Постанова № 13722470, 24.01.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 р. Справа № 2а-10393/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЧорної В. В.

при секретаріЧерненко А. А.

за участі представників сторін:

прокурораТараненко А. О.

позивачаГуртового С. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Приватного виробничого торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

25 серпня 2010 року прокурор Красногвардійського району м. Дніпропетровська в порядку представництва інтересів Держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з земельного податку у сумі 12418 грн 97 коп., який утворився внаслідок несплати відповідачем у березні-травні 2010 року узгоджених податкових зобовязань. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним позовом.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі, просили задовольнити адміністративний позов, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»про відсутність адресата за зазначеною адресою. Враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вніс, та у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

Заслухавши доводи прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне виробниче торгівельно-комерційне підприємство «Южторгпоставка»зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 29.11.2005р., та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як платник окремих податків, зокрема земельного податку.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про плату за землю" №2535 від 03.07.1992 року, податкове зобовязання по земельному податку, також по орендній платі за землі державної і комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий (звітній період), який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

01 лютого 2010 року Приватне виробниче торгівельно-комерційне підприємство «Южторгпоставка»подало до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська податковий розрахунок земельного податку (вх. №10001876), у якому самостійно визначило податкові зобовязання з земельного податку на 2010 рік у сумі 47675 грн. 69 коп. (з них за січень-листопад - по 3 972 грн. 97 коп. щомісяця, за грудень 3973 грн. 02 коп.).

Відповідно до п. 5.1 ст 5 Закону України №2181, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України №2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Приватне виробниче торгівельно-комерційне підприємство «Южторгпоставка»не сплатило узгоджені податкові зобовязання з земельного податку за квітень-червень 2010 року у встановлений законом строк, внаслідок чого у нього виник податковий борг з вказаного податку у сумі 11 918 грн. 91 коп.

Крім цього, 19 березня 2010 року Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська проведена невиїзна документальна перевірка Приватного виробничого торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка»щодо своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань з земельного податку, за результатами якої складений акт №2024/15-306/20230802. Перевіркою встановлено, що в порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181, п.п. 6.1.7 п. 6.1 ст. 6 Інструкції «Про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби»від 17.03.2001 р. №110, платником податів несвоєчасно (із затримкою на 91 день) сплачено узгоджену суму податкового зобовязання з земельного податку за вересень 2009 року в сумі 1000 грн.

На підставі акту перевірки №2024/15-306/20230802 від 19.03.2010р., відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181, Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська винесене податкове повідомлення-рішення №0003871501/0 від 19.03.2010 р. про застосування до Приватного виробничого торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка»штрафних (фінансових) санкцій з земельного податку у розмірі 50 відсотків від суми, сплаченою із затримкою, в сумі 500 грн., яке отримано головним бухгалтером підприємства 21.05.2010 р. Зазначене податкове повідомлення-рішення у встановленому порядку відповідачем не оскаржено.

Таким чином, загальна сума узгоджених податкових зобовязань Приватного виробничого торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка»складає 12418 грн. 97 коп.

На підставі абз. "а" п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 р. та п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, 10.01.2009 р. податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/11 на суму 11 430 грн. 70 коп., яка в день винесення отримана головним бухгалтером підприємства.

12.02.2009 р., у відповідності до пп. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу №2/163 на суму 20198 грн. 97 коп., яку вручено відповідачу 13.02.2009 р.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України №2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог прокурора у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Приватного виробничого торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка» (код ЄДРПОУ 20230802) на користь місцевого бюджету (р/р 33212811700008, код платежу 13050100, Красногвардійське ВДК, код ОКПО 24244847, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) податковий борг з земельного податку в сумі 12418 грн. 97 коп. (дванадцять тисяч чотириста вісімнадцять гривень девяносто сім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 24.01.2011 р.

Суддя В.В.Чорна