Рішення № 137536425, 09.06.2026, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83

e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128

________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"09" червня 2026 р. Справа № 924/99/26

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., за участю секретаря судового засідання Люкової Л.С., розглянувши матеріали справи

за позовом житлово-будівельного кооперативу "Подільський край"

до ОСОБА_1

про зобов`язання вчинити дії

за участю:

від позивача Івчук Ю. В.

від відповідача не з`явився.

Рішення ухвалюється 09.06.2026, оскільки в судовому засіданні 14.05.2026, 26.05.2026 оголошувалась перерва.

У засіданні оголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення.

встановив: житлово-будівельний кооператив "Подільський край" звернувся до Господарського суду Хмельницької області з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить зобов`язати ОСОБА_1 передати новообраному голові житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" документи фінансово-господарської діяльності житлово-будівельного кооперативу "Подільський край"; документи та матеріальні цінності кооперативу, а саме: статут ЖБК "Подільський край"; протоколи загальних зборів та засідань правління; бухгалтерську та фінансову документацію; договори підряду, технічного нагляду, проєктування; дозвільну документацію на будівництво; проєктну документацію; печатку кооперативу; інші документи, що стосуються діяльності кооперативу за період перебування ОСОБА_1 на посаді голови житлово-будівельного кооперативу "Подільський край".

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 16.02.2026 зазначену позовну заяву прийнято до розгляду, призначено підготовче засідання на 03.03.2026, яке ухвалами суду, без оформлення окремим документом, занесеними до протоколу судового засідання, відкладалося на 17.03.2026, 24.03.2026.

Ухвалою суду від 24.03.2026, без оформлення окремим документом, задоволено заяву позивача від 23.03.2026 про зміну предмету спору, в якій просить: зобов`язати ОСОБА_1 передати житлово-будівельному кооперативу "Подільський край" за актом документи, створені у період з 14 травня 2024 року по 29 грудня 2025 року включно, та підписані ОСОБА_1 та/або уповноваженими особами, а саме: бухгалтерські документи, у тому числі всі платіжні документи (платіжні інструкції, банківські виписки тощо) на підтвердження проведених грошових операцій, фінансову звітність; внутрішні акти кооперативу накази голови правління ЖБК "Подільський край", в тому числі накази, якими призначено матеріально-відповідальних осіб; кадрова документація, штатний розпис; список ociб з правами підпису на фінансовій документації; всі довіреності ЖБК "Подільський край", видані у період з 14 травня 2024 року по 29 грудня 2025 року включно; усі чинні договори, в яких стороною є ЖБК "Подільський край", а також ті, що зберігали чинність у період з 14 травня 2024 року по 29 грудня 2025 року включно; список банківських рахунків житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", якими користувався ОСОБА_1 ; оригінали протоколів загальних зборів та засідань правління ЖБК "Подільський край"; проєктна, дозвільна та технічна документація на об`єкти нерухомого майна в багатоквартирному будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а також об`єкти інфраструктури і життєзабезпечення цього будинку (енергопостачання, водопостачання та водовідведення, ліфти, Інтернет тощо); yci документи, виданi третім особам з метою державної реєстрації прав власності на житлові та нежитлові приміщення та квартири в багатоквартирному будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 14 травня 2024 року по 29 грудня 2025 року включно, у тому числі угоди про членство в ЖБК "Подільський край", платіжні документи, якими оформлено сплату вступних внесків, членських внесків та паю, особами, що вступили до ЖБК "Подільський край", довідки про членство в ЖБК "Подільський край" та довідки про повну сплату внесків у ЖБК "Подільський край", акти звірки з членами ЖБК "Подільський край", акти приймання-передачі нерухомого майна в зазначеному будинку щодо таких нежитлових приміщень: 1) номер 149 загальною площею 4,8 кв. м. реєстраційний номер 3214550368040, номер відомостей про речове право 61783196, власник ОСОБА_1 ; 2) номер 135 загальною площею 2,6 кв. м., реєстраційний номер 3189045768040, номер відомостей про речове право 61139484, власник ОСОБА_2 ; 3) номер 136 загальною площею 2,6 кв. м., реєстраційний номер 3187846868040, номер відомостей про речове право 61108062, власник ОСОБА_2 ; 4) номер 147 загальною площею 4,8 кв. м., реєстраційний номер 3079480968040, номер відомостей про речове право 58388113; власник ОСОБА_3 ; 5) номер 150 загальною площею 1,9 кв. м., реєстраційний номер 3079377068040, номер відомостей про речове право 58385575, власник ОСОБА_3 ;6) номер 152 загальною площею 4,7 кв. м., реєстраційний номер 3079344768040, номер відомостей про речове право 58384828, власник ОСОБА_3 ; 7) номер 151 загальною площею 2,9 кв. м., реєстраційний номер 3079309168040, номер відомостей про речове право 58384006, власник ОСОБА_3 ; 8) номер 137 загальною площею 5,1 кв. м., реєстраційний номер 3079297968040, номер відомостей про речове право 58383756, власник ОСОБА_3 ; всі укладені договори ЖБК "Подільський край" щодо надання послуг з управління та комунальних послуг його членам, у тому числі - постачання електричної енергії; списки членів ЖБК "Подільський край", що складались у період з 14 травня 2024 року по 29 грудня 2025 року включно і затверджені Загальними зборами; аудиторські звіти, матеріали ревізій і перевірок, у тому числі внутрішніх, та звіти про виконання кооперативом їх рішень і приписів, що мали місце у період з 14 травня 2024 року по 29 грудня 2025 року включно; документи виконавчих проваджень щодо ЖБК "Подільський край"; документи, що стосуються виконання будівельних, монтажних, ремонтних та інших poбіт, замовником яких був житлово-будівельний кооператив "Подільський край", а саме: дефектні акти з результатами технічного обстеження, та які є підставою для складання кошторису; кошториси (документ, що визначає вартість ремонтних робіт і складається на основі дефектного акту); договори між ЖБК "Подільський край" та виконавцями poбіт i постачальниками матеріалів; форми №КБ-2в та №КБ-3 з додатками (обов`язкові для будівельних робіт, як поточного, так і капітального ремонту, що виконуються підрядним способом); акти прийому-передачі виконаних робіт; документи на оплату ЖБК виконаних робіт; зобов`язати ОСОБА_1 передати житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" за актом печатку та штамп кооперативу.

Також ухвалою суду від 24.03.2026, занесеною до протоколу судового засідання, відповідно до ст. 177 ГПК України, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання на 02.04.2026, яке відкладено на 22.04.2026, у якому оголошено перерву до 30.04.2026.

Ухвалою суду від 04.05.2026 призначено підготовче засідання у справі №924/99/26 на 11.05.2026, оскільки 30.04.2026 підготовче засідання не відбулося у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності суддею Виноградовою В.В..

Ухвалою суду від 11.05.2026 підготовче провадження у справі № 924/99/26 закрито, призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 14.05.2026, у якому оголошувалася перерва до 26.05.2026, 09.06.2026.

Позивач обґрунтовуючи позов, зазначає, що рішенням загальних зборів ЖБК "Подільський край" від 11.07.2024 відповідача звільнено з посади голови правління, однак останній продовжує розпоряджатися майном кооперативу. Вказує, що вимоги щодо передачі документів та печатки ЖБК "Подільський край" новообраному голові правління не виконує. Як на правову підставу позову посилається на положення ст. ст. 92, 99 Цивільного кодексу України, ст. ст. 9, 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

Відповідач у відзиві на позов (від 16.03.2026) просить відмовити у його задоволенні. Повідомляє, що відповідно до протоколу від 18.04.2024 був обраний 14.05.2024 головою правління ЖБК "Подільський край". При цьому зауважує, що перебуваючи на посаді менше двох місяців, не заключав жодних договорів з підрядними організаціями. Зазначає, що ОСОБА_4 , якого звільнено з посади голови правління ЖБК "Подільський край" протоколом від 18.04.2024, статут ЖБК, протоколи загальних зборів та засідань правління; бухгалтерську та фінансову документацію; договори підряду, технічного нагляду, проєктування; дозвільну документацію на будівництво; проєктну документацію; печатку кооперативу; інші документи, що стосуються діяльності кооперативу, після звільнення відповідачу не передавав. Зауважує, що доказів того, що йому надавалася документація, що стосується діяльності кооперативу в період з 14.05.2024 по 11.07.2024 матеріали справи не містять.

Позивач у відповіді на відзив (від 24.03.2026) заперечує твердження відповідача щодо виконання останнім повноважень голови правління ЖБК "Подільський край" менше двох місяців у період з 14.05.2024 по 11.07.2024, посилаючись на скаргу відповідача, спрямовану до Міністерства юстиції України від 03.02.2026. Стверджує, що скарга мотивована тим, що ОСОБА_5 є повноважним керівником ЖБК "Подільський край", а державну реєстрацію ОСОБА_4 як керівника проведено з порушенням процедури. При цьому звертає увагу, що ОСОБА_1 в скарзі зазначено, що він виконував повноваження голови правління до того часу, коли дізнався про внесення відомостей до ЄДР щодо нового керівника кооперативу, а саме 22.01.2026, звітував як голова правління на загальних зборах членів кооперативу, що відбулися 27.11.2024. Також у підтвердження виконання фактично відповідачем повноважень голови правління, створення відповідних документів від імені кооперативу зазначає про видачу довіреності від 12.08.2025 на представництво інтересів кооперативу, участь у судових засіданнях.

При цьому звертає увагу, що позовні вимоги спрямовані на зобов`язання передати документи, що стосуються діяльності кооперативу, які підписані та створенні під час фактичного керівництва відповідачем.

Відповідач у додаткових поясненнях у справі (від 25.05.2026) зазначив, що аудіозапис його допиту у ході розгляду цивільної справи №686/33079/25, який надав позивач до матеріалів цієї справи, підтверджує, що будь-які документи попередній керівник ЖБК "Подільський край" відповідачу не передавав. Щодо печатки ЖБК "Подільський край" повідомив, що вона вилучена у нього слідчим у межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 12024240000000697 від 17.06.2024 за ч. 5 ст. 190 КК України.

Представник позивача в засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, наведених у позові, відповіді на відзив. Просить позов задовольнити, акцентуючи увагу, що документи, які стосуються діяльності кооперативу створені саме від імені юридичної особи з метою забезпечення здійснення статутної діяльності і повинні знаходитись у розпорядженні саме ЖБК , його повноважних органів управління.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, своїм процесуальним правом не скористався, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про доставку електронного листа (ухвал суду) до електронного кабінету відповідача.

Судом враховується, що відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Розглядом матеріалів справи встановлено таке.

03.10.2011 року зареєстровано житлово-будівельний кооператив "Подільський край", про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформований 30.12.2025.

Відповідно до наданого в матеріали справи позивачем Статуту житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", затвердженого протоколом загальних зборів житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" від 29.09.2011 №1 (далі Статут), кооператив є юридичною особою з моменту його державної реєстрації, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків, круглу печатку та штампи з власним найменуванням, фірмові бланки, товарний знак та інші реквізити, визначені чинним законодавством України та цим статутом (п. 1.2 Статуту).

За приписами п. 1.7 Статуту основним документом, що регулює діяльність кооперативу, є статут. Зміни і доповнення до дійсного статуту вносяться за рішенням загальних зборів членів кооперативу та підлягають державній реєстрації.

У п. 1.9. Статуту встановлено, що кооператив вправі від свого імені укладати договори, набувати майнові й особові немайнові права і нести обов`язки, бути позивачем і відповідачем у судах.

Пунктом 2.1 Статуту передбачено, що метою створення та діяльності кооперативу є організація робіт по закінченню будівництва незавершеного будівельного об`єкту багатоквартирного житлового будинку по вулиці Подільська, 58 в м. Хмельницькому та подальше його обслуговування.

Для досягнення мети та предмету діяльності кооператив виконує наступні завдання: сприяє реалізації членами кооперативу своїх законних прав, свобод та інтересів у сфері прийняття участі у здійсненні будівництва багатоквартирного житлового будинку за рахунок їх внесків; надає необхідну документацію для оформлення права власності на нерухомість в будинку по вул. Подільська, 58 в м. Хмельницькому дольовикам, інвесторам, іншим особам, які мають право на дану нерухомість відповідно до договорів або інших документів, які мають право на дану нерухомість відповідно до договорів або інших документів, які підтверджують дане право і є членами кооперативу, після закінчення будівництва даного будинку в органах державної влади, управління та місцевого самоврядування відповідно до чинного законодавства (п. 2.4 Статуту).

Згідно з п. 3.4 Статуту кооператив веде окремий облік членів кооперативу та видає кожному з них посвідчення про членство.

У п. п. 3.5, 3.6 Статуту зазначено, що вступ до кооперативу на засадах членства здійснюється на підставі заяви про членство з подальшим затвердженням загальними зборами членів кооперативу звернення кандидата. Повний обсяг прав та обов`язків визначається на підставі угоди про членство, яка укладається в обов`язковому порядку. Рішення голови кооперативу про прийняття до кооперативу, у силу п. 3.6 Статуту, затверджується загальними зборами членів кооперативу. Особа вважається прийнятою в члени кооперативу, якщо за неї проголосувало не менше двох третин присутніх на зборах членів кооперативу (або двох третин присутніх на зборах уповноважених членів кооперативу).

Набуття членства в кооперативі відбувається за умов укладення угоди про членство в кооперативі та сплати вступного внеску, членського внеску (п. 3.6 Статуту).

Відповідно до п. 6.1 Статуту встановлено, що кооператив має право: а) користуватися в установленому порядку переданою в користування земельною ділянкою, необхідною для будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 та його подальшого обслуговування; б) укладати договори та угоди з юридичними та фізичними особами, підрядними та іншими організаціями для досягнення основної мети створення та діяльності кооперативу; в) приймати до свого складу нових членів кооперативу у порядку визначеному цим статутом; г) встановлювати розміри платежів і внесків членів кооперативу, а також відрахувань з фондів кооперативу; д) вимагати своєчасної та у повному обсязі сплати всіх установлених законом та статутом кооперативу платежів, зборів і внесків від власників приміщень, а також відрахувань до фонду кооперативу; е) робити членам кооперативу попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог і вимагати їх дотримання; є) вимагати від членів кооперативу та власників квартир, що не є членами кооперативу, дотримання порядку в місцях загального користування, своєчасної сплати за надані житлово-комунальні послуги, усунення перешкод в користуванні належним кооперативу майном та приміщеннями; ж) укладати договори та угоди з комунальними службами міста, членами кооперативу та власниками квартир, що не є членами кооперативу, необхідні для обслуговування будинку, утримання комунікацій та забезпечення належного порядку в місцях загального користування; з) визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту місць загального користування та спільного сумісного майна кооперативу відповідно до статуту; и) вимагати відшкодування збитків, завданих майну кооперативу з вини члена кооперативу власника квартири або інших осіб, які користуються його власністю; і) звертатися до суду з позовом про звернення стягнення на майно власників приміщень, які відмовляються відшкодовувати завдані збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені законодавством і статутом кооперативу платежі і внески, а також відрахування до фондів кооперативу.

Положеннями п. 6.2 Статуту визначено, що кооператив зобов`язаний: а) вести облік членів кооперативу; б) видати кожному члену кооперативу посвідчення про членство; в) укласти з кожним членом кооперативу угоду про членство в кооперативі; г) створювати і розвивати інфраструктуру, необхідну для провадження господарської діяльності та іншої діяльності кооперативу з метою досягнення основних цілей його створення та діяльності відповідно до статуту; д) покращити житлові умови членів кооперативу шляхом організації створення об`єктів нерухомості та управління ними; ж) забезпечувати вирішення питань діяльності кооперативу у відповідності до статуту кооперативу та чинного законодавства України.

Відповідно до п. 7.1 Статуту управління кооперативом здійснюється на основі самоврядування, гласності, участі його членів у вирішенні питань діяльності кооперативу. Органами управління кооперативу є загальні збори його членів, правління та ревізійна комісія (ревізор).

Вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу (п. 7.2 Статуту).

У п. 7.3 Статуту визначено питання, які відносяться до виключної компетенції загальних зборів членів кооперативу.

Пунктом 7.14 Статуту передбачено, що рішення загальних зборів членів (уповноважених) кооперативу оформляється протоколом, який підписують головуючий та секретар зборів. У протоколі зазначається кількість наявних на день скликання зборів членів кооперативу з правом голосу та кількість присутніх на зборах. До протоколу додається список присутніх із зазначенням даних: для фізичної особи прізвище, ім`я, по батькові та номер квартири; для юридичної особи назва юридичної особи та номер квартири. Дані про фізичну особу засвідчуються її особистим підписом, а про юридичну особі підписом її уповноваженого представника.

За змістом п. п. 8.1, 8.2 Статуту виконавчим органом кооперативу є правління. Правління підзвітне зборам членів кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу. Правління очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу.

Члени правління та голова правління кооперативу обираються загальними зборами членів кооперативу на 5 років (п. 8.4 Статуту).

Згідно з п. 8.3.2 Статуту виконавчий орган кооперативу у період між загальними зборами членів кооперативу забезпечує виконання їх рішень. Правління здійснює свою діяльність в режимі засідань. Рішення правління приймає простою більшістю голосів. При прийнятті рішення вирішальним є голос голови правління кооперативу.

Відповідно до п. п. 9.1, 9.2 Статуту голова правління кооперативу: організовує діяльність кооперативу, правління, підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність, діяльність кооперативу; готує та подає на розгляд правління документи, проекти рішень та інші пропозиції з питань діяльності кооперативу; виконує рішення правління кооперативу, яке він очолює; розглядає заяви та інші звернення членів кооперативу з питань діяльності кооперативу, організовує необхідні перевірки по них та готує відповіді; організовує ведення протоколів загальних зборів членів (уповноважених) кооперативу, засідань правління кооперативу, відповідає за їх збереження, а також за зберігання установчих та інших правовстановлюючих документів та печатки кооперативу; приймає на роботу та звільняє з роботи найманих працівників відповідно до штатного розпису, видає обов`язкові для найманих працівників накази та розпорядження, забезпечує дотримання трудового законодавства, у тому числі з питань охорони праці; представляє кооператив у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, міжнародними організаціями, юридичними та фізичними особами без довіреності; представляє кооператив перед третіми особами та у судових органах без доручення; укладає угоди між кооперативом та іншими особами з метою реалізації завдань та мети діяльності кооперативу.

Разом із тим п. 9.3 Статуту передбачено, що загальними зборами кооперативу може прийматися рішення про надання голові правління інших повноважень.

Відповідно до наявного в матеріалах справи протоколу позачергових загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" від 14.05.2024 було прийнято рішення: про обрання та затвердження членів правління ЖБК "Подільський край": ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 (питання 5 порядку денного) та про звільнення з посади голови правління ЖБК "Подільський край" ОСОБА_4 з 14 травня 2024 року та обрання новим головою правління ЖБК "Подільський край" ОСОБА_1 (питання 6 порядку денного).

Також зборами було вирішено уповноважити обраного голову правління ЖБК "Подільський край" ОСОБА_1 подати документи в органи державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для здійснення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу ЖБК "Подільський край" стосовно обрання ОСОБА_1 головою правління ЖБК "Подільський край" з 15 травня 2024 року.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованої 28.05.2024, керівником, головою правління ЖБК "Подільський край" зазначено ОСОБА_1 (дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 27.05.2024, 1006731070025008102).

Відповідно до наявного в матеріалах справи протоколу позачергових загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" від 11.07.2024 по четвертому питанню порядку денного зборів: обрання голови правління ЖБК "Подільський край" прийнято рішення звільнити з посади голову правління ЖБК "Подільський край" ОСОБА_1 з 11 липня 2024 року та обрати новим головою правління ЖБК "Подільський край" ОСОБА_4 з 12 липня 2024 року (голосували "за" 94, "проти" 0, "утримались" 1). При цьому зазначено, що при обговоренні питання слухали ОСОБА_1 , який запропонував звільнити його з посади голови правління ЖБК "Подільський край" з 11 липня 2024 року та обрати головою правління ЖБК "Подільський край" ОСОБА_4 з 12 липня 2024 року, інших пропозицій не надходило.

Також було вирішено уповноважити обраного голову правління ЖБК "Подільський край" ОСОБА_4 подати документи в органи державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для здійснення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу ЖБК "Подільський край" стосовно обрання ОСОБА_4 головою правління ЖБК "Подільський край" з 12 липня 2024 року.

До протоколу долучено список членів ЖБК "Подільський край", які присутні на загальних зборах 11.07.2024.

Згідно з наказом житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" від 12.07.2024 ОСОБА_4 приступити до виконання обов`язків голови правління ЖБК "Подільський край" з 12.07.2024 року.

У витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.12.2025 щодо відомостей про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, зазначено - ОСОБА_4 ; державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу (1006731070026008102), що проведена 30.12.2025, стосувалася зміни керівника або відомостей про керівника юридичної особи.

У матеріалах справи наявна скарга ОСОБА_1 на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації, територіального органу Міністерства юстиції від 03.02.2026, адресована Міністерству юстиції України, у якій, зокрема, зазначено, що 22.01.2026 ОСОБА_1 стало відомо, що голову правління ЖБК "Подільський край" змінено на іншу особу ОСОБА_4 . Крім того у розділі 4 скарги, поміж іншого, ОСОБА_1 стверджує, що збори 11.07.2024 не проводилися, інформація, яка міститься в протоколі не відповідає дійсності, він на зборах не був присутній та не виступав з приводу відмови бути головою. Виконував повноваження голови правління до того часу, коли дізнався, що відомості внесені в ЄДР. У скарзі, зокрема, просив визнати вчиненою з порушенням законодавства та анулювати реєстраційну дію від 30.12.2025 №1006731070026008102, вчинену державним реєстратором Козачук Н. П..

На підставі висновку Комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України від 23.02.2026 за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 від 03.02.2026 Міністерством юстиції України видано наказ від 24.02.2026, яким відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_1 від 03.02.2026, у зв`язку з тим, що реєстраційна дія в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.12.2025 №1006731070026008102 "Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу", проведена державним реєстратором Виконавчого комітету Хмельницької міської ради Хмельницької області Козачук Н. П. щодо житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", відповідає законодавству у сфері державної реєстрації.

Також позивачем в матеріали справи надано протокол чергових загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" від 27.11.2024 в якому зазначено, що по третьому питанню порядку денного "Звіт голови правління ЖБК "Подільський край" про проведену у 2024 році роботу" виступив голова правління ОСОБА_1 і повідомив про підсумки діяльності кооперативу за 11 місяців 2024 року та про будівельні роботи в будинку, які спільно з ОСББ "Подільський" планується завершити до закінчення поточного року; довіреність від 12.08.2025, якою житлово-будівельний кооператив "Подільський край" в особі голови правління ЖБК "Подільський край" Карасьова Олександра Анатолійовича уповноважив заступника голови правління з питань правової роботи ОСОБА_7 , зокрема, представляти інтереси ЖБК "Подільський край".

ЖБК "Подільський край" звернувся до ОСОБА_1 із листом за підписом голови правління ОСОБА_4 , у якому звернувши увагу на обрання нового голови правління ( ОСОБА_4 ) та непередання печатки, документів діяльності, вимагав передати до 01.11.2025 печатку та всі документи, що стосуються діяльності ОСОБА_1 ЖБК "Подільський край". Вказаний лист та копія протоколу позачергових загальних зборів ЖБК "Подільський край" від 11.07.2024 були надісланні позивачем ОСОБА_1 поштовим зв`язком, що підтверджується описом вкладення та накладною Укрпошти №2900100477503 від 21.10.2025.

Листом від 20.01.2026 ЖБК "Подільський край" (за підписом голови правління ОСОБА_4 ) звернувся до ОСОБА_1 із вимогою негайно передати печатку та всі документи, що стосуються діяльності ОСОБА_1 в ЖБК "Подільський край". Зазначений лист було надіслано поштовим зв`язком, що підтверджується описом вкладення та накладною Укрпошти №2900100477503 від 20.01.2026.

До матеріалів справи долучено інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та його архівної складової частини щодо об`єкта нерухомого майна (багатоквартирного будинку), місцезнаходження якого АДРЕСА_1 (від 07.01.2026), та інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (від 07.04.2026), із яких слідує: нежитлове приміщення 149 загальною площею 4,8 кв. м. належить на праві власності ОСОБА_1 (дата державної реєстрації 02.10.2025); нежитлове приміщення 128 загальною площею 3,7 кв. м належить на праві власності ОСОБА_8 ; нежитлове приміщення 135 загальною площею 2,6 кв. м належить на праві власності ОСОБА_2 (дата державної реєстрації 12.08.2025); нежитлове приміщення 136 загальною площею 2,6 кв. м належить на праві власності ОСОБА_2 (дата державної реєстрації 12.08.2025); нежитлове приміщення 133 загальною площею 7,3 кв. м належить на праві власності ОСОБА_2 ; нежитлове приміщення 146 загальною площею 4,8 кв. м належить на праві власності ОСОБА_9 ; нежитлове приміщення 106 загальною площею 3 кв. м належить на праві власності ОСОБА_10 ; нежитлове приміщення 23 загальною площею 42,9 кв. м належить на праві власності ОСОБА_10 ; нежитлове приміщення 155 загальною площею 39,1 кв. м належить на праві власності АТ "Хмельницькобленерго"; нежитлове приміщення 118 загальною площею 2,2 кв. м належить на праві власності ОСОБА_11 ; нежитлове приміщення 103 загальною площею 25,1 кв. м належить на праві власності ОСОБА_12 ; нежитлове приміщення 141 загальною площею 4,6 кв. м належить на праві власності ОСОБА_10 ; нежитлове приміщення 122 загальною площею 1,8 кв. м належить на праві власності ОСОБА_11 ; нежитлове приміщення 142 загальною площею 4,6 кв. м належить на праві власності ОСОБА_10 ; нежитлове приміщення 154 загальною площею 4,5 кв. м належить на праві власності ОСОБА_13 ; нежитлове приміщення 147 загальною площею 4,8 кв. м належить на праві власності ОСОБА_3 (дата державної реєстрації 31.01.2025); нежитлове приміщення 150 загальною площею 1,9 кв. м належить на праві власності ОСОБА_3 (дата державної реєстрації 31.01.2025); нежитлове приміщення 152 загальною площею 4,7 кв. м належить на праві власності ОСОБА_3 (дата державної реєстрації 31.01.2025); нежитлове приміщення 151 загальною площею 2,9 кв. м належить на праві власності ОСОБА_3 (дата державної реєстрації 31.01.2025); нежитлове приміщення 137 загальною площею 5,1 кв. м належить на праві власності ОСОБА_3 (дата державної реєстрації 31.01.2025); квартира АДРЕСА_2 загальною площею 88,5 кв. м належить на праві власності ОСОБА_14 ; квартира АДРЕСА_3 загальною площею 82,5 кв. м належить на праві власності ОСОБА_15 ; квартира АДРЕСА_4 загальною площею 71,9 кв. м належить на праві власності ОСОБА_16 ; нежитлове приміщення 137 загальною площею 5,1 кв. м належить на праві власності ОСОБА_3 ; нежитлове приміщення 125 загальною площею 3,5 кв. м належить на праві власності ОСОБА_15 .

Позивачем в матеріали справи також надано USB-накопичувач з технічним записом засідання Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області у справі №686/33079/25, яке відбулося 29.04.2025 та у якому ОСОБА_1 надавав пояснення як свідком.

Із запису судового засідання, слідує, що у свідченнях ОСОБА_1 повідомив, що був головою правління житлово-будівельного кооперативу з 27.05.2024 по 29.12.2025, будь-яких документів від попереднього голови ЖБК "Подільський край" Сарафіна В. Ф. не отримував, печатку отримав через декілька місяців; із письмовою заявою до ЖБК "Подільський край", ОСОБА_4 як колишнього голови правління, правоохоронних органів чи суду щодо непередання жодних документів, які стосуються діяльності ЖБК "Подільський край" не звертався.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Частинами 1, 2 ст. 14 ЦК України визначено, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

Із змісту ст. 15 ЦК України слідує, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право, у силу ч. 1 ст. 16 ЦК України, звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

При цьому, згідно із ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Тобто, ст. 16 ЦК України встановлює загальний перелік способів захисту цивільних прав та інтересів, який не є вичерпним.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від виду та змісту правовідносин, які виникли між сторонами, від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (схожі висновки викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі №338/180/17 (пункт 57), від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16 (пункт 40), від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц, від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц (пункт 89), від 16 червня 2020 року у справі № 145/2047/16-ц (пункт 7.23)).

Предметом спору у цій справі є зобов`язання відповідача, як колишнього керівника, передати ЖБК "Подільський край" документи бухгалтерської, управлінської та господарської діяльності житлово-будівельного кооперативу "Подільський край". Позов подано з метою захисту права щодо управління кооперативом та його діяльності.

Правові, організаційні, економічні та соціальні основи функціонування кооперації в Україні визначає Закон України "Про кооперацію", відповідно до положень ст. 2 якого кооператив юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об`єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування.

Разом із тим, згідно з приписами ст. 6 Закону України "Про кооперацію" кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок об`єднання фізичних та/або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану.

Відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, житлово-будівельні (житлові), обслуговуючі та споживчі. За напрямами діяльності кооперативи можуть бути сільськогосподарськими, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо.

Кооператив є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків та може мати печатки.

Із змісту ст. 15 Закону України "Про кооперацію" вбачається, що вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу, до компетенції яких, зокрема, належить затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу, утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу.

Виконавчим органом кооперативу, згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України "Про кооперацію", є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.

Також положеннями ст. 16 Закону України "Про кооперацію" передбачено, що виконавчий орган кооперативу: здійснює управління кооперативом у період між загальними зборами членів кооперативу, забезпечує виконання їх рішень; представляє кооператив у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, міжнародними організаціями, юридичними та фізичними особами; укладає угоди між кооперативом та іншими особами; діє від імені кооперативу в межах, передбачених статутом кооперативу. Виконавчий орган може бути наділений іншими повноваженнями, визначеними вищим органом управління кооперативу або статутом кооперативу.

Члени правління та голова кооперативу обираються загальними зборами членів кооперативу на строк, визначений статутом, але не більше ніж на п`ять років.

Порядок обрання або відкликання членів правління та голови кооперативу, а також порядок проведення засідань правління кооперативу та прийняття ним рішень визначаються статутом кооперативу.

Наведені положення кореспондуються з положеннями статуту житлово-будівельного кооперативу "Подільський край".

Пунктами 8.1 - 8.4 статуту ЖБК "Подільський край" встановлено, що виконавчим органом кооперативу є правління, яке зокрема здійснює управління кооперативом у період між загальними зборами членів кооперативу, забезпечує виконання їх рішень. Правління підзвітне зборам членів кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу. Правління очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Члени правління та голова правління кооперативу обираються загальними зборами членів кооперативу на 5 років.

Зі змісту наведених вище приписів статті 16 Закону України "Про кооперацію" та статуту ЖБК "Подільський край" убачається, що голова правління є посадовою особою житлово-будівельного кооперативу та його виконавчим органом, здійснює управління кооперативом після обрання на цю посаду.

Водночас у силу положень п. п. 9.1, 9.2 статуту ЖБК "Подільський край" голова правління кооперативу: організовує діяльність кооперативу, правління, підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність, діяльність кооперативу; готує та подає на розгляд правління документи, проекти рішень та інші пропозиції з питань діяльності кооперативу; виконує рішення правління кооперативу, яке він очолює; розглядає заяви та інші звернення членів кооперативу з питань діяльності кооперативу, організовує необхідні перевірки по них та готує відповіді; організовує ведення протоколів загальних зборів членів (уповноважених) кооперативу, засідань правління кооперативу, відповідає за їх збереження, а також за зберігання установчих та інших правовстановлюючих документів та печатки кооперативу; приймає на роботу та звільняє з роботи найманих працівників відповідно до штатного розпису, видає обов`язкові для найманих працівників накази та розпорядження, забезпечує дотримання трудового законодавства, у тому числі з питань охорони праці; представляє кооператив у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, міжнародними організаціями, юридичними та фізичними особами без довіреності; представляє кооператив перед третіми особами та у судових органах без доручення; укладає угоди між кооперативом та іншими особами з метою реалізації завдань та мети діяльності кооперативу. З положень р. 3 Статуту вбачається, що рішення голови кооперативу про прийняття до членів кооперативу затверджується загальними зборами членів кооперативу, набуття членства в кооперативі відбувається за умови укладення угоди про членство.

При цьому положеннями п. п. 2.3, 6.1 статуту ЖБК "Подільський край" визначено права та обов`язки кооперативу, зокрема щодо укладення угод з юридичними та фізичними особами, надання необхідної документації для оформлення права власності на нерухомість в будинку тощо.

З наявних матеріалів справи вбачається, що рішенням загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", оформлених протоколом зборів від 14.05.2024 звільнено голову правління ОСОБА_4 з 14.05.2024 року та обрано новим головою правління ОСОБА_1 з 15.05.2024 року.

Відповідно до протоколу позачергових загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" від 11.07.2024 вирішено звільнити голову правління ЖБК "Подільський край" ОСОБА_1 з 11.07.2024 та обрати новим головою правління ОСОБА_4 з 12.07.2024 року.

Отже, із наведених вище рішень загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" вбачається, що ОСОБА_1 обіймав посаду голови правління ЖБК "Подільський край" у період з 15.05.2024 по 11.07.2024.

Однак, у матеріалах справи наявні: протокол чергових загальних зборів членів ЖБК "Подільський край" від 27.11.2024, в якому зазначено що по третьому питанню порядку денного "Звіт голови правління ЖБК "Подільський край" про проведену у 2024 році роботу" виступав голова правління ОСОБА_1 і повідомив про підсумки діяльності кооперативу за 11 місяців 2024 року та про будівельні роботи в будинку; довіреність від 12.08.2025, видана ЖБК "Подільський край" в особі голови правління ЖБК "Подільський край" Карасьова О. А. на представництво інтересів кооперативу.

Також матеріали справи містять скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації, територіального органу Міністерства юстиції від 03.02.2026, підписану Карасьовим О. А., адресовану Міністерству юстиції України, у якій, зокрема, зазначено, що 22.01.2026 ОСОБА_1 стало відомо, що голову правління ЖБК "Подільський край" змінено на іншу особу ОСОБА_4 .. Крім того у розділі 4 скарги, поміж іншого, ОСОБА_1 стверджує, що виконував повноваження голови правління до того часу, коли дізнався, що відомості внесені в ЄДР.

Крім того, як зазначалось вище, ОСОБА_1 як свідок у свої показах у судовому засіданні 29.04.2025 у справі №686/33079/25, засвідчив, зокрема, що був головою житлово-будівельного кооперативу з 27.05.2024 по 29.12.2025.

Судом враховується приписи ч.1 ст.10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" та те, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.12.2025 державна реєстрація змін до відомостей про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, на ОСОБА_4 проведена 30.12.2025.

Тобто з наведеного вбачається, що відповідач після рішення загальних зборів членів ЖБК "Подільський край" від 11.07.2024 продовжував здійснювати повноваження голови правління ЖБК "Подільський край".

Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" визначаються правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні.

Цей Закон поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правової форми і форми власності, на філії та представництва юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави (далі - підприємства), які зобов`язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність, а також на операції з виконання державного та місцевих бюджетів і складання фінансової звітності про виконання бюджетів з урахуванням бюджетного законодавства (ч. 1 ст. 2 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні").

Із положень ст. 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" слідує, що бухгалтерський облік процес виявлення, вимірювання, реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про діяльність підприємства зовнішнім та внутрішнім користувачам для прийняття рішень; первинний документ документ, який містить відомості про господарську операцію.

Відповідно до ч. 1-3, 6 ст. 8 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації.

Питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належать до компетенції його власника (власників) або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів.

Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.

Керівник підприємства зобов`язаний створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку, забезпечити неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів.

Наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88 затверджено Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 червня 1995 року за № 168/704, яке встановлює порядок створення, прийняття і відображення у бухгалтерському обліку, а також зберігання первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської та іншої звітності, що ґрунтується на даних бухгалтерського обліку, підприємствами, їх об`єднаннями та госпрозрахунковими організаціями (крім банків) незалежно від форм власності (надалі - підприємства), установ та організацій, основна діяльність яких фінансується за рахунок коштів бюджету (надалі - установи).

Первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, які містять відомості про господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Господарські операції - це факти підприємницької та іншої діяльності, що впливають на стан майна, капіталу, зобов`язань і фінансових результатів. Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. При реалізації товарів за готівку допускається складання первинного документа не рідше одного разу на день на підставі даних касових апаратів, чеків тощо. Для контролю та впорядкування обробки інформації на основі первинних документів можуть складатися зведені документи (далі первинні документи) (п. п. 2.1., 2.2.).

При цьому єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі службовими документами, а також порядок їх архівного зберігання в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності встановлюють Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 № 1000/5 (далі - Правила).

Згідно з п. 6 розділу І Правил відповідальність за організацію діловодства та архівної справи несе керівник установи. Контроль за оформленням на належному рівні документів, а також організацію діловодства та зберігання документів у структурних підрозділах здійснюють їх керівники.

Пунктом 1 розділу XV Правил визначено, що під час зміни керівника установи наявність і стан документів (справ), що знаходяться в діловодстві структурних підрозділів та в архіві, а також облікових документів та довідкового апарату до них відбиваються окремим розділом в акті приймання-передавання установи.

Системний аналіз положень Закону України "Про кооперацію", Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та Правил дозволяє дійти висновку, що саме на голову правління кооперативу покладено обов`язок з організації ведення бухгалтерського обліку та звітності, а також відповідальність за організацію бухгалтерського обліку, забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах та збереження оброблених документів, регістрів і звітності.

Очевидно, що під час діяльності кооперативу та у період виконання відповідачем повноважень голови правління ЖБК "Подільський край", встановлених статутом, повинна була створюватись бухгалтерсько-фінансова, організаційно-кадрова документація, скликатися збори членів кооперативу, правління та прийматися відповідні рішення, укладатися правочини, формуватися документи, видані третім особам, в тому числі як свідчать надані в матеріали справи докази, з метою державної реєстрації прав власності на житлові та нежитлові приміщення в багатоквартирному будинку, розташованому за адресою м. Хмельницький, вул. Подільська, 58, тощо.

Отже, колишній голова правління за актом приймання-передачі зобов`язаний передати новопризначеному голові правління житлово-будівельного кооперативу всі документи, які знаходяться в діловодстві кооперативу та які були створені/набуті під час його перебування на посаді (відповідний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.05.2021 у справі №759/9008/19).

Позивач звертався до відповідача з відповідними листами з приводу передачі печатки та документів щодо діяльності ЖБК "Подільський край" під час виконання повноважень голови правління ОСОБА_1 ..

Однак, суду не подано доказів у підтвердження передачі колишнім головою правління ЖБК житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" відповідачем, вказаної вище документації новому голові.

Обов`язок із передання колишнім головою правління житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" бухгалтерсько-фінансової, організаційно-кадрової документації та інших документів щодо діяльності та управління кооперативом, безпосередньо пов`язаний із можливістю здійснення керівництва кооперативом та можливістю ведення ним господарської діяльності, відтак внаслідок невиконання відповідачем як колишнім головою позивача свого обов`язку з передання новому голові позивача відповідних документів та речей порушуються права як самого кооперативу, так і корпоративні права учасників.

У зв`язку із наведеним вище, позивач вправі вимагати усунення перешкод у виконанні його діючим головою правління своїх обов`язків, шляхом надання йому доступу та можливості користуватись документами ЖБК, а колишній голова (відповідач) не вправі утримувати такі документи в себе (подібна позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 05.02.2025 у справі №906/855/22).

Так, ЖБК "Подільський край" з врахуванням заяви про зміну предмету позову від 23.03.2026 , просить суд зобов`язати відповідача передати йому за актом документи, створені у період з 14 травня 2024 року по 29 грудня 2025 року включно, та підписані Карасьовим Олександром Анатолійовичем та/або уповноваженими особами, згідно наведеного вище переліку та печатку і штамп кооперативу.

Судом звертається увага, що відповідно до п. 1.2 статут ЖБК "Подільський край" кооператив має круглу печатку та штамп з власним найменуванням.

Щодо переліку документів, заявлених до зобов`язання передати позивачу, суд звертає увагу на таке.

Із наведених вище положень Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" слідує, що документи, які містять відомості про господарські операції, інформацію про фінансовий стан та результати діяльності підприємства, тобто платіжні документи, договори (у тому числі щодо надання послуг з управління та комунальних послуг), проектна, дозвільна та технічна документація, документи, що стосуються виконання будівельних, монтажних, ремонтних та інших робіт, замовником яких був житлово-будівельний кооператив, аудиторські звіти, матеріали ревізій і перевірок, звіти про виконання рішень, про які зазначає позивач, є бухгалтерсько-фінансовою документацією.

У свою чергу внутрішні акти кооперативу (накази голови правління), кадрова документація, штатний розпис, довіреності житлово-будівельного кооперативу є організаційно-кадровою документацією.

Тобто наведені вище документи, які позивач просить зобов`язати передати відповідача, враховуючи положення законодавства та статуту ЖБК "Подільський край", є бухгалтерсько-фінансовою та організаційно-кадровою документацією, яку колишній голова правління зобов`язаний передати житлово-будівельному кооперативу "Подільський край".

При цьому позивачем не доведено, що саме конкретно перелічені ним у позові документи створювалися під час виконання повноважень голови правління відповідачем.

Також звертається увага, що відповідно до п. 7 р. 10 статуту ЖБК "Подільський край" до органів управління відноситься й ревізійна комісія, яка обирається для контролю за фінансово-господарською діяльністю кооперативу з числа членів кооперативу і яка підзвітна загальним зборам членів кооперативу. Членами ревізійної комісії не можуть бути голова правління кооперативу, члени правління кооперативу. Тобто з приводу зобов`язання передати матеріали ревізій, звіти виконання рішень і приписів за їх наслідками, ЖБК вправі звернутися саме до незалежного органу управління кооперативу - ревізійної комісії.

Разом із тим з огляду на положення п. 1,2, 2.4, 6.2, 9.1 статуту ЖБК "Подільський край", якими передбачено обов`язки кооперативу та голови правління, наявні підстави для задоволення вимог про зобов`язання надати протоколи загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" та засідань правління житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", документи, видані третім особам з метою державної реєстрації прав власності на житлові та нежитлові приміщення в багатоквартирному будинку, розташованому за адресою м. Хмельницький, вул. Подільська, 58, печатку і штамп житлово-будівельного кооперативу "Подільський край".

Судом враховується, що згідно з п. 3.4 Статуту кооператив веде окремий облік членів кооперативу, однак статут не містить положень стосовно обов`язку складати та затверджувати такі списки загальними зборами членів ЖБК "Подільський край". Натомість у п. 7.14 статуту передбачено, що список членів, присутніх на загальних зборах, додається до протоколу загальних зборів членів кооперативу. Тому підстави для задоволення позовних вимог у цій частині відсутні.

З приводу зобов`язання відповідача передати документи виконавчих проваджень щодо ЖБК "Подільський край", суд не вбачає підстав для їх задоволення, звертаючи при цьому увагу на положення ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до яких сторони виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження та право позивача звернутися з відповідними запитами до органів виконавчої служби.

Також необґрунтованими є вимоги щодо зобов`язання відповідача надати список банківських рахунків житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", якими користувався ОСОБА_1 , оскільки відповідні відомості не впливають на здійснення діяльності житлово-будівельного кооперативу "Подільський край". Крім того, не наведено норм чинного законодавства щодо обов`язку голови правління вести список банківських рахунків ЖБК. Разом з тим, ЖБК, як юридична особа, вправі звернутися до органів податкової служби з приводу наявних банківських рахунків кооперативу.

Разом з тим, судом враховуються правові висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 20.08.2021 у справі №149/2736/20, від 29.09.2021 у справі №910/12662/20, від 26.01.2022 у справі №127/26402/20, у яких зазначено, що некоректне, з точки зору лінгвістики, формулювання вимог позову не може бути перешкодою для захисту порушеного права особи, яка звернулася до суду, оскільки надміру формалізований підхід щодо дослівного розуміння вимог позову, як реалізованого способу захисту, суперечить завданням господарського судочинства, якими є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

При цьому вимога про передачу документації без зазначення поіменно документів, які потрібно передати, водночас зазначаючи юридичну спрямованість останніх (фінансові, податкові, первинні документи, договори тощо) є належним способом захисту у відповідному спорі про повернення документів колишнім керівником, які були створені/набуті під час перебування останнього на посаді.

Крім того, судом зазначається, що попри наведене, цілком логічно, що новий голова кооперативу може не володіти інформацією про повний перелік документів, які стосуються господарської діяльності ЖБК "Подільський край", та їх конкретні реквізити, а тому відсутність визначення таких реквізитів документів не може бути правовою підставою для відмови у їх переданні новому голові, у зв`язку з чим у колишнього голови при добросовісному виконанні своїх обов`язків може бути лише два шляхи поведінки: передання новому голові всіх існуючих документів, які стосуються господарської діяльності кооперативу; або ж повідомлення про неможливість надання всіх або частини запитуваних документів, які стосуються господарської діяльності кооперативів, із зазначенням мотивів.

У контексті наведеного також береться до уваги правовий висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постанові від 11.05.2021 у справі №759/9008/19, згідно з яким документи, які позивач просить зобов`язати відповідача повернути, є майном, яке належить на праві власності житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", носить виключно документарний характер, не має номінальної вартості.

Так, у ст. 179 ЦК України зазначено, що річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки.

Рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі (ч. 2 ст. 181 ЦК України).

Відповідно до ст. 183 ЦК України подільною є річ, яку можна поділити без втрати її цільового призначення. Неподільною є річ, яку не можна поділити без втрати її цільового призначення.

За змістом ст. 184 ЦК України річ є визначеною індивідуальними ознаками, якщо вона наділена тільки їй властивими ознаками, що вирізняють її з-поміж інших однорідних речей, індивідуалізуючи її. Речі, визначені індивідуальними ознаками, є незамінними. Річ є визначеною родовими ознаками, якщо вона має ознаки, властиві усім речам того ж роду, та вимірюється числом, вагою, мірою.

Згідно зі ст. 185 ЦК України споживною є річ, яка внаслідок одноразового її використання знищується або припиняє існувати у первісному вигляді. Неспоживною є річ, призначена для неодноразового використання, яка зберігає при цьому свій первісний вигляд протягом тривалого часу.

У ч. 1 ст. 190 ЦК України закріплено, що майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Документ матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі (ст. 1 Закону України "Про інформацію").

Відтак документ є рухомою, неподільною, визначеною індивідуальними ознаками, неспоживчою річчю, тобто виступає майном у розумінні цивільного законодавства. Водночас особливістю документа як майна є те, що він не має номінальної вартості та не обліковується в бухгалтерському обліку.

Таким чином, документи, які просить витребувати позивач, є майном, яке належить кооперативу, носить документарний характер та не має номінальної вартості.

Відповідно до вимог статті 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з вимогами статті 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Статтею 319 ЦК України визначено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно зі ст. 386 ЦК України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Статтею 387 ЦК України передбачено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

За визначенням статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

В матеріалах справи відсутні докази фактичного передання чи вчинення відповідачем дій, направлених на передання наявних у нього як колишнього голови правління кооперативу та належних позивачу документів, що стосуються діяльності кооперативу, як і доказів повідомлення відповідачем позивача про обставини, які перешкоджають йому виконати обов`язок з передачі спірних документів новому керівнику кооперативу.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про порушення прав та інтересів кооперативу внаслідок бездіяльності ОСОБА_1 щодо передання новому керівнику позивача документів, які стосуються господарської діяльності кооперативу. У зв`язку з викладеним, позивач вправі вимагати усунення перешкод у виконанні його діючим головою правління своїх обов`язків шляхом надання йому доступу та можливості користуватися документами кооперативу, а колишній голова не вправі утримувати такі документи у себе.

Посилання відповідача на відсутність у нього документів, щодо яких заявлено вимоги у цій справі, оскільки під час перебування його на посаді голови правління такі не створювалися і йому від попереднього голови не передавалися, суд оцінює критично з огляду на те, що визначений законодавством обов`язок колишнього керівника передати новопризначеному документацію щодо діяльності юридичної особи є безумовним. Також, звертається увага, що позовні вимоги стосуються витребування документів, створених лише під час виконання відповідачем повноважень голови правління кооперативу.

Окрім того, такі посилання не свідчать про необґрунтованість вимог кооперативу та не підтверджують наявності підстав для звільнення ОСОБА_1 від обов`язку передати за актом приймання-передавання новопризначеному голові кооперативу документи, які знаходяться в діловодстві позивача. Зважаючи на необхідність здійснення господарської діяльності кооперативом та управління цією юридичною особою, колишній керівник (відповідач), керуючись загальними засадами цивільного законодавства, зокрема принципами добросовісності і розумності, повинен був вжити всіх можливих заходів для якнайшвидшого передання відповідних документів новому керівнику, оскільки після звільнення з посади голови правління в останнього відсутні правові підстави для володіння, користування та розпорядження такими документами та речами (зокрема печаткою, штампом кооперативу).

Не знайшли свого підтвердження й доводи відповідача з приводу вилучення у нього слідчим печатки ЖБК "Подільський край" у межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 12024240000000697 від 17.06.2024 за ч. 5 ст. 190 КК України, з огляду на відсутність у суду відповідних доказів в обґрунтування наведеного.

Судом з приводу заявлених позовних вимог також звертається увага на те, що відповідача - ОСОБА_1 було обрано головою правління з 15.05.2024, натомість позивач просить зобов`язати останнього як колишнього голову кооперативу передати створені ним документи з 14.05.2024.

Відповідно до ст. ст. 13, 74 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ст. 73 ГПК України).

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування ( ст. 79 ГПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже, враховуючи вищезазначене у сукупності, оцінивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, а саме щодо зобов`язання ОСОБА_1 передати житлово-будівельному кооперативу "Подільський край" за актом прийому-передачі документи, які стосуються діяльності ЖБК "Подільський край" створені у період з 15 травня 2024 року по 29 грудня 2025 року: бухгалтерсько-фінансову, організаційно-кадрову документацію, протоколи загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" та засідань правління, житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", документи, видані третім особам з метою державної реєстрації прав власності на житлові та нежитлові приміщення в багатоквартирному будинку, розташованому за адресою АДРЕСА_1 , печатку і штамп житлово-будівельного кооперативу "Подільський край". В решті вимог суд відмовляє з огляду на наведені вище обґрунтування.

Судом зважається на те, що Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" у рішенні від 18.07.2006 та у справі "Трофимчук проти України" у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача, оскільки спір виник внаслідок неправомірних дій останнього.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 73, 74, 86, 129, 233, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 ) передати житлово-будівельному кооперативу "Подільський край" за актом прийому-передачі документи, які стосуються діяльності ЖБК "Подільський край" створені у період з 15 травня 2024 року по 29 грудня 2025 року: бухгалтерсько-фінансову, організаційно-кадрову документацію, протоколи загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" та засідань правління, житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", документи, видані третім особам з метою державної реєстрації прав власності на житлові та нежитлові приміщення в багатоквартирному будинку, розташованому за адресою АДРЕСА_1 , печатку і штамп житлово-будівельного кооперативу "Подільський край".

У решті позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" (м. Хмельницький, вул. Подільська, 58, офіс 65) 3328,00 грн (три тисячі триста двадцять вісім гривень, 00 коп.) витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.

Повне рішення складено 19.06.2026.

Суддя В.В. Виноградова