Ухвала суду № 137389984, 15.06.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/10356/24

УХВАЛА

15 червня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.09.2024 у справі № 560/10356/24, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, які полягають в обмеженні виплати пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при здійсненні її перерахунку з 01.03.2024.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.03.2024 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, виходячи з 80% сум грошового забезпечення, визначеного у довідці Адміністрації Державної Прикордонної служби України від 15.03.2024 № 11/19768-суд, з урахуванням індексацій згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 березня 2026 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.09.2024 у справі № 560/10356/24 протягом двох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 29.05.2026 надійшов звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.09.2024 у справі №560/10356/24, в якому зазначено, що на виконання вказаного рішення суду 12.11.2024 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024, виходячи з 80% сум грошового забезпечення, визначеного у довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України від 15.03.2024 №11/19768-суд, з урахуванням індексації згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" та без обмеження максимальним розміром.

У звіті зазначено, що за результатами проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 становить 62386,95 грн. При цьому відповідач вказує, що аналогічний розмір пенсії було визначено та виплачувано позивачу ще на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.07.2024 у справі №560/6579/24, у зв`язку з чим за період з 01.03.2024 по 30.11.2024 додаткова доплата на виконання рішення суду у справі №560/10356/24 відсутня.

Також у звіті зазначено, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.09.2024 у справі №560/10356/24 виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у повному обсязі та відповідно до вимог чинного законодавства.

Від позивача надійшло клопотання, в якому він просить не приймати поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду та накласти штраф на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. В обґрунтування клопотання позивач вказує, що незважаючи на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.09.2024 у справі №560/10356/24, яким визнано протиправним обмеження його пенсії максимальним розміром, відповідач з 01.01.2025 повторно застосував таке обмеження, а також застосував понижуючі коефіцієнти під час проведення перерахунку пенсії.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Проаналізувавши зміст поданого звіту та додані до нього докази, суд вважає, що відповідач виконав рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.09.2024 у справі №560/10356/24, оскільки на виконання вказаного рішення здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.03.2024 без обмеження максимальним розміром, виходячи з 80% сум грошового забезпечення, визначеного у довідці Адміністрації Державної Прикордонної служби України від 15.03.2024 № 11/19768-суд, з урахуванням індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році".

За результатами проведеного перерахунку розмір пенсії позивача без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації з 01.03.2024, становив 62 386,95 грн.

З огляду на викладене, суд вважає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надало докази вчинення необхідних та залежних від нього дій з метою виконання рішення суду, а тому наявні підстави для прийняття звіту.

Суд не приймає до уваги доводи позивача про те, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" відповідач протиправно обмежив розмір його пенсії.

Суд зазначає, що дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 не були предметом розгляду у справі № 560/10356/24.

Фактично доводи позивача стосуються правомірності застосування відповідачем постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 та визначення розміру його пенсії після 01.01.2025, що не було предметом розгляду у справі №560/10356/24 та виходить за межі судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі.

Враховуючи наведене, звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.09.2024 у справі № 560/10356/24 необхідно прийняти.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 29.05.2026 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.09.2024 у справі №560/10356/24.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя Д.А. Божук