Ухвала суду № 137356523, 12.06.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

12 червня 2026 року Справа № 480/4029/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо непроведення з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні зі служби у розмірі 37 388,13 грн.

Ухвалою суду від 01.06.2026 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- належним чином засвідчених доказів на підтвердження зареєстрованого та фактичного місця перебування позивача (паспорта громадянина України або довідки про реєстрацію місця проживання - паперовий додаток до ID-картки; або витяг з реєстру територіальної громади (отриманий через портал Дія або від органу реєстрації або центру надання адміністративних послуг), довідку про реєстрацію внутрішньо переміщеної особи (за наявності);

- докази сплати судового збору за вимоги майнового характеру у розмірі 1064,96 грн.

04.06.2026 від представника позивача через систему "Електронний суд" налійшла заява, до якої долучено лише докази сплати судового збору.

Ухвалою суду від 09.06.2026 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви та зазначено, що позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідчені докази на підтвердження зареєстрованого та фактичного місця перебування позивача (паспорта громадянина України або довідки про реєстрацію місця проживання - паперовий додаток до ID-картки; або витяг з реєстру територіальної громади (отриманий через портал Дія або від органу реєстрації або центру надання адміністративних послуг), довідку про реєстрацію внутрішньо переміщеної особи (за наявності).

На виконання вимог ухвали, 10.06.2026 представником позивача через систему "Електронний суд" подано витяг з реєстру територіальної громади від 20.05.2026, паспорт та свідоцтво про шлюб, а також позовну заяву (виправлену). Крім того зазначено, що позивач - ОСОБА_1 змінила пізвище на "Хуторна" у зв`язку зі шлюбом та змінила у квітні 2026 зареєстроване місце проживання, не повідомивши про це представника. Наразі, зареєстрованим місцем проживання позивача є АДРЕСА_1 . Враховуючи зазначене, просить суд передати справу на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Перевіривши матеріали позовної заяви, вбачається необхідним передати її для розгляду іншому суду за підсудністю, приймаючи до уваги наступне.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що КАС України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Тобто, якщо предметом позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.

У зв`язку з цим, у цьому випадку, застосуванню підлягають положення ч. 1 ст. 25 КАС України (за вибором позивача).

З витягу з реєстру територільної громади від 20.05.2026, суд вбачає, що зареєстрованим місцем проживання позивача з 27.04.2026 є АДРЕСА_1 .

При цьому, позивачем вимоги звернені до відповідача - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.

У позовній заяві представником позивача зазначено місце реєстрації вказаної військової частини - АДРЕСА_2 .

Суд зазначає, що згідно з Указом Президента України "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі" від 16 листопада 2004 р. №1417/2004, територією, на яку поширюються повноваження Сумського окружного адміністративного суду, є Сумська область.

Отже враховуючи викладене, суд доходить висновку, що дана позовна заява за правилами територіальної підсудності не підсудна Сумському окружному адміністративному суду, та повинна вирішуватись окружним адміністративним судом, за правилами визначення підсудності, встановленими статтею 25 Кодексу адміністративного судочинства України, територіальна юрисдикція якого поширюється на Івано-Франківську область.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.ч. 6 та 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п.п. 4-6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, враховуючи підсудність цієї справи Івано-Франківському окружному адміністративному суду, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

При цьому судом встановлено, що ОСОБА_1 після укладення шлюбу змінила своє прізвище з " ОСОБА_2 " на " ОСОБА_3 ", даний факт підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого 23.04.2026 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Враховуючи дані обставини, суд вбачає необхідним допустити заміну позивача - ОСОБА_1 на ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Допустити заміну позивача - ОСОБА_1 , у справі № 480/4029/26 на ОСОБА_4 .

Матеріали адміністративної справи № 480/4029/26 за позовом ОСОБА_4 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні передати на розгляд Івано-Франківському окружному адміністративному суду за підсудністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.М. Кунець