Ухвала суду № 137527738, 18.06.2026, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/2727/23

Провадження № 2/185/7232/26

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження у справі

18 червня 2026 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Болдирєвої У.М.,

з участю секретаря судового засідання Бублик А.В.

представника відповідача адвоката Солодовникова А.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Павлоградської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення збитків у вигляді неодержаного доходу внаслідок користування земельною ділянкою комунальної власності без правовстановлюючих документів,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 04 квітня 2023 року відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі за позовом Павлоградської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання укласти договір оренди земельної ділянки та стягнення збитків у вигляді неодержаного доходу внаслідок користування земельною ділянкою комунальної власності без правовстановлюючих документів.

Позивач посилається на те, що ОСОБА_1 , починаючи з 03 червня 2014 року використовує земельну ділянку площею 1,3946 га за адресою АДРЕСА_1 без належного оформлення права користування (без укладання договору оренди) та не сплачуючи орендну плату. На даній земельній ділянці розташовані об`єкти нерухомості, власником яких є відповідач.

За інформацією Державного земельного кадастру, земельна ділянка площею 1,3946 га, яку використовує відповідач є комунальною власністю, має кадастровий номер 1212400000:03:015:0021.

За період з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2022 року місцевий бюджет міста Павлограда зазнав збитків у вигляді неодержаного доходу, який міг би одержати за умови сплати орендної плати за користування зазначеною вище земельною ділянкою. Загальний розмір збитків складає 438 156 грн 74 коп, у тому числі: за 2020 рік 126 391 грн 37 коп, за 2021 рік 126 391 грн 37 коп, за 2022 рік 185 374 грн 01 коп.

Згідно уточнених позовних вимог позивач просив:

-стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету міста Павлограда в особі Павлоградської міської ради збитки у вигляді неодержаного доходу внаслідок користування земельною ділянкою комунальної власності без правовстановлюючих документів у розмірі 438 156 грн 74 коп,

-зобов`язати відповідача укласти договір оренди земельної ділянки комунальної форми власності площею 3946 га, кадастровий номер 1212400000:03:015:0021, в редакції позивача.

11 травня 2026 року надійшло клопотання представника позивача Павлоградської міської ради Кравченко І.І. про відмову від частини позовних вимог.

У зв`язку з тим, що на теперішній час ОСОБА_1 не є власником нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 1212400000:03:015:0021, позивач відмовляється від позовних вимог в частині зобов`язання відповідача укласти договір оренди.

Ухвалою від 12 травня 2026 року закрито провадження у справі за позовом Павлоградської міської ради до ОСОБА_1 в частині зобов`язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки комунальної форми власності площею 3946 га, кадастровий номер 1212400000:03:015:0021, в редакції позивача.

У підготовчому засіданні приймав участь представник відповідача адвокат Солодовников А.В., представник позивача Павлоградської міської ради у підготовче засідання не з`явився, причину неявки не повідомив.

Представник відповідача просив відкласти підготовче засідання у справі, продовжити строк проведення підготовчого провадження, зазначив, що він подав апеляційну скаргу на ухвалу від 12 травня 2026 року про закриття провадження у справі щодо частини заявлених позовних вимог, яка може бути скасована апеляційним судом, отже зміст позовних вимог та предмет спору наразі не визначені, не з`ясовані заперечення проти позовних вимог, тому на його думку підготовче провадження у справі не може бути закрито.

Як визначено частиноою 3 статті 189 ЦПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У даній справі підготовче провадження триває вже більше трьох років, що є значним порушенням строку, визначеного процесуальним законом для його проведення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу про закриття провадження у справі щодо частини заявлених позовних вимог не є перешкодою для розгляду судом решти заявлених вимог по суті.

Представник позивача Кравченко І.І. приймала участь у підготовчому засіданні 12 травня 2026 року, подала клопотання про відмову від позовних вимог в частині зобов`язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки, будь-яких клопотань щодо зміни решти позовних вимог не заявила.

Позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь місцевого бюджету міста Павлограда в особі Павлоградської міської ради збитків у вигляді неодержаного доходу внаслідок користування земельною ділянкою комунальної власності без правовстановлюючих документів у розмірі 438 156 грн 74 коп є незмінними, відповідач мав достатньо часу для подання відзиву, однак не скористався цим правом.

Оскільки позовні вимоги, предмет спору, характер спірних правовідносин та склад учасників справи остаточно визначені, слід закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Враховуюячи категорію та складність справи, суд вважає за доцільне викликати представника позивача Павлоградської міської ради у судове засідання для особистих пояснень.

Керуючись статтями 189, 198, 200 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження у справі за позовом Павлоградської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення збитків у вигляді неодержаного доходу внаслідок користування земельною ділянкою комунальної власності без правовстановлюючих документів.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 15 липня 2026 року о 10:30 годині у приміщенні Павлоградського міськрайнного суду Дніпропетровської області за адресою Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Дніпровська, 135.

Викликати представника позивача Павлоградської міської ради у судове засідання для особистих пояснень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Cуддя У.М. Болдирєва