Ухвала суду № 137359409, 11.06.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

11 червня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/2327/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася в суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (далі - відповідач-1), Чернівецької міської ради (далі - відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення сесії Чернівецької міської ради № 1623 від 25 січня 2024 року у частині затвердження технічної документацію із землеустрою земельної ділянки кадастровий номер 7310136900:65:003:0156 площею 0,4490 га, в м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-Г, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, код та вид цільового призначення - 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та пункт 779 додатку до вказаного рішення;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,4490 га, що в м. Чернівці по вул. Коломийська, 9-Г. кадастровий номер 7310136900:65:003:0156, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду віл 02.03.2026 року клопотання представника ОСОБА_1 про призначення судової оціночно-земельної експертизи задоволено. Призначити в адміністративній справі № 600/2327/25-а судову експертизу з питань землеустрою.

Проведення судової експертизи доручити СП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" (58001, м. Чернівці, вулиця Головна, 119).

Попереджено СП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 384 та ст. 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від покладених на нього обов`язків.

На вирішення перед СП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" виносилися наступне питання:

- чи відповідає виготовлена ТОВ Подільський земельний центр на підставі договору №1 від 15 лютого 2022 року технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель території міста Чернівці (Садгірський район) у частині розташування і формування земельної ділянки кадастровий номер 7310136900:65:003:0156 площею 0,4490 га, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, код та вид цільового призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07), що розташована в м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-Г, вимогам земельного законодавства, іншим нормативним документам з питань землеустрою, а також планово-картографічним і містобудівним документам ? - Якщо не відповідає, то зазначити в чому полягають невідповідності ?

Зобов`язано сторін за вимогою експерта, надати СП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" всі наявні матеріали та документи необхідні для проведення експертизи.

Для проведення експертизи адміністративну справу №600/2327/25-а надіслано СП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" (58001, м. Чернівці, вулиця Головна, 119).

Витрати по проведенню експертизи покладено на позивача - ОСОБА_1 .

Провадження в адміністративній справі №600/2327/25-а зупинено до одержання висновку експертизи.

Копію ухвали направлено СП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" разом з інформацією про права та обов`язки експерта.

01.04.2026 від СП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" до суду надійшло клопотання, у якому останній просить :

- надати оригінал або належним чином завірену копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території міста Чернівці (Садгірський район) від 15.02.2022 року;

- надати технічний паспорт на об`єкти нерухомого майна, розміщені в межах земельної ділянки, кадастровий номер 7310136900:65:003:0156, площею 0,4490 га, що розташована в м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-Г;

- надати дозвіл на залучення для проведення даної судової експертизи спеціаліста інженера-геодезиста підприємства Піхало В.О.

02.04.2026 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду поновлено провадження у справі та призначено до розгляду на 10:00 год. 16 квітня 2026 р.

Представником позивача та представником відповідача подано заяви про розгляд клопотання в порядку письмового провадження.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду витребувано від Головного управління Держегеокадастру у Чернівецькій області оригінал або належним чином завірену копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території міста Чернівці (Садгірський район) від 15.02.2022 року знаходиться у Головного управління Держегеокадастру у Чернівецькій області.

Головне управління Держегеокадастру у Чернівецькій області подало до суду заяву, відповідно до змісту якої зазначило, що документація, яка вказана в ухвалі суду у Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель Головного управління Держегеокадастру у Чернівецькій області не надходила.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду витребувано від Чернівецької міської ради оригінал або належним чином завірену копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території міста Чернівці (Садгірський район) від 15.02.2022 року. Зазначені документи надати суду до 08 червня 2026 року.

На виконання Ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від Чернівецької міської ради надійшла копія технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території міста Чернівці (Садгірський район).

Перевіривши доводи клопотання, заслухавши сторін, суд зазначає наступне.

Положеннями ст.102 КАС України визначено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Питання, які ставляться експерту, і його висновок з них не можуть виходити за межі спеціальних знань експерта.

Призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.

Приписами ст.103 КАС України визначено, що про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

У разі необхідності суд може заслухати експерта щодо формулювання питання, яке потребує з`ясування, та за його клопотанням дати відповідні роз`яснення щодо поставлених питань. Суд повідомляє учасників справи про вчинення зазначених дій, проте їх неявка не перешкоджає вчиненню цих дій.

У разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення, призначений судом експерт невідкладно подає суду клопотання щодо його уточнення або повідомляє суд про неможливість проведення ним експертизи за поставленими питаннями.

Експерт, обґрунтовуючи клопотання зазначає, що у зв`язку з недостатньою кількістю наданих матеріалів просить зобов`язати сторони надати:

- надати оригінал або належним чином завірену копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території міста Чернівці (Садгірський район) від 15.02.2022 року;

- надати технічний паспорт на об`єкти нерухомого майна, розміщені в межах земельної ділянки, кадастровий номер 7310136900:65:003:0156, площею 0,4490 га, що розташована в м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-Г;

- надати дозвіл на залучення для проведення даної судової експертизи спеціаліста інженера-геодезиста підприємства Піхало В.О.

Судом встановлено, що технічний паспорт на об`єкти нерухомого майна, розміщені в межах земельної ділянки, кадастровий номер 7310136900:65:003:0156, площею 0,4490 га, що розташована в м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-Г наявний у позивача та наданий під час судового засідання.

На виконання Ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від Чернівецької міської ради надійшла копія технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території міста Чернівці (Садгірський район).

Представник позивача та представник відповідача не заперечували щодо залучення для проведення судової експертизи спеціаліста інженера-геодезиста підприємства Піхало В.О.

Суд зазначає, що положеннями ст.105 КАС України передбачено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

Враховуючи вказані вище норми, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи та задля вирішення порушених судовим експертом питань, суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання судового експерта СП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" Латковоського Павла Павловича задовольнити.

2. Направити СП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" (58001, м. Чернівці, вулиця Головна, 119) для проведення судової експертизи з питань землеустрою, призначеної ухвалою суду від 02.03.2026 року, наступні додаткові матеріали:

- технічний паспорт на об`єкти нерухомого майна, розміщені в межах земельної ділянки, кадастровий номер 7310136900:65:003:0156, площею 0,4490 га, що розташована в м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-Г;

- технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель території міста Чернівці (Садгірський район)

3. Залучити для проведення даної судової експертизи спеціаліста інженера-геодезиста підприємства Піхало В.О.

4. Зупинити провадження у справі для продовження проведення судової експертизи з питань землеустрою,, призначеної ухвалою суду від 02.03.2026 року.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич