Рішення № 137388646, 18.05.2026, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/8251/26

Провадження № 2-о/161/345/26

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2026 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Шестерніна В.Д.,

за участю секретаря Мельник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , заінтересовані особи: Луцька міська рада, Рубіжанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

встановив:

І.Короткий зміст заяви

16.04.2026 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 через систему «Електронний суд» звернулися в суд із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Вимоги заяви обґрунтовані тим, що заявникам на праві спільної власності в рівних частках належить квартира за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на квартиру було оформлене на підставі свідоцтва на право власності на житло від 15.07.2001 та зареєстроване Рубіжанським бюро технічної інвентаризації, про що було здійснено відповідний запис в реєстрову книгу.

На даний час державний реєстратор не може перевірити інформацію про зареєстроване право власності на квартиру, яке виникло до 01 січня 2013 року, оскільки інформація на його запит не надійшла. Архівні документи Рубіжанського БТІ залишилися на тимчасово окупованій російською федерацією території України. Це унеможливлює здійснення державної реєстрації права власності заявників на квартиру в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

В зв`язку з цим заявники просили суд встановити факт реєстрації Рубіжанським бюро технічної інвентаризації їх права власності на вказану квартиру.

II.Позиція заінтересованих осіб

Представник Луцької міської ради подав заяву, в якій поклався на розсуд суду щодо вирішення вимог заяви про встановлення факту, що має юридичне значення.

Представник Рубіжанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області подав письмові пояснення, в яких не заперечувала щодо задоволення заявлених вимог.

ІІІ.Процесуальні дії суду, клопотання та заяви учасників судового процесу

Ухвалою суду від 20.04.2026 заяву прийнято до розгляду та відкрито окреме провадження у цій справі.

Заявники та заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися. Їх представники подали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Процесуальні перешкоди для розгляду справи за відсутності учасників справи відсутні.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч. 2 ст. 247 ЦПК України).

ІV.Фактичні обставини справи

На підставі свідоцтва на право власності на житло від 15.07.2001, виданого Управлінням міського комунального майна згідно з розпорядженням від 13.07.2001 №260, ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 належить на праві спільної власності в рівних частках квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на вказану квартиру було зареєстроване Рубіжанським бюро технічної інвентаризації, про що було здійснено запис в реєстрову книгу за №545/47 дод. стор. 636 (а.с. 17).

Згідно з рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій №83209253 від 09.02.2026 державний реєстратор прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Луцької міської ради Гейзер С.А. відмовив у проведенні державної реєстрації права власності на квартиру зв`язку з тим, що на запит державного реєстратора не надано інформації про права, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 01 січня 2013 року на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 18).

З 13.05.2022 Рубіжанська міська територіальна громада Сіверськодонецького району Лугаської області є тимчасово окупованою російською федерацією територією України (Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 №376).

У відповіді на адвокатський запит від 02.04.2026 Рубіжанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області повідомила про те, що Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» Рубіжанської міьскої ради, яке здійснювало державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно (до 01.01.2013), не відновило свою діяльність на території України та, як наслідок, архівні документи залишилися на тимчасово окупованій території Рубіжанської міської територіальної громади (а.с. 18 зворот).

V.Мотиви суду та застосоване законодавство

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Міністерство юстиції України надало такі роз`яснення законодавства з окремих питань у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (лист №171882/Б-25609/8.4.1 від 27.11.2025):

«Перевірка права особи, яке виникло і зареєстроване БТІ до 01.01.2013 з використанням паперових носіїв інформації, є обов`язковою безальтернативною складовою у процедурі державної реєстрації такого права, оскільки це прямо передбачено Законом. Разом з тим у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України реалізація державним реєстратором пункту 3 частини третьої статті 10 Закону є ускладненою або навіть неможливою, а тому у випадках, коли архіви БТІ втрачені або знищені, особи все частіше змушені здійснювати захист свого права в судовому порядку.

На розв`язання цієї проблеми спрямований проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» щодо забезпечення механізму державної реєстрації права власності на нерухоме майно за відсутності доступу до матеріалів підприємств бюро технічної інвентаризації» (реєстр. № 11440 від 24.07.2024), поданий народними депутатами України ОСОБА_6 та іншими. Законопроєкт передбачає запровадження механізму державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013 у випадках, коли реєстрацію права власності проведено БТІ з використанням паперових носіїв інформації, без необхідності підтвердження такої реєстрації органом, який її здійснив. Водночас на сьогодні судом дійсно може бути встановлений відповідний факт державної реєстрації права власності на нерухоме майно уповноваженим суб`єктом державної реєстрації, і як наслідок досягається мета, закріплена в Законі, - підтвердження державної реєстрації права власності певної особи на нерухоме майно».

За встановлених фактичних обставин справи та з урахуванням релевантних джерел права суд дійшов тких висновків.

Заявники є співвласниками квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на квартиру виникло і зареєстроване Рубіжанським бюро технічної інвентаризації до 01.01.2013 з використанням паперових носіїв інформації. Державний реєстратор під час проведення державної реєстрації права власності на вказану квартиру зобов`язаний перевірити відповідне речове право заявників (шляхом надіслання запиту). Однак, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України така перевірка є неможливою (Рубіжанське БТІ перебуває на тимчасово окупованій російською федерацією території України і не відновило свою діяльність на іншій території України).

Факт державної реєстрації права власності заявників на нерухоме майно Рубіжанським БТІ має юридичне значення. Його встановлення необхідне заявникам для підтвердження державної реєстрації їх права власності на нерухоме майно.

Отже, заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 263-265, 273, 293, 294, 315-319, 354-355 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , заінтересовані особи: Луцька міська рада, Рубіжанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що право спільної власності ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_2 , яке оформлене на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 15 липня 2001 року Управлінням міського комунального майна згідно з розпорядженням (наказом) від 13 липня 2001 року №260, зареєстроване Рубіжанським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу за №545/47 дод.стор.636.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.

Відомості про сторін та інших учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактичне місце проживання внутрішньопереміщеної особи: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактичне місце проживання внутрішньопереміщеної особи: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 .

Заявник: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; фактичне місце прроживання внутрішньопереміщеної особи: АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_3 .

Заявник: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: Луцька міська рада, місцезнаходження: м. Луцьк, вул. Б. Хмельницького, 19; код в ЄДРПОУ 34745204.

Заінтересована особа: Рубіжанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області, адреса для листування: м. Дніпро, вул. Робоча, 164б; код в ЄДРПОУ 44779753.

Дата складення повного тексту рішення суду - 18.05.2026.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області В.Д. Шестернін