання» в новій редакції та визначили дату початку постачання електроенергії з 01.02.2021.

26.02.2021 між КП «Черкасиводоканал» та ТОВ «ЕК «Енолл» укладено додаткову угоду № 2 до Договору, відповідно до якої сторони, посилаючись на пункт 7 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та постанову НКРЕКП від 09.12.2020 № 2353, у зв`язку зі збільшенням тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПрАТ «НЕК «Укренерго», дійшли згоди внести зміни до Договору з 01.02.2021. Зазначеною угодою ціну (тариф) електричної енергії для споживачів 2 класу напруги встановлено на рівні 1,56493 грн за 1 кВт/год без ПДВ та 1,877916 грн. за 1 кВт/год з ПДВ, що становило збільшення на 3,55 % від ціни, визначеної Договором, у тому числі тариф на послуги з передачі електричної енергії ПрАТ «НЕК «Укренерго» у розмірі 0,29393 грн без ПДВ та 0,352716 грн з ПДВ. При цьому загальну суму Договору визначено у розмірі 20 919 169,22 грн., а загальний обсяг поставки електричної енергії зменшено до 11 139 566 кВт/год.

29.03.2021 між КП «Черкасиводоканал» та ТОВ «ЕК «Енолл» укладено додаткову угоду № 3 до Договору, відповідно до якої сторони, посилаючись на пункт 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та коливання ціни електричної енергії на ринку, збільшили ціну (тариф) електричної енергії для споживачів 2 класу напруги до 1,6397919 грн за 1 кВт/год без ПДВ та до 1,96775028 грн. за 1 кВт/год з ПДВ, що становило збільшення на 8,5 % від ціни, визначеної Договором, та на 4,78 % від ціни, встановленої додатковою угодою № 2. При цьому тариф на послуги з передачі електричної енергії ПрАТ «НЕК «Укренерго» залишився на рівні 0,29393 грн. без ПДВ та 0,352716 грн з ПДВ. Загальний обсяг поставки електричної енергії було зменшено до 10 631 008 кВт/год, а загальну суму Договору визначено в розмірі 20 919 168,97 грн.

Надалі, упродовж 2021 року ОСОБА_4 , будучи директором КП «Черкасиводоканал», безпідставно уклав ряд додаткових угод до Договору з ТОВ «ЕК «Енолл», внаслідок чого було необґрунтовано завищено вартість електричної енергії та відповідно зменшено її обсяги постачання, чим заподіяно майнових збитків територіальній громаді міста Черкаси в особі Черкаської міської ради, за наступних обставин.

20.09.2021 ОСОБА_4 , будучи директором КП «Черкасиводоканал», тобто службовою особою, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов`язки щодо ефективного використання майна комунального підприємства через несумлінне ставлення до них, перебуваючи у приміщенні КП «Черкасиводоканал», що знаходиться по вул. Сагайдачного, буд.12, в м. Черкаси Черкаської області, всупереч вимог пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачено можливість збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків, пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, за відсутності передбачених законом підстав для зміни істотних умов договору, безпідставно уклав із ТОВ «ЕК «Енолл» додаткову угоду № 4 до Договору, за умовами якої збільшено вартість електричної енергії - ціна (тариф) електричної енергії для споживачів з 2-м класом напруги 1,77424350381 грн за 1 кВт/год без ПДВ і 2,129092204572 грн за 1 кВт/год з ПДВ, що становило збільшення на 17,4 % від ціни, визначеної Договором. При цьому, загальний обсяг поставки електричної енергії зменшено до 10 309 578 кВт/год, а загальну суму договору визначено в розмірі 20 919 167 грн 30 коп.

В подальшому, 20.10.2021, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, будучи директором КП «Черкасиводоканал», тобто службовою особою, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов`язки щодо ефективного використання майна комунального підприємства через несумлінне ставлення до них, перебуваючи на робочому місці за вищевказаною адресою, всупереч вимог пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачено можливість збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків, пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, за відсутності передбачених законом підстав для зміни істотних умов договору, безпідставно уклав із ТОВ «ЕК «Енолл» додаткову угоду № 5 до Договору, за умовами якої збільшено вартість електричної енергії - ціна (тариф) електричної енергії для споживачів з 2-м класом напруги 1,88378670329 грн за 1 кВт/год без ПДВ і 2,26054404394 грн за 1 кВт/год з ПДВ, що становило збільшення на 24,65 % від ціни, визначеної Договором. При цьому, загальний обсяг поставки електричної енергії зменшено до 10 094 235 кВт/год, а загальну суму договору визначено в розмірі 20 919 167 грн 15 коп.

22.11.2021, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, будучи директором КП «Черкасиводоканал», тобто службовою особою, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов`язки щодо ефективного використання майна комунального підприємства через несумлінне ставлення до них, перебуваючи на робочому місці за вищевказаною адресою, всупереч вимог пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачено можливість збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків, пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, за відсутності передбачених законом підстав для зміни істотних умов договору, безпідставно уклав із ТОВ «ЕК «Енолл» додаткову угоду № 6 до Договору, за умовами якої збільшено вартість електричної енергії - ціна (тариф) електричної енергії для споживачів з 2-м класом напруги 2,042613388 грн за 1 кВт/год без ПДВ і 2,4511360656 грн за 1 кВт/год з ПДВ, що становило збільшення на 35,16 % від ціни, визначеної Договором. При цьому, загальний обсяг поставки електричної енергії зменшено до 9 883 220 кВт/год, а загальну суму договору визначено в розмірі 20 919 166 грн 82 коп.

17.12.2021, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, будучи директором КП «Черкасиводоканал», тобто службовою особою, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов`язки щодо ефективного використання майна комунального підприємства через несумлінне ставлення до них, перебуваючи на робочому місці за вищевказаною адресою, всупереч вимог пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачено можливість збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків, пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, за відсутності передбачених законом підстав для зміни істотних умов договору, безпідставно уклав із ТОВ «ЕК «Енолл» додаткову угоду № 7 до Договору, за умовами якої збільшено вартість електричної енергії - ціна (тариф) електричної енергії для споживачів з 2-м класом напруги 2,21730686 грн. за 1 кВт/год без ПДВ і 2,660768232 грн за 1 кВт/год з ПДВ, що становило збільшення на 46,72 % від ціни, визначеної Договором. При цьому, загальний обсяг поставки електричної енергії зменшено до 9 755 357 кВт/год, а загальну суму договору визначено в розмірі 20 919 161 грн. 91 коп.

Внаслідок безпідставного укладення директором КП «Черкасиводоканал» ОСОБА_4 додаткових угод № 4 від 20.09.2021, № 5 від 20.10.2021, № 6 від 22.11.2021, № 7 від 17.12.2021 до Договору, якими підвищено ціну електричної енергії, Підприємством зайво сплачено коштів на загальну суму 1 466 507 грн 69 коп., чим спричинено майнову шкоду територіальній громаді міста Черкаси в особі Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 25212542).

За таких обставин, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у службовій недбалості неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та громадським інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, у зв`язку з чим 16червня 2026рокуйомувручено відповідне письмове повідомлення про підозру.

Відомості про особу підозрюваного: ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Піщане, Золотоніського району, Черкаської області, громадянин України, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонер, раніше не судимий.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушенняпідтверджується зібраними у провадженні доказами, а саме:

-Договором №4 від 12.01.2021, укладенимміж КП «Черкасиводоканал» Черкаськоїміської ради та ТОВ «ЕК «Енолл» та додатковимиугодами до нього;

-довідкою від 10.04.2026 про результати участі в якості спеціаліста у кримінальному провадженні, відповідно до якої встановлено, що на порушення вимог частини першої статті 526, частини першої статті 651 Цивільного кодексу України; частини першої статті 193 Господарського кодексу України (у період дії); пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону № 922, пункту 5.1 Договору та підпункту 2 пункту 15 Комерційної пропозиції, між ТОВ «ЕК «Енолл»» та Підприємствомбезпідставно укладено Додаткові угоди № 4, № 5, №6 та № 7 щодо підвищення ціни електричної енергії, внаслідок чого Підприємством зайво сплачено коштів на загальну суму 1 466 507,69 грн, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) Підприємству на вказану суму;

-висновком експерта №СЕ-19/124-26/5959-ЕК від 04.06.2026 за результатами проведення судової економічної експертизи, відповідно до якого підтверджується документально сплата коштів на суму 1 466 507,69 грн за договором №4 від 12.01.2021, укладеним між КП «Черкасиводоканал» Черкаськоїміської ради та ТОВ «ЕК «Енолл», встановленихдовідкою про результати участі у якості спеціаліста у кримінальному провадженні як безпідставно сплачених в результаті підвищення вартості електричної енергії;

-іншими доказами у кримінальному провадженні, в своїй сукупності.

Згідно із рішеннями Європейського суду з прав людини у справах «Фокс, Камбел і Харлі проти Об`єднаного Королівства» від 30.08.1990, «Мюррей Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на даний час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_4 з вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за який законом передбаченого покарання у вигляді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

В ході здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні наявні достатні підстави вважати, що існують ризики, передбачені ст. 177 КПК України, невиконання підозрюваним ОСОБА_4 покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

- п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України - незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, оскільки підозрюваний ОСОБА_4 протягом тривалого часу (з 17.12.2013 по 31.12.2021) обіймав посаду директора КП «Черкасиводоканал», у зв`язку з чим особисто знайомий та підтримував службові відносини з працівниками зазначеного підприємства, які підлягають допиту як свідки у цьому кримінальному провадженні, що створює реальну можливість здійснення на них незаконного впливу з метою схилення до надання вигідних для нього показань або зміни вже наданих показань;

- п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України - перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, оскільки підозрюваний, тривалий час обіймаючи посаду директора КП «Черкасиводоканал», обізнаний із внутрішньою структурою підприємства, порядком ведення та зберігання документації, а також колом працівників, які володіють інформацією щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. З огляду на наявність сформованих професійних та особистих зв`язків із працівниками підприємства, він може вчиняти дії, спрямовані на приховування або спотворення документів та іншої інформації, які не здобуті стороною обвинувачення на даному етапі слідства, а також іншим чином створювати штучні перешкоди для повного, всебічного й неупередженого досудового розслідування.

Вище зазначені відомості свідчать про існування ризиків, передбачених п.п.3,4 ч. 1 ст. 177 КПК України. Не застосування запобіжного заходу не забезпечить виконання підозрюваним ОСОБА_4 покладених на нього процесуальних обов`язків.

Також зазначені у клопотанні обставини кримінального провадження та наявність ризиків свідчать про необхідність покладення обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України.

Враховуючи викладене та беручи до уваги неможливість запобігання вищезазначеним ризикам та, враховуючи особу підозрюваного ОСОБА_4 , є обґрунтована необхідність у застосуванні щодо останнього запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання із покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив суд його задоволити.

Захисник заперечував по суті клопотання за недоведеністю обгрунтованості підозри та наявністю ризиків у розумінні ст.177 КПК України.

Підозрюваний підтримав захисника. Заперечив вчинення неправомірних дій та наміру перешкоджати слідству.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.

Статтею 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України.

Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 16.03.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами у їх сукупності, а саме: рапортом про виявлення кримінального правопорушення, Договором №4 від 12.01.2021, укладеним між КП «Черкасиводоканал» Черкаськоїміської ради та ТОВ «ЕК «Енолл» та додатковими угодами до нього, довідкою від 10.04.2026 про результати участі в якості спеціаліста у кримінальному провадженні, висновком експерта №СЕ-19/124-26/5959-ЕК від 04.06.2026.

Суд вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення про наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме незаконного впливу на свідків та перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином, оскільки ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, санкція статті якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого, підозрюваний ОСОБА_4 протягом тривалого часу (з 17.12.2013 по 31.12.2021) обіймав посаду директора КП «Черкасиводоканал», у зв`язку з чим особисто знайомий та підтримував службові відносини з працівниками зазначеного підприємства, які підлягають допиту як свідки у цьому кримінальному провадженні, що створює реальну можливість здійснення на них незаконного впливу з метою схилення до надання вигідних для нього показань або зміни вже наданих показань, обізнаний із внутрішньою структурою підприємства, порядком ведення та зберігання документації, а також колом працівників, які володіють інформацією щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. З огляду на наявність сформованих професійних та особистих зв`язків із працівниками підприємства, він може вчиняти дії, спрямовані на приховування або спотворення документів та іншої інформації, які не здобуті стороною обвинувачення на даному етапі слідства, а також іншим чином створювати штучні перешкоди для повного, всебічного й неупередженого досудового розслідування і з метою уникнення від кримінальної відповідальності може ухилитись від слідства та суду.

Отже наявність обґрунтованої підозри у вчинені кримінального правопорушення та наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.177 КПК України, надають підстави для обрання підозрюваному запобіжного заходу.

Розглядаючи заявлене клопотання, суд, відповідно до ст. 178 КПК України, крім наявності вищезазначених обставин, повинен врахувати тяжкість кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа та особисті обставини життя особи, які можуть свідчити на користь збільшення (зменшення) ризику переховування від правосуддя чи інших способів неналежної процесуальної поведінки.

Заслухавши учасників судового розгляду, оцінивши в сукупності обставини відповідно до ст. ст.177, 178 КПК: тяжкість покарань, що загрожують підозрюваному у разі визнання винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, враховуючи також ступінь соціальних зв`язків, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

З метою дисциплінування поведінки підозрюваного та мінімізації ризику можливого ухилення від органу досудового розслідування, прокурора чи суду, слідчий суддя дійшов висновку про можливість застосування до ОСОБА_4 найменш обтяжливого запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, із покладенням на нього обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України.

При визначенні обсягу обов`язків в порядку ст.194 ЦПК України суд вважає відсутньою підставу покладання обов`язку утримуватись від спілкування зі свідками, оскільки стороною обвинувачення не вказано конкретні особи таких свідків.

Керуючись ст. ст. 32, 110, 131-132, 176 179, 193, 194, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українця, громадянина України, уродженця с. Піщане, Золотоніського району, Черкаської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покласти на нього обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України:

- прибувати до слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні, та суду на першу вимогу;

- не відлучатися за межі Черкаської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання, засобів зв`язку.

Строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України 60 діб до 16.08.2026 року включно.

Копію цієї ухвали негайно вручити підозрюваному після оголошення ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_13

Дата проголошення повного тексту ухвали 22 червня 2026 року