Постанова № 13722443, 09.12.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2010 р. Справа № 2а-12963/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коблової О. Д. при секретаріДєговцові І.О. за участю: представника позивача Золотухіна Д.О. представника відповідача Гобозової З.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району про стягнення недоїмки, - ВСТАНОВИВ: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області звернулося до Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району з проханням: стягнути з Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області суму недоїмки в розмірі 1593,97 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення відповідачем вимог пункту 4.12 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" №36, затвердженої Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві від 12.07.2007 року та Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №2272-ІІІ від 22.02.2001 року, виникла недоїмка по сплаті страхових внесків в розмірі 1593,97 грн. Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача проти позову заперечував.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити даний позов у повному обсязі з наступних підстав.

Законом України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №2272-ІІІ від 22.02.2001 року передбачено, що страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців. Безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України, використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків в установах банків, визначених Кабінетом Міністрів України для обслуговування коштів Державного бюджету України, або спеціалізованого банку, який обслуговує фонди соціального страхування.

Відповідно до статей 45, 46, 47, 52 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №2272-ІІІ від 22.02.2001 року, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок: внесків роботодавців; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників; прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках; коштів, одержаних від стягнення відповідно до законодавства штрафів і пені з підприємств, а також штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці; добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству. Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Страхувальники зобовязані своєчасно та повністю сплачувати страхові внески в розмірі і строки, передбачені Законом України "Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності". Ненадходження коштів перешкоджає своєчасній виплаті витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим.

З матеріалів справи вбачається, що з 22 травня 2001 року виробниче ремонтне житлово-експлуатаційне підприємство Амур-Нижньодніпровському районі (далі ВРЖЕП АНД району) перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Дніпропетровську Дніпропетровської (далі - відділення Фонду) області як платник обов'язкових страхових внесків. Реєстраційний номер №0408001142.

Згідно Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №2272-111 від 22.02.2001р., відповідно до виду діяльності (код КВЕД 70.20.2) страхувальнику було встановлено страховий тариф: 0,57% на фонд нарахованої заробітної плати.

Згідно ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №1105-ХІУ страхувальник зобов'язаний, своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду та несе відповідальність за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Відповідно до п.4.12 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" №36, затвердженої Постановою Правління ФССНВУ від 12.07.2007р. (далі Інструкції) платники страхових внесків одночасно із запитом коштів на оплату праці надають установі банку платіжні доручення на перерахування страхових внесків до Фонду, без яких кошти на оплату праці не видаються. Якщо оплата праці провадиться готівкою, з касової виручки або натуроплатою, страхувальник зобов'язаний здійснити перерахування страхових внесків до Фонду не пізніше наступного дня після виплати заробітної плати.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 9 місяців 2010 р. загальна заборгованість ВРЖЕП АНД району станом на 01.10.2010 р. склала 19 096,93 грн., а саме :

- недоїмка по сплаті страхових внесків, яка виникла внаслідок того, що заробітна плата була виплачена, а страхові внески не були перераховані, - в сумі 17 377,36 грн.;

- пеня - в сумі - 925,01 грн.

- сума страхових внесків, строк сплати яких не настав в сумі 794,56 грн.

Встановлено, що Дніпропетровським окружним судом 29.09.2008 року винесено постанову по справі № 2-а- 4913/08 про стягнення з ВРЖЕП АНД району на користь відділення виконавчої дирекції ФССНВУ м. Дніпропетровська 3009,81 грн. недоїмки (сума недоїмки яка виникла за період з 01.01.2008 р. по 30.06.2008 р.) та 110,13 грн. пені.

07.05.2010р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом винесено постанову по справі № 2-а-13541/08 про стягнення з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції ФССНВУ м. Дніпропетровська 7 730,50грн. недоїмки (сума боргу на який збільшилась сума недоїмки за період з 01.07.2008р. по 30.09.2009р.) та 814,88 грн. пені.

24.03.2010р. Дніпропетровським окружним судом винесено постанову по справі № 2-а-1318/10 про стягнення з ВРЖЕП АНД району на користь відділення виконавчої дирекції ФССНВУ м. Дніпропетровська 1087,13 грн. недоїмки (сума боргу на який збільшилась сума недоїмки за період з 01.10.2009р. по 31.12.2009р.).

09.06.2010р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом винесено постанову по справі № 2-а-5334/10 про стягнення з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції ФССНВУ м. Дніпропетровська 1 793,01грн. недоїмки (сума боргу на який збільшилась сума недоїмки за період з 01.01.2010р. по 31.03.2010р.).

13.10.2010р. Дніпропетровським окружним судом винесено постанову по справі № 2-а-9083/10 про стягнення з ВРЖЕП АНД району на користь відділення виконавчої дирекції ФССНВУ м. Дніпропетровська 2 162,94 гри. недоїмки (сума боргу на який збільшилась сума недоїмки за період з 01.04.09р. по 30.06.2010р.).

Отже станом на 01.10.2010 року сума недоїмки не тільки не погашена або зменшена . а навпаки зросла.

Сума збільшеного боргу (недоїмка) складає 1593,97 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області недоїмки зі сплати страхових внесків в розмірі 1593,97 грн.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур - Нижньодніпровського району на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області (р/р 37172699990143 ЗКПО 25840735 МФО 805012 банк УДКУ у м. Дніпропетровську Дніпропетровської обл.) суму недоїмки в розмірі 1593,97 грн. (тисяча п'ятсот дев'яносто три грн. 97 коп.).

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 13.12.10р.

Суддя О. Д. Коблова