Ухвала суду № 137482336, 10.06.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Cправа № 127/20206/26

Провадження № 1-кс/127/7738/26

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

Іменем України

10 червня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого детектива Територіального управління БЕБ у Вінницькій області ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, яке вилучено під час обшуку 08.06.2026, в рамках кримінального провадження № 72024021000000002 внесеного до ЄРДР 30.07.2024, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання детектива ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором про накладення арешту на майно.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 72024021000000002 від 30.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді накладення арешту на майно.

Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що службові особи Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Яришівської сільської ради Могштів-Подільського району Вінницької області (код ЄДРПОУ 43915137), зловживаючи своїм службовим становищем, при проведенні фінансово-господарських операцій щодо проведення робіт з реконструкції будівлі «Яришівський ліцей», уклали договір підряду з ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» (код ЄДРПОУ 42598058) за завищеною вартістю, внаслідок чого вчини розтрату бюджетних коштів на загальну суму 9,2 млн грн.

Встановлено, що Відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області (код ЄДРПОУ 43915137) оголошено закупівлю робіт з реконструкції будівлі «Яришівський ліцей» по вул. Головна, 2 в с. Яришів Могилів-Подільського району Вінницької області (заходи з енергозбереження), ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-26-012719-а, очікувана вартість 57 872 360 гри. За результатами процедури закупівлі з ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» укладено договір підряду від 24.04.2024 №18.

Видом предмету закупівлі є роботи по реконструкції будівлі. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 24024, Україна, Вінницька область, с. Яришів, вул. Головна, 2. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: до 31.12.2025.

Договірна ціна робіт складає 56 858 598,00 грн, у т.ч. ПДВ 9 476 433,00 гри.

До Договору укладено додаткові угоди на зміну плану фінансування (2024 рік -14 213 389,20 грн з ПДВ, 2025 рік - 18 498 000,00 грн з ПДВ та 2026 рік - 9 139 647,60 грн з ПДВ), дії Договору (до 30.09.2026) та коригувань договірної ціни (ціна Договору становить 41 851 036,80 гри з ПДВ, тобто на 15 007 553,20 грн з ПДВ менше запланованого).

В ході досудового розслідування складено аналітичний продукт (висновок аналітика) № 23.1/02.1/15-26-АП від 04.03.2026 за результатами дослідження законності затвердження та погодження кошторисної документації, а також укладення і виконання договору за вказаною закупівлею.

В ході аналізу кошторисної частини, що є тендерною пропозицією учасника -ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» (код ЄДРГІОУ 42598058), досліджено ціну очікуваної вартості предмета закупівлі з урахуванням Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 №162, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.09.2021 за № 1226/36848, та з урахуванням положень кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі -Настанова).

За висновками дослідження встановлено порушення на загальну суму 9,2 млн гри, а саме:

- недотримання п. 4.9 Настанови з визначення вартості будівництва, могло призвести до затвердження кошторисної документації за цінами вище середньоринкових та ймовірних втрат бюджету у сумі 5,5 млн грн;

- недотримання п. 3.14 Настанови з визначення вартості будівництва, створило умови для включення до робочого проекту недостовірних показників і спричинило ризик штучного збільшення кошторисної вартості об`єкта на 3,7 млн грн.

Проведеним аналізом шляхом порівняння розрахункових цін на будівельні матеріали, передбачених Робочим проектом і кошторисною документацією станом на 07.07.2023 (локальний кошторис №02-01-01), із середніми ринковими цінами на момент її розроблення встановлено ризики завищення вартості окремих позицій матеріалів більш ніж на 148% загалом на суму 5 594 33 1,70 грн; зокрема, завищення по металопластикових дверях із загартованим склом (15,76 м2: кошторисна вартість 120 918,13 грн проти 78 800,00 гри за середньорииковою ціною, різниця 42 1 18,13 грн) та металопластикових вікнах з однокамерними склопакетами (12,46 м2: 46 480,53 грн проти 24 920,00 грн, різниця 21 560,53 грн), а також по інших матеріальних ресурсах, перелік і розрахунки щодо яких відображено в Аналітичному продукті.

Відповідно до казначейських виписок з рахунку Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області (код ЄДРПОУ 43915137) UA618201720344261020100181559 здійснено перерахунок коштів на розрахунковий рахунок отримувача (код ЄДРПОУ 42598058) у період з 27.11.2024 по 27.02.2026 па загальну суму 34 436 776,80 грн.

Так, 08.06.2026 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду у комплексі будівель Яришівського ліцею за адресою: Вінницька обл., Могилів-Подільський район, с. Яришів, вул. Головна, 2 проведено обшук, де виявлено та вилучено речі та предмети, які мають значення для кримінального провадження.

Накладення арешту на вилучені речі та предмети не призведе до зупинення або надмірного обмеження діяльності особи або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Таким чином, в органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на предмети, які 08.06.2026 виявлено та вилучено під час проведення обшуку у комплексі будівель Яришівського ліцею за адресою: Вінницька обл., Могилів-Подільський район, с. Яришів, вул. Головна, 2, та які 09.06.2026 постановою старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Вінницькій області ОСОБА_3 , визнано речовими доказами.

Положеннями чинного Кримінального процесуального кодексу України прямо передбачено таку підставу накладення арешту на майно як збереження речових доказів.

Накладення арешту на вилучені речі, предмети та документи не призведе до зупинення або надмірного обмеження діяльності особи або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 40, 98, 99, 100, 131, 132, 170, 171 КПК України, детектив просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

В судове засідання детектив не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В силу ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В рамках кримінального провадження № 72024021000000002 від 30.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, під час проведення обшуку виявлено та вилучено майно, яке є предметом кримінального правопорушення.

З огляду на вищенаведене, а також враховуючи те, що майно, яке було вилучене під час обшуку є предметом кримінального правопорушення, може бути використаний як доказ під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою з`ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження вказаного майна на час досудового розслідування та забезпечення схоронності даного майна, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання старшого детектива Територіального управління БЕБ у Вінницькій області ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 171, 172, 174, 175 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке вилучено під час обшуку 08.06.2026, за адресою: Вінницька обл., Могилів-Подільський район, с. Яришів, вул. Головна, 2, а саме:

зошити з чорновими записами про кількість та найменування будівельних матеріалів в кількості 2 шт;

чорнові записи про кількість та найменування будівельних матеріалів, номерами телефонів та номерами банківських карток па 8 арк.;

замовлення покупця ТОВ «Солід Трейд+» №72459 від 04.06.2026 на 1 арк; замовлення покупця ТОВ «Солід Трейд+» №73205 від 05.06.2026 на 1 арк; замовлення покупця ТОВ «Солід Трейд+» №73207 від 05.06.2026 па 1 арк; замовлення покупця ТОВ «Солід Трейд+» №73208 від 05.06.2026 на 1 арк; чорнові записи про кількість та найменування будівельних матеріалів на 1 арк; наказ на відрядження ТОВ «Солід Трейд+» №20-ВД від 04.06.2026 на 2 арк; чорнові записи з видами виконаних будівельних робіт та подобової оплати праці на 1 арк;

акт прийому передачі товарно-матеріальних цінностей Яришівського ліцею на 4 арк;

паспорта - інстуркції експлуатації з найменування моделі холодильної та морозильної камери в кількості 2 шт.;

паспорт - інструкція модульної індукційної плити в кількості 1 шт; паспорт - інструкція тістомісу в кількості 1 шт.;

паспорти - гарантійні листи на пожежну сигналізацію в кількості 2 шт; карта памяті Micro sd обємом 19 Гігабайт на якій міститься файли в електронному вигляді стосовно виконання будівельно-ремонтних робіт, вивантажених з ноутбука в кабінеті директора ліцею в кількості 1 шт..

Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на старшого детектива Територіального управління БЕБ у Вінницькій області ОСОБА_3 .

Зобов`язати детектива повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.

Арешт майна може бути скасований підозрюваним, обвинуваченим, їх захисником, законним представником, іншим власником або володільцем майна, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, за їх клопотанням до суду про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_4