Ухвала суду № 137549911, 19.06.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи та витребування доказів

19 червня 2026 рокум. Ужгород№ 260/1008/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судових засідань Грига Н.В.,

за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

представник позивача Кривка М.В.,

представник відповідача Коршинський І.Я.,

вирішуючи питання про відкладення розгляду адміністративної справи та витребування доказів за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, буд. 2, код ЄДРПОУ 05448610) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (м. Київ, вул. Смоленська, 19, код ЄДРПОУ 39369133) про визнання протиправними та скасування постанови та розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якій просить: 1) Визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 12.12.2023 року № 2392 «Про застосування санкцій до AT «Закарпатгаз» за порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання»; 2) Визнати протиправним та скасувати розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 12.12.2023 № 338-р «Про усунення порушень AT «Закарпатгаз».

13 травня 2024 року Закарпатським окружний адміністративним судом ухвалено рішення в даній справі, відповідно до якого позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування постанови та розпорядження задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 12.12.2023 року № 2392 «Про застосування санкцій до AT «Закарпатгаз» за порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання». Визнано протиправним та скасовано розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 12.12.2023 року № 338-р «Про усунення порушень AT «Закарпатгаз». Стягнуто на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» за рахунок бюджетних асигнувань Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг судові витрати у розмірі 17497,21 грн. (сімнадцять тисяч чотириста дев`яносто сім гривень двадцять одна копійка).

21 серпня 2024 року Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, задоволено, а рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у справі № 260/1008/24 скасовано. В задоволенні адміністративного позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування постанови і розпорядження - відмовлено.

14 квітня 2025 року Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», задоволено частково. Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.08.2024 у справі №260/1008/24 - скасовано, передано справу на новий розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.

22 квітня 2025 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 260/1008/24.

Так, згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддя Закарпатського окружного адміністративного суду, головуючим по даній справі призначено суддю Іванчулинець Д.В..

28 квітня 2025 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято до провадження адміністративну справу №260/1008/24 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, буд. 2, код ЄДРПОУ 05448610) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (м. Київ, вул. Смоленська, 19, код ЄДРПОУ 39369133) про визнання протиправними та скасування постанови та розпорядження за правилами загального позовного провадження.

16 травня 2025 року до Закарпатського окружного адміністративного суду від представника відповідача по даній справі надійшов відзив на позовну заяву, згідно змісту якого вбачається, що останній заперечує проти задоволення позовних вимог у повному обсязі та просить суд відмовити позивачеві в задоволені позову повністю.

Суд зазначає, що протокольною ухвалою було витребувано представника позивача додаткові докази.

16 березня 2026 року від представника позивача надійшли витребуванні докази.

Однак, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» документи щодо виявлення добового (місячного) небалансу (позитивного чи негативного) замовника послуг та відповідно й невиконання замовником послуг обов`язку по здійсненню відшкодування вартості природного газу за відповідний небаланс та всіх документів щодо даного обов`язку за період та в межах заявлених позовних вимогах, а саме з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2026 року витребувано від Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (проспект Любомира Гузара, буд. 44, м. Київ, 03065, код ЄДРПОУ 42795490) документи щодо виявлення добового (місячного) небалансу (позитивного чи негативного) замовника послуг та відповідно й невиконання замовником послуг обов`язку по здійсненню відшкодування вартості природного газу за відповідний небаланс та всіх документів щодо даного обов`язку за період та в межах заявлених позовних вимогах, а саме з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року.

12 травня 2026 року на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» надійшли письмові пояснення. З наданих письмових поясненнях вбачається, що ухвалу від 23 квітня 2026 року про витребування доказів Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» виконало частково, а саме надано суду копії актів врегулювання щодобових небалансів за газові місяці лютий-червень 2022 року та рахунків на оплату, а не за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року.

У зв`язку з наведеним з метою забезпечення повного та всебічного розгляду даної справи суд вважає за необхідне повторно витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» документи щодо виявлення добового (місячного) небалансу (позитивного чи негативного) замовника послуг та відповідно й невиконання замовником послуг обов`язку по здійсненню відшкодування вартості природного газу за відповідний небаланс та всіх документів щодо даного обов`язку за період та в межах заявлених позовних вимогах, а саме з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року.

Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною сьомою статті 80 КАС України перебачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» документи щодо виявлення добового (місячного) небалансу (позитивного чи негативного) замовника послуг та відповідно й невиконання замовником послуг обов`язку по здійсненню відшкодування вартості природного газу за відповідний небаланс та всіх документів щодо даного обов`язку за період та в межах заявлених позовних вимогах, а саме з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року.

Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись статтями 80, 243 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, буд. 2, код ЄДРПОУ 05448610) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (м. Київ, вул. Смоленська, 19, код ЄДРПОУ 39369133) про визнання протиправними та скасування постанови та розпорядження до 17 липня 2026 року о 13:30 годині.

2. Повторного витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (проспект Любомира Гузара, буд. 44, м. Київ, 03065, код ЄДРПОУ 42795490) документи щодо виявлення добового (місячного) небалансу (позитивного чи негативного) замовника послуг та відповідно й невиконання замовником послуг обов`язку по здійсненню відшкодування вартості природного газу за відповідний небаланс та всіх документів щодо даного обов`язку за період та в межах заявлених позовних вимогах, а саме з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року.

3. Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (88603, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

4. Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Попередити Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

6. Копію ухвали про витребування доказів надіслати на адресу Міністерства енергетики України (вул. Хрещатик, буд. 30, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37552996) для відома та належного контролю.

7. Контроль за виконання даної ухвали залишити за Міністерством енергетики України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Іванчулинець