Ухвала суду № 137419983, 15.06.2026, Дніпровський районний суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області)

Справа № 234/1339/17

Провадження № 4-с/175/16/26

У Х В А Л А

15 червня 2026 року Дніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Озерянської Ж.М.,

з участю секретаря Рожкової Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Слобожанське скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО», боржники: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на дії/бездіяльність Лиманського відділу держаної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерств юстиції України, -

В С Т А Н О В И В:

25 травня 2026 року (сформовано в системі Електронний суд 22 травня 2026 року) до суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО», боржники: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на дії/бездіяльність Лиманського відділу держаної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерств юстиції України, в якій заявник просив суд постановити Ухвалу якою визнати протиправними дії Лиманського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у перерахуванні коштів на р/р Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, а саме на р/р НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк», МФО 300465, код ЄДРПОУ отримувача: 00015622, одержувач Міністерство юстиції України; та зобов`язати Лиманський відділ державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перераховувати стягнути кошти з ОСОБА_1 у розмірі 15 216, 17 грн. заборгованість за спожиту теплову енергію та судовий збір у розмірі 200 грн. на р/р Стягувача ТОВ «Краматорськтеплоенерго»: НОМЕР_2 в АТ КБ "ПРИВАТБАНК" (ЄДРПОУ банку 14360570, код банку 305299).

11 червня 2026 року Лиманським відділом держаної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерств юстиції України подано відзив на скаргу, в якому просять відмовити у задоволенні скарги, зазначаючи Державним виконавцем 30.04.2026, відповідно до вимог статті 45 Закону України «Про виконавче провадження», здійснено розподіл сплачених на депозитний рахунок відділу боржником коштів, із яких: кошти у розмірі 250,00 грн. відповідно до розпорядження державного виконавця від 01.05.2026 відраховано 04.05.2026 платіжною інструкцією №2378 та №2379, як витрати виконавчого провадження: на IBAN UA918201720313241001201005957 в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, код за ЄДРПОУ 45752470, кошти у розмірі 1541,62 грн. відповідно до розпорядження державного виконавця від 01.05.2026 відраховано 04.05.2026 платіжною інструкцією №2380, як виконавчий збір: на IBAN UA408999980333209305000005564 в ДКСУ м. Київ, МФО 899998, код за ЄДРПОУ 37967785 та кошти у розмірі 15416,17 грн., які стягнуто на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО", відповідно до розпорядження від 01.05.2026 відраховано 04.05.2026 платіжною інструкцією №2381 на р/р НОМЕР_1 в АТ "Ощадбанк", МФО 300465, код за ЄДРПОУ 00015622, одержувач - Міністерство юстиції України, призначення платежу: кошти за ЗВП №78462324, відповідно до доручення начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 29.05.2026 №2/118/26СЛІ та Листа відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 28.04.2026 №59300/20.1/32-26 про те, що стягнуті кошти на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 34657789) перераховувати на депозитний рахунок відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, оскільки на примусовому виконанні у вищевказаному відділі перебуває зведене виконавче провадження №78462324 з примусового виконання виконавчих документів відносно боржника - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 34657789). Ураховуючи той факт, що боржником фактично виконано в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом, державним виконавцем, керуючись вимогами пункту 9 частини першої статті 39, статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження» було прийнято рішення про завершення виконавчого провадження та 30.04.2026 винесено відповідну постанову про закінчення виконавчого провадження, яку разом із супровідним листом та належним чином завіреною копією платіжної інструкції від 04.05.2026 за №2381 надіслано стягувачу за виконавчим провадженням 80873286, а саме: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО". Саме частиною п`ятою статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що не допускається виплата стягувачу стягнутих сум готівкою або виплата стягнутих сум іншим особам, які не є стягувачами (крім виплати грошових сум заставодержателю, який не є стягувачем, згідно із статтею 51 цього Закону). Забороняється використовувати стягнуті з боржників грошові суми, що підлягають виплаті стягувачам, на цілі, не передбачені цією статтею, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких такі суми стягнуто (крім випадків, коли стягувач є одночасно боржником в іншому виконавчому провадженні),як вбачається відповідно до Листа відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 28.04.2026 №59300/20.1/32-26, це є саме той випадок, коли стягувач - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО" є одночасно боржником в іншому виконавчому провадження, а саме: зведеному виконавчому провадженні за номером АСВП:78462324.

15 червня 2026 року представником Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» подано додаткові пояснення у справі.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник Лиманського відділу держаної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерств юстиції України у відзиві на скаргу просив суд слухати справу на відсутності представника відділу, свою позицію виклали у відзиві.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися.

Вислухавши представника скаржника, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази та наведені ними доводи, ознайомившись з відзивом Лиманського відділу держаної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерств юстиції України, суд приходить до наступного.

08 лютого 2017 року Краматорським міським судом Донецької області видано судовий наказ по справі №234/1339/17 про стягнення коштів з ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті послуг з опалення та підігріву води за період з 01.09.2013 року по 01.01.2017 року в сумі 15216,17 грн. та судового збору у розмірі 200 грн.

Зазначений судовий наказ був пред`явлений для примусового виконання до Лиманського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

13 травня 2026 до ТОВ «Краматорськтеплоенерго» надійшов лист від 30 квітня 2026 за №80873286/1 разом із постановою про закінчення виконавчого провадження ВП 80873286 по примусовому виконанню судового наказу №234/1339/17 від 08 лютого 2017 року, що видав Краматорський міський суд Донецької області, в якому зазначенням наступного:

«Також довожу до Вашого відома, що грошові кошти в рахунок погашення заборгованості за вищевказаним виконавчим документом, відповідно до листа Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 28.04.2026 №59300/20.1/32-26 (далі Департамент) перераховано на депозитний рахунок даного відділу, а саме: р/р НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк», МФО 300465, код ЄДРПОУ отримувача: 00015622, одержувач Міністерство юстиції України».

Виконавче провадження №80873286 було відкрито на підставі заяви стягувача ТОВ «Краматорськтеплоенерго», де було зазначене наступні реквізити для погашення заборгованості за виконавчим листом №234/1339/17, а саме: НОМЕР_2 в АТ КБ "ПРИВАТБАНК" (ЄДРПОУ банку 14360570, код банку 305299).

Разом з тим, стягнуті за судовим Наказом кошти не надійшли, хоча наявна постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження з підстав фактичного виконання рішення суду.

ТОВ «Краматорськтеплоенерго» ознайомилась із листом Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 28 квітня 2026 №59300/20.1/32-26 та діями Лиманського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та вважає дії державного виконавця незаконними, з чим у повній мірі погоджується і суд зважаючи на наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок виплати стягнутих грошових коштів визначено у статті 47 Закону України "Про виконавче провадження".

Частина п`ята статті 47 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює загальні застереження та обмеження щодо здійснення перерахування коштів з рахунку органу державної виконавчої влади, рахунку приватного виконавця стягувачам (фізичній особі, юридичній особі), а саме: не допускається виплата стягувачу стягнутих коштів готівкою або виплата стягнутих коштів іншим особам, які не є стягувачами (крім виплати грошових коштів заставодержателю, який не є стягувачем, згідно із статтею 51 цього Закону); забороняється використовувати стягнуті з боржників грошові кошти, що підлягають виплаті стягувачам, на цілі, не передбачені цією статтею, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких такі кошти стягнуто (крім випадків, коли стягувач є одночасно боржником в іншому виконавчому провадженні).

Інструкція з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року № 512/5, окремо не врегульовує питання, у якому порядку та з яких підстав стягнені на користь стягувача кошти перераховуються не стягувачу або органу державної виконавчої служби (органу ДВС) чи приватному виконавцю, у якого знаходиться виконавче провадження про стягнення на користь інших кредиторів із стягувача.

Відповідно до ст. 1 Закону «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативноправовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Департамент ДВС ВПВР має код ЄДРПОУ 00015622 та відкритий р/р НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк», а Лиманський ВДВС у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України має код ЄДРПОУ 34843811 та відкритий р/р НОМЕР_3 у філія-Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» - тобто є різними юридичними особами.

Втім, статтею 53 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено порядок звернення стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб (у цьому випадку грошові кошти знаходяться у Лиманського ВДВС у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на р/р НОМЕР_3 ), а саме: на належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти/електронні гроші, що знаходяться на рахунках у банках та інших фінансових установах, стягнення звертається виконавцем на підставі ухвали суду в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно частини 1 статті 19-1 Закону України «Про теплопостачання», оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії та теплопостачальними організаціями, які купують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, шляхом перерахування коштів на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні та теплогенеруючі організації для зарахування коштів, у тому числі від теплопостачальних організацій, які отримують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, в уповноваженому банку. Оплата теплової енергії шляхом перерахування коштів на інші рахунки забороняється.

Відповідно до частини 4 статті 19-1 Закону України «Про теплопостачання», кошти, що надійшли на рахунки із спеціальним режимом використання, перераховуються банками згідно з порядком розподілу коштів, затвердженим Кабінетом Міністрів України, виключно на рахунок: гарантованого постачальника; теплогенеруючої організації; теплопостачальної організації; теплотранспортуючої організації.

Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ отримувача: 00015622), на рахунок якого були перераховані кошти не відноситься до жодного із вищеперелічених організацій.

Згідно частини 44 підр. 2 розд. ХХ Податкового кодексу України, тимчасово, до 1 січня 2028 року, платники податку, які здійснюють постачання, передачу, розподіл електричної та/або теплової енергії, надають послуги із забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії та/ або послуги із зменшення навантаження відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", постачання вугілля та/або продуктів його збагачення товарних позицій 2701, 2702 та товарної підпозиції 2704 00 згідно з УКТ ЗЕД, надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, нараховують плату за абонентське обслуговування, визначають дату виникнення податкових зобов`язань та податкового кредиту за касовим методом. Касовий метод це спосіб обліку доходів, витрат та податкових зобов`язань (ПДВ), за яким операції визнаються не в момент відвантаження товарів чи надання послуг, а за фактом руху коштів: надходження грошей на рахунок/у касу або їх списання. Це альтернатива правилу «першої події».

Доводи Лиманського відділу держаної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерств юстиції України, стосовно того, що не зарахування стягнутих коштів на рахунок ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» не буде порушенням майнових прав (майнової сфери) скаржника (стягувача у цьому виконавчому провадженні і боржника у іншому виконавчому провадженні), адже стягнуті кошти у цьому виконавчому провадженні зараховуються в рахунок виконання рішення у іншому виконавчому провадженні, де ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» є боржником, тобто відбувається погашення його боргу, суд не враховує оскільки у ТОВ «Краматорськтеплоенерго» виникає податкові зобов`язання та податковий кредит тільки після фактичного надходження коштів на р/р ТОВ «Краматорськтеплоенерго». У разі не надходження коштів за теплову енергію, то у ТОВ «Краматорськтеплоенерго» відсутні правові підстави для сплати податків і зборів в даному випадку, що буде свідчити про ухилення від сплати податків і зборів з боку Лиманського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та Департаменту (стаття 212 Кримінального кодексу України).

Суд не враховує посилання Лиманського відділу держаної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерств юстиції України на сталу практику Верховного суду з даного питання, оскільки справа № 910/10309/21: сторони Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" та ПАТ "Укрбудтрансгаз" про поворот виконання рішення суду. Не розглядалось в контексті частини 1 статті 19-1 Закону України «Про теплопостачання» та частини 44 підр. 2 розд. ХХ Податкового кодексу України. Справа № 469/404/17: сторони: АТ «Миколаївобленерго» та фізична особа. Не розглядалось в контексті частини 1 статті 19-1 Закону України «Про теплопостачання» та частини 44 підр. 2 розд. ХХ Податкового кодексу України Справа № 401/1813/16-ц: сторони: Комунальне підприємство «Житлосвіт 2012» та фізична особа. Верховний Суд підтвердив нашу позицію про те, що сума відшкодування моральної шкоди, стягнута з роботодавця на користь працівника на підставі судового рішення, підлягає оподаткуванню, а саме: «За таких обставин, державний виконавець зобов`язаний був взяти до уваги вищенаведені положення податкового законодавства та вирахувати із вказаної суми відповідні податки та інші обов`язкові платежі. Не зробивши цього, державний виконавець порушив вимоги вказаних норм матеріального права, у зв`язку з чим його дії в означеній частині підлягають визнанню незаконними». Не розглядалось в контексті частини 1 статті 19-1 Закону України «Про теплопостачання» та частини 44 підр. 2 розд. ХХ Податкового кодексу України. Тобто, у вищезазначених справ відсутні сторона ТЕЦ, теплоелектроцентраль та/або учасник справи, на якого розповсюджується Закону України «Про теплопостачання» та частини 44 підр. 2 розд. ХХ Податкового кодексу України. Враховуючи зазначене, вищезазначені судові рішення про які посилається Лиманський відділ держаної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерств юстиції України як на сталу практику Верховного суду з даного питання не відноситься до даної конкретної справи, такі справи не є тотожними та подібними.

Відповідно до п. а) частини 1 статті 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Як зауважив представник скаржника у судовому засіданні, 13 травня 2026 року до ТОВ «Краматорськтеплоенерго» надійшов лист від 30 квітня 2026 за № 80873286/1 разом із постановою про закінчення виконавчого провадження ВП 80873286. Таким чином, враховуючи подання скарги через підсистему «Електронний суд» 22 травня 2026 рок, строк звернення зі скаргою до суду не порушено.

Згідно частини 1 статті 447 ЦПК України, судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 448 ЦПК України, скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Згідно частини 1 статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Розділ VII (статті 447-453-4) ЦПК України встановлено порядок оскарження рішень органу державної виконавчої служби або приватного виконавця.

Судовий наказ, на підставі якого було відкрито виконавче провадження № 80873286, був виданий Краматорським міським судом Донецької області.

Рішенням Вищої ради правосуддя від № 747/0/15-23 від 25 липня 2023 року змінено із 7 серпня 2023 року територіальну підсудність судових справ Краматорського міського суду Донецької області шляхом її передачі до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.

Враховуючи те, що ЦПК України встановлено порядок оскаржень рішень органу державної виконавчої служби або приватного виконавця по виконавчим листам, які були видані судом загальної юрисдикції, то і розгляд даної скарги повинно відбуватися відповідним районним судом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» на дії/бездіяльність Лиманського відділу держаної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерств юстиції України.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 1-23, 76-82, 89, 95, 258-259, 263-265, 267, 274-279, 352-355, 447 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО», боржники: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на дії/бездіяльність Лиманського відділу держаної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерств юстиції України задовольнити.

Визнати протиправними дії Лиманського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у перерахуванні коштів на р/р Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, а саме на р/р НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк», МФО 300465, код ЄДРПОУ отримувача: 00015622, одержувач Міністерство юстиції України.

Зобов`язати Лиманський відділ державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перераховувати стягнути кошти з ОСОБА_1 у розмірі 15 216, 17 грн. заборгованість за спожиту теплову енергію та судовий збір у розмірі 200 грн. на р/р Стягувача ТОВ «Краматорськтеплоенерго»: НОМЕР_2 в АТ КБ "ПРИВАТБАНК" (ЄДРПОУ банку 14360570, код банку 305299).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Озерянська Ж.М.