Ухвала суду № 137328463, 09.06.2026, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №522/23437/24

Провадження № 2/522/889/26

УХВАЛА

09 червня 2026 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді Бондар В.Я.,

за участю секретаря судового засідання Костинюк В.В.,

розглянувши у судовому засіданні матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, треті особи: Одеська міська рада, Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, про визнання протизаконною бездіяльності та зобов`язання надати житлове приміщення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 30.12.2024 звернулася до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа: Одеська міська рада, та просить:

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Одеської міської ради №329 від 16 червня 2000 року;

- зобов`язати Виконавчий комітет Одеської міської ради невідкладно надати ОСОБА_1 житлове приміщення відповідно до норм Житлового кодексу України.

Позовні вимоги мотивовані тим, що розпорядженням Центральної районної адміністрації Виконкому Одеської міської ради №228 від 15.03.1999 частину будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в якій знаходилася квартира АДРЕСА_2 , де мешкала позивачка з родиною, була визнана аварійною. Рішенням Виконкому №329 від 16.06.2000 родина позивачки внесена до списку сімей, що потребують позачергового відселення з квартир та споруд, загрожуючих обрушенням в м.Одесі. В 2008 році позивачка з родиною вимушена була виселитися з квартири, у зв`язку з руйнуванням будинку. До теперішнього часу рішення виконкому не виконане, квартира позивачці чи її родині не надана.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.12.2024 справа надійшла у провадження судді ОСОБА_2 .

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 03.01.2025 позовну заяву залишено без руху, позивачці надано 10-денний строк для усунення недоліків позову.

Після усунення недоліків позову, ухвалою від 14.01.2025 провадження у справі відкрите, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Приморського районного суду м.Одеси №530/25 від 14.05.2025 на виконання рішення Вищої ради правосуддя від 06.05.2025 «Про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Приморського районного суду м.Одеси, у зв`язку з поданням заяви про відставку» по справі було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, в результаті якого справа 16.05.2025 передана судді Бондарю В.Я.

Ухвалою від 16.05.2025 справа прийнята у провадження судді Бондаря В.Я. та призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 30.06.2025.

У підготовчому засіданні 30.06.2025 проведеному за участі ОСОБА_1 та представника Виконавчого комітету Одеської міської ради Старостіна О.С., було оголошено перерву до 10.07.2025 з метою надання позивачці часу для отримання правової допомоги.

У зв`язку з неявкою учасників справи у підготовче засідання 10.07.2025 розгляд справи відкладено на 31.07.2025.

Ухвалою від 16.07.2025 клопотання ОСОБА_4 про участь у справі в режимі відеоконференції як представника ОСОБА_1 повернуто заявнику.

У зв`язку з неявкою учасників справи у підготовче засідання 31.07.2025 розгляд справи відкладено на 14.08.2025.

Ухвалою від 08.08.2025 клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції представника ОСОБА_4 залишено без задоволення.

У результаті проведеного підготовчого засідання 14.08.2025 за участі представника Виконавчого комітету Одеської міської ради Лебедєвої Д.Ф., було залучено до участі у справі Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради в якості третьої особи,, за клопотанням ОСОБА_1 , закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 16.09.2025.

У зв`язку з отриманням повідомлення про замінування будівлі суду та терміновою евакуацією працівників та відвідувачів суду, розгляд справи у судовому засіданні 16.09.2025 відкладено на 30.09.2025.

У судовому засіданні 30.09.2025 суд перейшов до стадії ухвалення рішення та оголосив, шо проголошення судового рішення відбудеться 09.10.2025.

Перебуваючи на стадії ухвалення рішення суду стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 , про що Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) 25.09.2025 складено актовий запис №3316 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .

Ухвалою від 09.10.2025 поновлено судовий розгляд справи, зупинено провадження у справі до залучення до участі у справі правонаступників померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 .

Ухвалою від 27.03.2026 поновлено провадження у справі, справу призначено до судового розгляду на 05.05.2026. Витребувано від Приморської державної нотаріальної контори у місті Одесі копію спадкової справи. Витребувано від Департаменту надання адміністративних послуг інформації про зареєстрованих разом з позивачкою осіб.

У зв`язку з витребуваних доказів від Приморської державної нотаріальної контори у місті Одесі, розгляд справи у судовому засіданні 05.05.2026 відкладено на 09.06.2026.

У судове засідання 09.06.2026 учасники справи не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про закриття провадження у справі з огляду на наступне.

Відтак, позивачка ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно відповіді Приморської державної нотаріальної контори у місті Одесі, яка надійшла до суду 06.05.2026 вбачається, що спадкова справа після смерті ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , Приморською державною нотаріальною конторою у місті Одесі не заводилась.

Згідно ч.3 ст.1368 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Відповідно до листа Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, яка надійшла заява 10.04.2026, згідно якої за адресою: АДРЕСА_3 зареєстровані: ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Однак, наявна інформація не свідчить про те, що всі зареєстровані за однією адресою з позивачкою є її спадкоємцями.

Відповідно до заходів, вжитих судом, не вдалося встановити правонаступників після смерті позивача ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для закриття провадження у справі або залучення до участі у справі процесуального правонаступника померлої сторони визначальним для суду є з`ясування обставин щодо допустимості у спірних правовідносинах правонаступництва.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане з переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника. Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). До такого правового висновку дійшов Верховний суд у складі судової палати Касаційного господарського суду в постанові від 13.04.2021 у справі №910/11702/18.

Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 55 ЦПК України, це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Процесуальне правонаступництво за померлою особою може мати місце у випадку спадкування іншою особою майнових прав померлого у відносинах, щодо яких виник спір.

У статті 1216 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтями 1218, 1219 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Суду не вдалося встановити коло правонаступників позивачки ОСОБА_1 .

Крім того, до суду із заявою про заміну сторони правонаступником ніхто не звернувся.

Відповідно до п.7 ч. 1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі якщо, настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Отже, суд дійшов висновку, що є підстави для закриття провадження у справі, по якій допускається правонаступництво, оскільки правонаступники відсутні, жодна особа не подала заяви про заміну позивача правонаступником.

Згідно з ч. 2 ст.255 ЦПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Суд розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що провадження по справі слід закрити на підставі п.7 ч.1 ст.255 ЦПК України, адже ОСОБА_1 померла, а її правонаступників не вдалося встановити.

Керуючись ст. ст. 55, 247, 255, 258, 260-261 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, треті особи: Одеська міська рада, Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, про визнання протизаконною бездіяльності та зобов`язання надати житлове приміщення.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали суду складено 10 червня 2026 року.

Суддя В.Я.Бондар