Ухвала суду № 137376216, 15.06.2026, Центральний районний суд м. Миколаєва

Справа № 482/1191/26

н\п 2/490/4126/2026

УКРАЇНА

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА

вул. Захисників Миколаєва, 41/12, м. Миколаїв, 54607 тел. (0512) 53-31-08

e-mail: inbox@ct.mk.court.gov.ua, web: ct.mk.court.gov.ua Код ЄДРПОУ 02892528

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2026 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Саламатін О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби в місті Миколаєві Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання виконавчого провадження таким, що не підлягає виконанню,

ВСТАНОВИВ:

15.06.2026 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби в місті Миколаєві Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання виконавчого провадження таким, що не підлягає виконанню.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.06.2026 року головуючим суддею по даній справі визначено суддю Саламатіна О.В.

Вивчивши матеріали позовної заяви вважаю за необхідне зазначити таке.

Згідно із частиною першою статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини першої статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Отже, у порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, що виникають із приватноправових відносин, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено дві вимоги:

про визнання виконавчого документа по постанові №482/1546/25 Новоодеського районного суду Миколаївської області виданого 04.11.2025 року, який знаходиться на виконанні старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби в місті Миколаєві Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Петрової А.В. таким, що не підлягає виконанню;

зобов`язати старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби в місті Миколаєві Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Петрову А.В. закрити виконавче провадження №80192347 від 09.02.2026 року без виконання.

При цьому, як вбачається з матеріалів позовної заяви, на виконання постанови Новоодеського районного суду Миколаївської області від 04.11.2025 року якою було стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави штраф у розмірі 34000,00 грн, 09.02.2026 року у виконавчому провадженні ВП №80192347 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та позивачкою оскаржуються дії державного виконавця при виконанні постанови ухваленої судом в порядку встановленому КУпАП.

Частинами першою та другою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення, у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у встановленому законом порядку. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

При цьому, статтею 287 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Таким чином, оскільки позивачкою оскаржуються дії державного виконавця при виконанні постанови суду ухваленої у відповідності до КУпАП, а не за наслідками розгляду цивільної справи, то суд прийшов до висновку про неможливість розгляду даної справи в порядку цивільного судочинства. Такий правовий висновок міститься в постанові Верховного Суду у справі №495/1465/22 від 12 червня 2024 року.

При цьому, пунктом 1 частини першої статті 186 ЦПК України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Частинами другою - п`ятою статті 186 ЦПК України встановлено, що про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 1-5, 19, 259-261, 353, 354 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби в місті Миколаєві Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання виконавчого провадження таким, що не підлягає виконанню.

Роз`яснити позивачці, що вона може оскаржити рішення, дії, бездіяльність державного виконавця в порядку, передбаченому КАС України до адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В. Саламатін