Ухвала суду № 137404109, 15.06.2026, Дніпровський районний суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області)

Справа № 2-8089/2007

Провадження № 6/175/274/26

УХВАЛА

Іменем України

"15" червня 2026 р. с-ще Слобожанське

Дніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Білоусової О.М.,

за участю секретаря судового засідання Яшиної М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Слобожанське заяву представника Донецького обласного центру зайнятості, заінтересована особа: ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа,

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернувся до суду із заявою, в якій просить видати дублікат виконавчого листа та поновити строк для пред`явлення виконавчого листа.

В своїй заяві заявник посилався на те, що рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 27 грудня 2007 року по справі № 2-8089/2007 позовні вимоги задоволено, стягнути з ОСОБА_1 на користь Краматорського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 2490,63 грн. Вищезазначене рішення набрало законної сили 09.01.2008. 30.01.2008 року Краматорським міським судом Донецької області видано виконавчий лист № 2-8089/2007, який було пред`явлено до примусового виконання до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Під час здійснення виконавчого провадження з 2008 року державним виконавцем вживалися заходи примусового виконання рішення суду..

27.08.2025 Донецьким обласним центром зайнятості направлено запит до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з метою отримання інформації про стан вищезазначеного виконавчого провадження. До Донецького обласного центру зайнятості надійшла відповідь Вх.№1488/01-40-25 від 04.11.2025 про те, що 23.12.2021 Краматорським відділом державної виконавчої служби винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закон України «Про виконавче провадження». Разом з тим, фактично виконавчий документ стягувачу не надходив та на даний час відсутній, що свідчить про його втрату..

Представник заявника повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив про розгляд заяви без їх участі та задовольнити її.

Інші учасники судового засідання, будучи належним чином повідомленими про розгляд заяви, до суду не з`явилися, причини неявки не повідомили, проте їх неявка не перешкоджає вирішенню питання щодо видачі дубліката виконавчого листа.

Розглянувши заяву, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Краматорський міський центр зайнятості звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з позовом щодо стягнення допомоги по безробіттю з ОСОБА_1 в розмірі 2490 грн 63 коп..

Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 27 грудня 2007 року по справі № 2-8089/2007 позовні вимоги задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Краматорського міського центру зайнятості суму переплати допомоги по безробіттю у розмірі 2490,63 грн. Зазначене рішення набрало законної сили 09.01.2008.

Згідно з наказом Міністерства економіки України від 05.03.2024 № 5923 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» розпочато процедуру реорганізації та припинення Краматорського міського центру зайнятості складено передавальний баланс та підписано передавальний акт між Краматорським міським центром зайнятості та Донецьким обласним центром зайнятості.

Наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України № 1849 від 25.11.2025 «Про затвердження передавального акта» було затверджено передавальний акт відповідно до якого майно, усі майнові і немайнові права та обов`язки Краматорського міського центру зайнятості (ЄДРПОУ 23419575) передано до правонаступника - Донецького обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491004).

27.08.2025 Донецьким обласним центром зайнятості направлено запит до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з метою отримання інформації про стан вищезазначеного виконавчого провадження.

До Донецького обласного центру зайнятості надійшла відповідь Вх.№1488/01-40-25 від 04.11.2025 про те, що 23.12.2021 Краматорським відділом державної виконавчої служби винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закон України «Про виконавче провадження»..

23.12.2021 керуючись пунктом 2 статті 37 Закону України «Про виконавче

провадження» державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Так, постановою від 23.12.2021 старшого державного виконавця Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Богельською Л.В. при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-8089/2007 виданого 30.01.2008 Краматорським міським судом Донецької області про стягнення 2 490, 63 грн. з боржника ОСОБА_1 , встановлено, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення.

Ураховуючи викладене, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист повернуто стягувачу.

За приписами ч. 1 ст. 2 ЦПК завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

Відповідно до Рішення Вищої ради правосуддя від 25 липня 2023 року № 747/0/15-23 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області» з 07 серпня 2023 року змінено територіальну підсудність судових справ Краматорського міського суду Донецької області шляхом їх передачі до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, суд має право видати дублікат виконавчого листа тільки у разі доведеності втрати його оригіналу.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Перелік причин, які слід вважати поважними, законодавцем не зазначено, а тому суд дає оцінку поважності причин за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у заяві доказів. Зокрема, поважними можна визнати ті причини, які не залежали від стягувача.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Отже, оригінал виконавчого листа втрачено і не з вини стягувача, а тому заява про видачу дублікатів виконавчих листів підлягає задоволенню.

У постанові Верховного Суду від 06.11.2019 по справі № 2-1053/10 (провадження № 61-18169св18) зроблено висновок, що «при вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, викрадено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен подати докази на підтвердження втрати виконавчого листа, а суд має перевірити, чи не було виконано рішення суду, на підставі якого його видано, чи не втратило судове рішення законної сили, чи не пропущений строк на пред`явлення до виконання.

Відповідно до ст. 433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого судом, подається до суду, який розглядає справу як суд першої інстанції. Заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого іншими органами (посадовими особами), подається до суду за місцем виконання відповідного рішення. Заява розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону, чинній на дату набрання рішенням законної сили) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки - інші виконавчі документи (у даному випадку виконавчі листи) можуть бути пред`явлені протягом одного року, якщо інше не передбачено законом..

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення;

Тобто, вищевказаний виконавчий документ може бути пред`явлений до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно матеріалів справи, вищевказаний виконавчий лист було пред`явлено до виконання та відкрито виконавче провадження ВП №58122768.

23.12.2021 керуючись пунктом 2 статті 37 Закону України «Про виконавче

провадження» державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються: 1) пред`явленням виконавчого документа до виконання; 2) частковим виконанням рішення боржником; 3) наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред`явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред`явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом. Для інших виконавчих документів пропущений строк поновленню не підлягає.

Стаття 12 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції 2016 року, який набрав законної сили 05.10.2016, передбачає, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ст.5 Прикінцевих і перехідних положень цього Закону, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Разом з тим, відповідно до пункту 10-2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», доповненого Законом України від 15 березня 2022 року № 2129-ІХ, який набрав чинності з 26 березня 2022 року, тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Водночас, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який діє по теперішній час.

Перелік причин, які слід вважати поважними, законодавцем не зазначено, а тому суд відповідно до статті 89 ЦПК України дає оцінку поважності причин за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у заяві доказів.

Як вбачається із матеріалів заяви, виконавчий документ було пред`явлено стягувачем для примусового виконання в строк, встановлений Законом України «Про виконавче провадження». Після чого виконавчий документ був повернутий державним виконавцем стягувачу, на адресу якого він не надходив.

Враховуючи, що заявник був позбавлений можливості повторного пред`явлення виконавчого документа до виконання через його неотримання після повернення державним виконавцем, про що йому стало відомо в грудні 2021 року, суд приходить до висновку про поважність причини пропуску пред`явлення виконавчого документа до виконання, а тому такий строк підлягає поновленню.

З огляду на наведені обставини та на те, що оригінал виконавчого листа втрачено, а судове рішення у справі не виконано і не втратило своєї законної сили, суд вважає за необхідне видати заявнику дублікат виконавчого листа.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про задоволення вимог заяви про про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 22, 23, 24 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 259, 260, 433, ст. 433, п. 17.4 розділу ХІІІ «Перехідних положень» ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Донецького обласного центру зайнятості, заінтересована особа: ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа задовольнити.

Видати Донецькому обласному центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491004) дублікат виконавчого листа № 2-8089/2007, виданий 30.01.2008 року Краматорським міським судом Донецької області у справі за позовом Краматорського міського центру зайнятості щодо стягнення суми переплати допомоги по безробіттю з ОСОБА_1 в розмірі 2490,63 грн.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа № 2-8089/2007 виданого Краматорським міським судом Донецької області від 30.01.2008 року, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь Краматорського міського центру зайнятості суму переплати допомоги по безробіттю в розмірі 2490,63 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О. М. Білоусова