Ухвала суду № 137383680, 10.06.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1606/25

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ДЛЯ ПОДАННЯ ЗВІТУ ПРО ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

10 червня 2026 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт військової частини НОМЕР_1 від 29 травня 2026 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2025 року ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 (відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 25 травня 2022 року по 31 грудня 2022 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 25 травня 2022 року по 31 грудня 2022 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, зазначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, та провести їх виплату з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, зазначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, та провести їх виплату з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 25 травня 2022 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року відповідно.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 25 травня 2022 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовлено.

Розподіл судових витрат не здійснювався.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2026 року заяву представника позивача адвоката Бриковської Дар`ї Олексіївни від 27 березня 2026 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 380/1606/25 задоволено; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 у п`ятдесятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25 щодо виплати ОСОБА_1 перерахованих сум грошового забезпечення за період з 25 травня 2022 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

01 червня 2026 року відповідач (через свого представника) подав через систему «Електронний суд» звіт від 29 травня 2026 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25, який мотивований тим, що на виконання вищезазначеного судового рішення ТВП помічника командира військової частини НОМЕР_1 подав рапорт № 7189/р від 23 жовтня 2025 року на ім`я командира військової частини НОМЕР_1 з метою зобов`язання помічника командира частини з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 вжити необхідних заходів для виконання рішення у справі № 380/1606/25. Командиром військової частини НОМЕР_1 була накладена резолюція щодо негайного замовлення коштів для виконання вищезгаданого рішення. 06 листопада 2025 року фінансово-економічною службою була відпрацьована заявка-розрахунок для замовлення необхідних коштів у сумі 94984,00 грн для виконання рішення суду у справі № 380/1606/25. Надалі помічником командира частини з фінансово-економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 систематично подавались розрахунки до фінансового органу з метою отримання коштів для виконання рішення суду у справі № 380/1606/25. Остання подана заявка-розрахунок за травень 2026 року. Відповідно до виписки з рахунку за 21 травня 2026 року кошти на рахунок військової частини НОМЕР_1 так і не надійшли. Військова частина НОМЕР_1 звертає увагу, що відповідно до наказу Міністерства оборони України від 24 листопада 2016 року № 625 (зі змінами) виплата по КЕКВ 2112 на виконання рішення судів не передбачена, а такі виплати проводяться за КЕКВ 2800. Командування сухопутних військ внаслідок обмеженого державного фінансування не надало необхідні кошти за заявками-розрахунками. Оскільки надходження коштів, необхідних для виконання рішення суду, від розпорядника вищого рівня до військової частини НОМЕР_1 , яка є розпорядником коштів третього рівня, не залежить від неї, то військова частина НОМЕР_1 здійснила всі можливі для неї дії, спрямовані на виконання судового рішення, проте його повне виконання, яке полягає у виплаті коштів позивачу, є поза межами компетенції цієї військової частини. Просить суд прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25.

Розглянувши поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду, суд ураховує таке.

Насамперед суд відзначає, що відповідно до пункту 2 частини третьої статті 382-2 КАС України до звіту додаються докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно з абзацом другим частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Отже, суб`єкт владних повноважень повинен додати до звіту докази надіслання іншим учасникам справи копії звіту та доданих до нього матеріалів.

До позовної заяви представник відповідача долучив квитанцію № 7312512 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС, згідно з якою звіт та додані до нього матеріали доставлені від представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 військовій частині НОМЕР_1 .

Однак відповідач, як суб`єкт владних повноважень, відповідно до приписів пункту 2 частини третьої статті 382-2 КАС України не подав до суду доказів надіслання копії звіту та доданих до нього матеріалів позивачу, що, на переконання суду, не дає йому можливості повною мірою оцінити та, відповідно, підтвердити чи спростувати викладені відповідачем у звіті дані про виконання рішення суду у справі № 380/1606/25.

Крім того, в ухвалі про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення суд звернув увагу відповідача на лист-роз`яснення Державної казначейської служби України від 08 грудня 2025 року № 220/13/28114 про те, що нарахування і виплату грошового утримання (забезпечення) військовослужбовців та додаткових виплат на виконання рішень суду необхідно здійснювати за КЕКВ 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців».

Водночас у своєму звіті відповідач відзначає, що відповідно до наказу Міністерства оборони України від 24 листопада 2016 року № 625 (зі змінами) виплата по КЕКВ 2112 на виконання рішення судів не передбачена, а такі виплати проводяться за КЕКВ 2800.

Пунктом 7 частини другої цієї статті передбачено, що звіт має містити перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Однак, зазначаючи про те, що відповідно до наказу Міністерства оборони України від 24 листопада 2016 року № 625 (зі змінами) виплата по КЕКВ 2112 на виконання рішень судів не передбачена, а такі виплати проводяться за КЕКВ 2800, представник відповідача на підтвердження такої обставини не надав жодних доказів, зокрема належно засвідченої копії відповідного наказу Міністерства оборони України від 24 листопада 2016 року № 625 (зі змінами), на який він покликається у своєму звіті.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на наведене, а також задля забезпечення надання позивачу можливості висловити свою правову позицію щодо поданого відповідачем звіту про виконання рішення суду у справі № 380/1606/25, суд уважає за можливе застосувати до розглядуваної ситуації положення частини другої статті 121 КАС України та продовжити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25.

Суд попереджає відповідача, що у разі неподання звіту у встановлений строк або у разі прийняття судом рішення про відмову у прийнятті звіту на його керівника буде накладено штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до статті 382-3 КАС України.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 294, 382-1-382-3 КАС, суд

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25.

Звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25 щодо виплати ОСОБА_1 перерахованих сум грошового забезпечення за період з 25 травня 2022 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» разом з доказами надіслання його копії та копій доданих до нього матеріалів позивачу подати у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 15 червня 2026 року.

Суддя Клименко О.М.