Ухвала суду № 137232434, 08.06.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 червня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/7145/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до 3 Територіального одеського вузла урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України ( код ЄДРПОУ 34264453; вул. Гоголя, 179, м. Миргород, Полтавська область, 37602 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

02.06.2026 ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 03.06.2026), що заявлений до 3 Територіального одеського вузла урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати йому недоотриманих ним коштів на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 у справі 440/15038/25;

- зобов`язати 3 Територіальний одеський вузол урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України належним чином нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримані ним кошти на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 по справі 440/15038/25, за вирахуванням виплаченої суми;

- визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати йому компенсації сум податків з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з нарахованої суми компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати - 29.10.2025;

- зобов`язати 3 Територіальний одеський вузол урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію сум податків з доходів фізичних осіб у сумі 12 725,91 грн відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з нарахованої суми компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати - 29.10.2025.

Мотивуючи цей позов, заявник вказує на обставини порушення його прав з огляду на заниження відповідачем сум компенсації втрати частини доходів, нарахованої на виконання рішення суду від 07.01.2026 у справі №440/15038/25, та на обставини не нарахування компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, яку мав здійснити відповідач у ході виконання рішення суду від 20.05.2025 у справі №440/2621/25.

У зв`язку з цим суд з`ясував, що в рамках справи №440/15038/25 ОСОБА_1 обстоював своє право на отримання від відповідача компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати - 29.10.2025. Суд задовольнив цю вимогу без визначення конкретної суми компенсації.

Тож заявлені у даному адміністративному позові вимоги щодо зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримані ним кошти на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 у справі 440/15038/25 свідчать не про наявність нового спору, а про незгоду позивача з обставинами виконання відповідачем рішення суду, яке набрало законної сили.

У зв`язку з цим ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 08.06.2026 було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу недоотриманих ним коштів на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 у справі 440/15038/25 та зобов`язання відповідача належним чином нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримані ним кошти на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 по справі 440/15038/25, за вирахуванням виплаченої суми.

З іншого боку суд з`ясував, що в рамках справи №440/2621/25 ОСОБА_1 заявляв перед судом, зокрема вимогу про зобов`язання 3 Територіального одеського вузлу урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2020 відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ від 17.07.2003 №1078 з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМ від 15.01.2004 №44.

Суд за наслідками вирішення справи №440/2621/25 зазначив про відсутність підстав зобов`язувати відповідача здійснити на користь позивача компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, оскільки відповідний обов`язок у відповідача виникає одночасно з виплатою спірної індексації грошового забезпечення, тобто у майбутньому. З огляду на це відповідні вимоги суд визнав передчасними, оскільки такі звернуті на майбутнє, та відмовив у їх задоволенні.

За таких обставин позовна заява у частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу компенсації сум податків з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з нарахованої суми компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати - 29.10.2025, а також зобов`язання 3 Територіального одеського вузла урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію сум податків з доходів фізичних осіб у сумі 12 725,91 грн відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з нарахованої суми компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати - 29.10.2025, відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування у частині прийнятих судом до розгляду вимог, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, є незначної складності, не підпадають під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, то у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу справи може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача документальні відомості щодо нарахування та виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб із сум, нарахованих за рішенням суду у справі №440/2621/25.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/7145/26 за позовом ОСОБА_1 до 3 Територіального одеського вузла урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України у частині позовних вимог, якими позивач вимагає:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати йому компенсації сум податків з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з нарахованої суми компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати - 29.10.2025;

- зобов`язати 3 Територіальний одеський вузол урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію сум податків з доходів фізичних осіб у сумі 12 725,91 грн відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з нарахованої суми компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати - 29.10.2025.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати 3 Територіальний одеський вузол урядового зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, документальні відомості щодо нарахування та виплати на користь ОСОБА_1 компенсації сум податку з доходів фізичних осіб із сум, нарахованих за рішенням суду у справі №440/2621/25.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун