Рішення № 137313335, 10.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9538/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Радчука А.А., розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом

Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) суму заборгованості:

по земельному податку з фізичних осіб 2 595,98 грн., на бюджетний рахунок UA728999980334149813000015600 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг смт Таїр/ 18010700;

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості 7 293,82 грн., на бюджетний рахунок UA28899998031403061700015744 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/ 18010200;

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 101 874,75 грн., на бюджетний рахунок UA298999980314070512000015744 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська міська ТГ/ 18010300;

по єдиному податку з фізичних осіб 3 042,34 грн., на бюджетний рахунок UA198999980314090699000015744 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/ 18050400;

військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системи оподаткування 800,00 грн., на бюджетний рахунок UA478999980313060198000015001 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./11011700.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на дату подання позовної заяви, відповідно до довідки розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП), наявна податкова заборгованість/недоїмка у ФОП ОСОБА_1 складає 115 606,89 грн., а саме по земельному податку з фізичних осіб становить 2 595,98 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості становить 7 293,82 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості становить 101 874,75 грн., по єдиному податку з фізичних осіб становить 3 042,34 грн., по податку військовий збір, що підляг. сплаті фіз. ос.-підприємцями, які перебув. на спрощеній системи оподаткування становить 800,00 грн.

В зв`язку з несплатою Відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0025651-1305-1532 від 30.11.2023 року яку було направлено платнику податків рекомендованим листом на податкову адресу ФОП ОСОБА_1 з повідомленням про вручення

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковий орган звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 07.04.2026 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Електронний примірник ухвали суду від 07.04.2026 доставлений до електронного кабінету відповідача у підсистемі «Електронний суд» 08.04.2026 року, про що сформовано довідку від 08.04.2026 року.

Відповідач належним чином та своєчасно повідомлявся про встановлений ухвалою суду від 07.04.2026 року строк для подання відзиву на позовну заяву, проте станом на момент розгляду справи відзив на адміністративний позов до суду не надходив.

Частиною 6 ст. 162 КАС України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У зв`язку з ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, судом встановлено наступне.

Згідно ідентифікаційних даних платника податків фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована Виконавчим комітетом Одеської міської ради 17.01.2012 року за № 25560000000098191 та з 20.01.2012 року перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Одеській державній податковій інспекції.

Відповідно до інтегрованих карток платника податків, довідки про суми податкового боргу, розрахунку податкового боргу, заборгованість фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 перед бюджетом складає 115 606,89 грн., а саме по земельному податку з фізичних осіб в сумі 2 595,98 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 7 293,82 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 101 874,75 грн., по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 3 042,34 грн., по податку військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системи оподаткування в сумі 800,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість перед бюджетом по земельному податку з фізичних осіб, що становить 2 595,98 грн., виникла в результаті нарахування по Податковим повідомленням-рішенням:

(форма «Ф») №978681-2411-1503 від 04.08.2022 року у сумі 418,49 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №978680-2411-1503 від 04.08.2022 року у сумі 216,09 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №978682-2411-1503 від 04.08.2022 року у сумі 216,09 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2139910-2409-1503 від 28.04.2023 року у сумі 248,51 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2139912-2409-1503 від 28.04.2023 року у сумі 481,28 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2139914-2409-1503 від 28.04.2023 року у сумі 248,51 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №1946452-2409-1503 UA51100290000027993 від 27.04.2024 року у сумі 261,18 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №1946455-2409-1503 UA51100290000027993 від 27.04.2024 року у сумі 505,83 грн.(основний платіж).

Заборгованість перед бюджетом по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (к/б 18010200) становить 7 293,82 грн. та виникла в результаті нарахування по Податковим повідомленням-рішенням:

(форма «Ф») №2458363-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 630,08 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458376-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 495,98 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458350-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 807,73 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458351-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 290,69 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458354-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 682,59 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458360-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 268,33 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458375-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 586,91 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458371-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 211,22 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458361-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 745,59 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458354-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 779,29 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458356-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 822,16 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494358-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 331,87 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494362-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 110,77 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494363-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 79,11 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494364-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 164,83 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494366-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 186,67 грн.(основний платіж).

Заборгованість перед бюджетом по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (к/б 18010300) становить 101 874,75 грн. та виникла в результаті нарахування по Податковим повідомленням-рішенням:

(форма «Ф») №2458377-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 714,35 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458365-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 1 068,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458370-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 2 268,61 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458359-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 3 144,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458367-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 990,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458374-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 770,64 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458347-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 1 033,50 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458348-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 1 137,50 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458349-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 1 157,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458352-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 1 072,50грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458353-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 3 406,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458355-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 8 599,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458356-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 7 104,50 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458357-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 5 635,50 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458366-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 5 202,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458368-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 7 938,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458379-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 5 727,82 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458364-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 954,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458369-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 6 558,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458372-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 757,65 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458378-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 3 753,60 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458357-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 1 050,00 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458373-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 688,38 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №2458380-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 4 732,05 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494355-2407-1553 UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 4 840,75 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494351-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 1 172,50 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494352-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 1 192,60 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494353-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 1 065,30 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494357-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 1 105,50 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494359-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 8 864,10 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494360-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 7 323,10 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494365-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 208,82 грн.(основний платіж);

(форма «Ф») №0494367-2407-1553 UA51100270000073549 від 27.05.2024 року у сумі 638,98 грн.(основний платіж).

Заборгованість перед бюджетом по єдиному податку з фізичних осіб (к/б 18050400) становить 3 042,34 грн., та виникла в результаті нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №б/н. від 16.03.2021 року у сумі 2 930,00 грн. (основний платіж), а також 112,34 грн. (штрафна санкція).

Заборгованість перед бюджетом по податку військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування (к/б 11011700) становить 800,00 грн., та виникла в результаті нарахування єдиного внеску №406915mt від 20.01.2025 року у сумі 800,00 грн. (основний платіж).

У добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв`язку із чим Позивач звернувся до суду.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі ПК України) визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтею 16 ПК України визначені обов`язки платника податків, згідно положень якої платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно положень статті 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Як встановлено судом, за відповідачем виник податковий борг з єдиного податку та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування .

Відповідно до п. 293.1 ст. 293 ПК України, cтавки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Згідно п. 293.2 ст. 293 ПК України, фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного податку - не більше 10 відсотків розміру прожиткового мінімуму;

2) для другої групи платників єдиного податку - не більше 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ідентифікаційних даних платника податків, відповідач є платником єдиного податку другої групи.

Згідно з п. 295.1 ст. 295 ПК України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Суд зазначає, що відповідно до п. 295.2 ст. 295 ПК України, нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Тобто, нарахування єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами.

Згідно матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом по єдиному податку з фізичних осі становить 3 042,34 грн., та виникла в результаті нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №б/н. від 16.03.2021 року у сумі 2 930,00 грн. (основний платіж), а також 112,34 грн. (штрафна санкція) за період з 20.10.2024 по 20.01.2025.

Також за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом по податку військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування (к/б 11011700) в сумі 800,00 грн., яка виникла в результаті нарахування єдиного внеску №406915mt від 20.01.2025 року.

За визначеннями п.п. 14.1.157. п.14.1 ст.14 податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно із п. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Як було встановлено судом, Головним управлінням ДПС в Одеській області також було складено податкові повідомлення-рішення якими до відповідача застосована сума податкового зобов`язання по земельному податку з фізичних осіб в сумі 2 595,98 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 7 293,82 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 101 874,75 грн.

Вказані вище податкові повідомлення-рішення були направлені рекомендованими листами на відому позивачу адресу відповідача, частина з них особисто отримані ним, частина повернула відправнику з підстав «за закінченням терміну зберігання» про що свідчать копії рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до абз. а пп.266.10.1 п.266.10 ст.266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Так, у зв`язку з несплатою Відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» № 0025651-1305-1532 від 30.11.2023 року, яку було направлено рекомендованим листом на адресу відповідача, та повернуто відправнику органами поштового зв`язку з підстав «за закінченням терміну зберігання».

Пунктом 59.1. ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Відповідно до п. 42.5 ст. 42 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Станом на час розгляду справи доказів оскарження зазначеної податкової вимоги або її виконання відповідачем суду не надано.

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності з п. 95.1, ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем по узгодженим грошовим зобов`язанням, станом на момент розгляду справи складає 115 606,89 грн., а саме по земельному податку з фізичних осіб в сумі 2 595,98 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 7 293,82 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 101 874,75 грн., по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 3 042,34 грн., по податку військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системи оподаткування в сумі 800,00 грн. Ця ж сума заявлена позивачем до стягнення.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 та пп. 95.3 ст. 95 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Таким чином, Позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

В пункті 42 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Бендерський проти України» від 15 листопада 2007 року, заява № 22750/02, зазначено, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають у достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися в світлі обставин кожної справи.

Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 249 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи те, що судом не встановлено обставин які б звільняли Відповідача від сплати податкового боргу, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, на підставі положень ст. 67 Конституції України суд дійшов висновку, що адміністративний позов є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 12, 72, 77, 90, 139, 229, 246, 255, 293, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) суму заборгованості:

по земельному податку з фізичних осіб 2 595,98 грн. (дві тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять гривень дев`яносто вісім копійок), на бюджетний рахунок UA728999980334149813000015600 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг смт Таїр/ 18010700;

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості 7 293,82 грн. (сім тисяч двісті дев`яносто три гривні вісімдесят дві копійки), на бюджетний рахунок UA28899998031403061700015744 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/ 18010200;

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 101 874,75 грн. (сто одна тисяча вісімсот сімдесят чотири гривні сімдесят п`ять копійок), на бюджетний рахунок UA298999980314070512000015744 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська міська ТГ/ 18010300;

по єдиному податку з фізичних осіб 3 042,34 грн. (три тисячі сорок дві гривні тридцять чотири копійки), на бюджетний рахунок UA198999980314090699000015744 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/ 18050400;

військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системи оподаткування 800,00 грн. (вісімсот гривень нуль копійок), на бюджетний рахунок UA478999980313060198000015001 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./11011700.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.

Суддя А.А. Радчук