Ухвала суду № 137549346, 18.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 червня 2026 рокуСправа №160/19675/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ількова В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в особі, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області про встановлення або зміну способу або порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в особі, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення в справі, у якій просить:

змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду, на підставі якого видано виконавчий лист №160/19675/25 від 20.03.2026, про зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 18.02.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром на стягнути з Головного управління пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати у період з 01.02.2025 по 31.05.2026 у розмірі 38660,29 грн.

В обґрунтування вказаної заяви вказано про те, що перевіркою відомостей автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на виконанні у заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження №80727531 з примусового виконання виконавчого листа №160/19675/25, виданого 20.03.2026 Дніпропетровським окружним адміністративним судом, про зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 18.02.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром. Державним виконавцем за заявою стягувана 10.04.2026, на підставі статей 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №80727531. Вказаною постановою боржника повідомлено про необхідність виконати рішення суду у строк протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам виконавчого провадження у встановленому законом порядку. Судове рішення, на підставі якого видано вказаний виконавчий лист, набрало законної сили 24.02.2026 року.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до органу державної виконавчої служби надано офіційний лист, з якого вбачається, що боржником проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Одночасно у вказаному листі боржником повідомлено, що нарахована доплата на виконання рішення суду за період з 01.02.2025 року по 31.05.2026 становить 38660,29 грн, із яких фактично виплачено лише 438,47 грн. Решта заборгованості, за інформацією боржника, підлягає виплаті згідно з Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року №821. Отже, з наданих боржником документів убачається, що рішення суду виконано лише частково, а саме в частині проведення перерахунку пенсії. У частині фактичної виплати нарахованих на виконання рішення суду сум зазначене судове рішення станом на день звернення державного виконавця до суду залишається невиконаним. З урахуванням здійсненої часткової виплати у розмірі 438,47 грн невиплачений залишок становить 35887,94 гри. Таким чином, фактичні дії боржника свідчать про визнання ним самого обов`язку провести нарахування та виплату на виконання рішення суду, а також про визначення конкретного розміру суми, що підлягає виплаті стягувану, однак при цьому реального та повного виконання судового рішення не відбулося. Станом на момент звернення державного виконавця із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій справі рішення залишається не виконаним у частині виплати нарахованої суми пенсії. Більше того, з дня набрання законної сили рішенням суду минуло більше двох місяців. Таким чином, у наявності не лише загальні обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення у первісно визначений спосіб, а й спеціальна, прямо передбачена процесуальним законом самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення у категорії спорів щодо пенсійних виплат.

Відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи особливості розгляду заяви, передбачені статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі сторін в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 року по справі №160/19675/25 позовну заяву задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у нарахуванні та виплати пенсії ОСОБА_1 , без обмеження максимальним розміром у 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність з 18.02.2025 року.

Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 18.02.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 в адміністративній справі №160/19675/25 залишено без змін.

Отже, вказане рішення у справі набрало законної сили.

Згідно з частиною 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Аналіз абзацу 2 частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави вважати, невиконання рішення суду з питання перерахунку та здійснення доплати пенсії протягом двох місяців з дня набрання законної сили таким судовим рішенням, є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення з зобов`язання вчинити відповідні дії на стягнення відповідних виплат.

За частиною 1 статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

З матеріалів справи вбачається, що перевіркою відомостей автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на виконанні у заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження №80727531 з примусового виконання виконавчого листа №160/19675/25, виданого 20.03.2026 Дніпропетровським окружним адміністративним судом, про зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 18.02.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром.

Державним виконавцем за заявою стягувана 10.04.2026, на підставі статей 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №80727531.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до органу державної виконавчої служби надано офіційний лист, з якого вбачається, що боржником проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Одночасно у вказаному листі боржником повідомлено, що нарахована доплата на виконання рішення суду за період з 01.02.2025 року по 31.05.2026 становить 38660,29 грн., із яких фактично виплачено лише 438,47 грн.

Решта заборгованості, за інформацією боржника, підлягає виплаті згідно з Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року №821.

Отже, з наданих боржником документів убачається, що рішення суду виконано лише частково, а саме в частині проведення перерахунку пенсії.

При цьому доказів виплати позивачу нарахованих сум перерахованої на виконання рішення суду у цій справі пенсії до суду не надано.

Отже на час розгляду заяви рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 року у справі № 160/19675/25 виконано не в повному обсязі, відтак, з урахуванням приписів абзацу 2 частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, є необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 року у справі № 160/19675/25.

Керуючись статтями 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 року у справі № 160/19675/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 суму нарахованої доплати до пенсії у розмірі 38660,29 гривень, однією сумою.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Ільков