Ухвала суду № 137275164, 10.06.2026, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

10.06.2026 Справа№ 914/1327/26

Господарський суд Львівської області у складі судді Долінської О.З., за участю секретаря судового засідання Знетиняк Д.В.,

розглянувши матеріали справи за позовом: Фізичної особи-підприємця Мухи Миколи Олександровича, с. Топільне Рожищенського району Волинської області

до відповідача-1: Фонду державного майна України, м. Київ

відповідача-2: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, м. Львів

відповідача-3: Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, м. Яворів

відповідача-4: Державного підприємства Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство Сірка, с. Новий Яр Яворівського району Львівської області

про: визнання протиправним наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1, визнання протиправною бездіяльність Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та зобов`язання вчинити дії

Представники сторін:

від позивача: Терлецький О.М. адвокат, ордер на надання правничої допомоги серії АС № 1170977 від 16.01.2026; в режимі відеоконференції

від відповідача-1: Жуган І.О. представник згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи

від відповідача-2: Жуган І.О. представник згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи

від відповідача-3: не з`явився

від відповідача-4: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

На адресу Господарського суду Львівської області в систему Електронний суд надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Мухи Миколи Олександровича до відповідача-1: Фонду державного майна України, відповідача-2: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, відповідача-3: Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, до відповідача-4: Державного підприємства Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство Сірка про визнання протиправним наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1, визнання протиправною бездіяльність Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2026, справу № 914/1327/26 розподілено для розгляду судді Долінській О.З.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 11.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Судом постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 10.06.2026.

13.05.2026 представником позивача подано на адресу суду в систему Електронний суд заяву (за вх. № 13620/26) про участь в судовому засіданні 10.06.2026 на 10:00 год. та усіх наступних засідань у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 13.05.2026 постановлено заяву представника позивача про участь в судовому засіданні 10.06.2026 та усіх наступних засідань у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за вх. № 13620/26 від 13.05.2026 задоволити та забезпечити участь представника позивача в судовому засіданні, призначеному на 10.06.2026 на 10:00 год. та усіх наступних засідань у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.

22.05.2026 представником відповідача-2 подано на адресу суду в систему «Електронний суд» клопотання про передачу справи № 914/1327/26 на розгляд Господарського суду м. Києва з додатками за вх. № 14668/26.

Крім того, 25.05.2026 представником відповідача-2 подано на адресу суду в систему «Електронний суд» відзив на позовну заяву з додатками за вх. № 14853/26.

01.06.2026 від представника позивача надійшла на адресу суду в систему «Електронний суд» відповідь на відзив з додатками за вх. № 15571/26.

08.06.2026 представником відповідача-1 подано на адресу суду в систему «Електронний суд» відзив на позовну заяву з додатками за вх. № 16209/26.

09.06.2026 представником відповідача-1 подано на адресу суду в систему «Електронний суд» заяву про застосування строків позовної давності з додатками за вх. № 16319/26.

10.06.2026 представником позивача подано на адресу суду в систему «Електронний суд» заперечення на клопотання (заяву) щодо застосування строків позовної давності за вх. № 16542/26.

10.06.2026 представник позивача в підготовче судове засідання, яке проводилось в режимі відеоконференції, з`явився, стосовно клопотання представника відповідача-2 про передачу справи № 914/1327/26 на розгляд Господарського суду м. Києва за вх. № 14668/26 від 22.05.2026 зазначив, що покладається на розсуд суду.

10.06.2026 представник відповідача-1 в підготовче судове засідання з`явився, просив суд задоволити клопотання про передачу справи № 914/1327/26 на розгляд Господарського суду м. Києва за вх. № 14668/26 від 22.05.2026 з підстав, викладених у даному клопотанні та поясненнях, наданих в судовому засіданні.

10.06.2026 представник відповідача-2 в підготовче судове засідання з`явився, просив суд задоволити подане клопотання про передачу справи № 914/1327/26 на розгляд Господарського суду м. Києва за вх. № 14668/26 від 22.05.2026 з підстав, викладених у даному клопотанні та поясненнях, наданих в судовому засіданні.

10.06.2026 представник відповідача-3 в підготовче судове засідання не з`явився, письмового відзиву на адресу суду не подав, хоча належно був повідомлений про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).

10.06.2026 представник відповідача-4 в підготовче судове засідання не з`явився, письмового відзиву на адресу суду не подав, хоча належно був повідомлений про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).

Стосовно поданого клопотання представником відповідача-2 про передачу справи № 914/1327/26 на розгляд Господарського суду м. Києва за вх. № 14668/26 від 22.05.2026, суд зазначає наступне.

Предметом позову у даній справі, є позовна вимога позивача про визнання протиправним наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 в частині включення до переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, Будівлі відділення перефлотації хвостів плавок, літери «А-1», «А» загальною площею 2100 кв.м., що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр, вул. Заводська, будинок 60 , яка є складовою Єдиного майнового комплексу державного підприємства «Новояворівське державне гірничо- хімічне підприємство «Сірка» (код ЄДРПОУ 34509953) та виключити Будівлю відділення перефлотації хвостів плавок, літери «А-1», «А» загальною площею 2100 кв.м., що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр, вул. Заводська, будинок 60, яка є складовою Єдиного майнового комплексу державного підприємства «Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство «Сірка» (код ЄДРПОУ 34509953) з переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, визначеного наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації». Також, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, яка виражена у невчиненні дії щодо ініціювання процедури виключення проданого на електронних торгах майна з об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, з метою складання акту про проведення електронного аукціону (торгів) які відбулися 06.05.2021 року на підставі протоколу про проведення електронного аукціону (торгів) №589756 від 21.06.2023 року та квитанцій №168595387 від 30.06.2023 року, №168596059 від 30.06.2023 року та які засвідчують факт проведення аукціону з продажу майна боржника в рамках зведеного виконавчого провадження №53194068 та зобов`язати Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції скласти та видати Мусі Миколі Олександровичу акт про проведення електронного аукціону (торгів) щодо продажу Будівлі відділення перефлотації хвостів плавок, літери «А-1», «А» загальною площею 2100 кв.м., що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр, вул. Заводська, будинок 60, на підставі протоколу про проведення електронного аукціону (торгів) №589756 від 21.06.2023 року та квитанцій про оплату лоту №168595387 від 30.06.2023 року, №168596059 від 30.06.2023 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про Фонд державного майна України", Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності. Фонд державного майна України відповідальний перед Президентом України. Діяльність Фонду державного майна України спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Особливості спеціального статусу Фонду державного майна України визначаються Конституцією та законами України, актами Президента України і полягають в особливому порядку призначення на посаду та звільнення з посади Голови Фонду державного майна України.

За таких обставин, відповідачем -1 за вимогою про визнання протиправним наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 в частині включення спірного майна до переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, виключення цього майна з відповідного переліку, є центральний орган виконавчої влади.

Згідно з ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 12.01.2021 у справі № 918/572/19, зробив наступний висновок: "Таким чином, якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині 5 статті 30 ГПК України, то розгляд такої справи у будь-якому разі відноситься до компетенції виключно Господарського суду міста Києва та будь-який інший суд неуповноважений здійснювати розгляд відповідної справи. З урахуванням наведеного, у випадку виникнення конкуренції норм частини 3 статті 30 ГПК України та частини 5 статті 30 ГПК України під час визначення підсудності спору з приводу нерухомого майна, відповідачем у якому є орган, зазначений у частині 5 статті 30 ГПК України, судам необхідно керуватись частиною 5 статті 30 ГПК України. Отже, Господарський суд міста Києва є єдиним судом, до виключної підсудності якого, віднесено справи, відповідачем у яких є, зокрема, центральний орган виконавчої влади".

Подібні правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 04.02.2020 у справі № 914/240/18, від 20.10.2021 у справі № 921/730/19, від 27.07.2022 у справі № 910/1718/21.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч. 3 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне, клопотання представника відповідача-2 про передачу справи № 914/1327/26 на розгляд Господарського суду м. Києва за вх. № 14668/26 від 22.05.2026 задоволити та справу № 914/1327/26 за позовом: Фізичної особи-підприємця Мухи Миколи Олександровича до відповідача-1: Фонду державного майна України, відповідача-2: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, відповідача-3: Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, до відповідача-4: Державного підприємства Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство Сірка про визнання протиправним наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1, визнання протиправною бездіяльність Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та зобов`язання вчинити дії, передати за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 2, 24, 30, 31, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання представника відповідача-2 про передачу справи № 914/1327/26 на розгляд Господарського суду м. Києва за вх. № 14668/26 від 22.05.2026 задоволити.

2. Справу № 914/1327/26 за позовом: Фізичної особи-підприємця Мухи Миколи Олександровича до відповідача-1: Фонду державного майна України, відповідача-2: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, відповідача-3: Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, до відповідача-4: Державного підприємства Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство Сірка про визнання протиправним наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1, визнання протиправною бездіяльність Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та зобов`язання вчинити дії, передати за підсудністю до Господарського суду міста Києва (01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44В).

3. Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 254-259 ГПК України.

Повну ухвалу складено 10.06.2026.

Суддя Долінська О.З.