Ухвала суду № 137435298, 15.06.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/398/25

УХВАЛА

15 червня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К.

за участі:секретаря судового засідання Левицької Ю.О. Сонника В.В., представника відповідача Приз Л.В., розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.03.2025 у справі №560/398/25.

Ухвалою від 19.03.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Постановою від 21.04.2026 Сьомий апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив, ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.03.2026 скасував, задовольнив заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.03.2025 у справі №560/398/25 протягом 15 календарних днів з дня отримання копії цієї постанови.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало до суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.03.2025 у справі №560/398/25, у якому представник зазначає, що в результаті проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 склав: з 01.03.2023 16935,79 грн, з 01.03.2024 18283,88 грн, з 01.03.2025 19783,88 грн. За період з 01.03.2023 по 30.04.2026 нарахована доплата в розмірі 143924,18 грн (за минулий час з 01.03.2023 по 27.07.2025 в сумі 106601,34 грн, перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 28.07.2025 по 31.10.2025 в сумі 12300,66 грн та перерахованої пенсій за період з 01.11.2025 по 30.04.2026 в сумі 25022,18 грн (різниця між перерахованим на виконання рішення суду розміром пенсії та фактично виплаченим в період з 01.11.2025 по 30.04.2026)). Вказує, що в межах виділених коштів на банківський рахунок ОСОБА_1 , перераховано: в жовтні-грудні 2025 року - по 187,35 грн, у лютому 2026 року - 103,00 грн та 1000,00 грн, у березні 2026 року 101,00 грн, у квітні 2026 року 100,00 грн та 877,00 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час. Виплата перерахованого розміру пенсії та залишку нарахованої заборгованості на виконання рішень суду, у тому числі по справі № 560/398/25, буде здійснюватись з врахуванням Порядку № 821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Зазначає, що грошові кошти у вигляді заборгованості з пенсії, які належать позивачу, не є власністю Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, не знаходяться на його рахунках. Фактично, у повному обсязі виконання судового рішення можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету України, після отримання їх від головного розпорядника коштів Міністерства соціальної політики України, розпорядником нижчого рівня - Пенсійним фондом України. Виділення коштів із державного бюджету на фінансування відповідної бюджетної програми не залежить від волі окремого територіального органу Пенсійного фонду України. Просить прийняти звіт.

Ухвалою від 12.05.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подачі звіту про повне належне виконання рішення суду

На виконання ухвали суду від 12.05.2026 відповідач надав звіт, у якому представник зазначає, що виплата перерахованого розміру пенсії та залишку нарахованої заборгованості на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.03.2025 у справі №560/398/25 буде проводитися в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням за джерелами їх фінансування. Стверджує, що управління направило листи від 04.05.2026 №2200-0505-5/34510 та від 21.05.2026 №2200-0505-5/39719 до Пенсійного фонду України щодо виплати заборгованості позивачу згідно з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.03.2025 у справі №560/398/25. Таким чином, рішення від 21.03.2025 у справі №560/398/25 виконане в межах наданих повноважень, відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою від 01.06.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд призначив до розгляду в судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення по адміністративній справі № 560/398/25 на 09.06.2026 о 12:45 год.

Позивач подав заперечення щодо прийняття звіту про виконання судового рішення. Стверджує, що з 01.03.2026 розмір пенсії становить 17528,92 грн та щомісячно виплачується нефіксована сума заборгованості. Просить продовжити строк для подання звіту.

09.06.2026 суд оголосив перерву до 15.06.2026 12:00 год.

Позивач у судовому засіданні полягав, що поданий звіт не підтверджує виконання судового рішення у порядок та у спосіб, що визначені судом.

Представник пенсійного органу вказує про належне виконання судового рішення.

Дослідивши зміст поданого звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області суд враховує таке.

Рішенням від 21.03.2025 у справі № 560/398/25 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.12.2024 №ХС53294 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання судового рішення від 21.03.2025 управління 14.10.2025 здійснило перерахунок пенсії, розмір якої з 01.03.2023 - 16935,79 грн, з 01.03.2024 - 18283,88 грн, з 01.03.2025 - 19783,88 грн.

В обгрунтування доводів щодо виконання зазначеного рішення відповідач надав відомості про перерахування на банківський рахунок ОСОБА_1 в АТ "Ощадбанк":

31.10.2025 - 187,35 грн - частину минулої заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішень суду у справах №560/12978/21, №560/10672/23 та №560/398/25) та 8806,23 грн - частину поточної заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/398/25);

24.11.2025 3494,43 грн - частину поточної заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/398/25);

27.11.2025 - 187,35 грн - частину минулої заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішень суду у справах №560/12978/21, №560/10672/23 та №560/398/25) та 3931,14 грн - частину поточної заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/398/25);

31.12.2025 - 187,35 грн - частину минулої заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішень суду у справах №560/12978/21, №560/10672/23 та №560/398/25).

24.02.2026 - 103,00 грн частину минулої заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішень суду у справах №560/12978/21, №560/10672/23 та №560/398/25) та 1000,00 грн - частину поточної заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/398/25);

23.03.2026 - 101,00 грн - частину минулої заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішень суду у справах №560/12978/21, №560/10672/23 та №560/398/25) та 982,00 грн - частину поточної заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/398/25);

20.04.2026 - 100,00 грн - частина минулої заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішень суду у справах №560/12978/21, №560/10672/23 та №560/398/25) та частину поточної заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/398/25);

18.05.2026 - 100,00 грн - частина минулої заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішень суду у справах №560/12978/21, №560/10672/23 та №560/398/25) та 780,00 грн - частину поточної заборгованості (частина суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/398/25).

Відповідно до виписки по картковому рахунку позивача розмір виплаченої пенсії у березні 2026 року становить 17528,92 грн.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Приписами частини 1-2 статті 382-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Відповідачем не надані докази виконання рішення суду у справі №560/398/25 в частині виплати донарахованої суми пенсії.

Надані відповідачем довідки про виплату позивачу певних коштів виконання рішень суду у справах №560/12978/21, №560/10672/23 та №560/398/25 містять інформацію про загальний розмір виплат без розмежування розміру виплат по кожному рішенню суду окремо.

Оскільки судом встановлене виконання відповідачем судового рішення в частині виплати пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.12.2024 №ХС53294, суд не припиняє здійснення судового контролю, натомість встановлює новий строк для подання звіту.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подачі звіту про повне належне виконання рішення суду - протягом 30 днів з дати отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук