Ухвала суду № 137233052, 09.06.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

09 червня 2026 року Справа № 480/2433/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Київського інституту Національної гвардії України до ОСОБА_1 , третя особа - Міністерство внутрішніх справ про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у закладі вищої освіти,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Київський інститут Національної гвардії України з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського інституту Національної гвардії України суму заборгованості з відшкодування фактичних видатків, пов`язаних з його утриманням у Київському інституті Національної гвардії України у розмірі 199 583 (сто дев`яносто дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят три) грн. 27 коп.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

Представником відповідача подано клопотання, в якому, з врахуванням п.5 ч.1 ст. 236 КАС України просить зупинити провадження у справі № 480/2433/26 до припинення перебування ОСОБА_1 на військовій службі у складі військової частини НОМЕР_1 (або інших підрозділів, переведених на воєнний стан).

Представником позивача було подано до суду через систему "Електронний суд" заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі. в яких, зокрема, зазначено, що підстави для зупинення провадження у справі відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України відсутні, оскільки сама по собі обставина перебування відповідача у складі військового формування не є безумовною підставою для зупинення розгляду справи. Вирішальним є встановлення судом об`єктивної неможливості відповідача реалізовувати процесуальні права та брати участь у справі, а не лише формальний факт проходження служби. Необґрунтоване зупинення провадження призводить до затягування строків розгляду справи, порушення принципу розумності строків, а також може спричинити порушення гарантій, передбачених п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

В подальшому було задоволено клопотання представника відповідача щодо витребування доказів та витребувано у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до особового складу та призначення на посаду та/або довідку щодо проходження ним військової служби.

На виконання вимог суду, Військовою частиною НОМЕР_1 надано витребувані судом докази.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України може бути застосована судами при вирішенні питання про зупинення провадження у справі лише у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.11.2025 у справі № 754/947/22 сформувала висновок, відповідно до якого під час застосування правил пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України та аналогічних процесуальних норм права, визначених у пункті 3 частини першої статті 227 ГПК України та в пункті 5 частини першої статті 236 КАС України, судам потрібно виходити з такого:

1) з моменту введення в Україні воєнного стану і до моменту його скасування чи припинення Збройні Сили України та інші утворені відповідно до закону військові формування потрібно вважати такими, що «переведені на воєнний стан»;

2) упродовж дії воєнного стану в Україні та проведення загальної мобілізації належними для застосування судом згаданих вище норм процесуального права є докази (військовий квиток, накази командира військової частини тощо), що містять інформацію про те, що військовослужбовець (сторона або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору) перебуває на військовій службі;

3) якщо військовослужбовець (сторона або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору), висловлює власну волю проти зупинення провадження у справі та прагнення продовжувати розгляд справи (особисто або через представника), суд має врахувати його волевиявлення та продовжити здійснювати судочинство у відповідному провадженні.

При цьому суд має отримати докази (військовий квиток, накази командира військової частини тощо), що містять інформацію про перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на військовій службі.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 20.05.2026 року по справі №160/11383/22.

Судом встановлено, що відповідач з 14.04.2026 року проходить військову службу у складі Військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується витягами із наказів від 14.04.2026 р. № 98 та від 27.04.2026 р. № 111.

З огляду на перебування відповідача у складі Збройних Сил України, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі на підставі п.п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Відтак, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 480/2433/26 - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №480/2433/26 за позовом Київського інституту Національної гвардії України до ОСОБА_1 , третя особа - Міністерство внутрішніх справ про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у закладі вищої освіти до припинення перебування відповідача у справі - ОСОБА_1 , у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

3. Зобов`язати ОСОБА_1 та його представника протягом трьох днів з дня усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі повідомити про це суд.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя В.О. Павлічек