Ухвала суду № 137222002, 05.06.2026, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 05.06.2026Справа № 554/8481/26 Провадження № 1-кс/554/7659/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2026 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Полтавської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду міста Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Полтавської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 18.05.2026 року ОСОБА_4 звернувся до Полтавської окружної прокуратури із заявою від 18.05.2026 року в порядку ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України про вчинення злочину.

У зазначеній заяві ОСОБА_3 обґрунтовано та офіційно повідоми про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Полтавська окружна прокуратура отримала заяву 20 травня 2026 року, та на день подання скарги відомості не були внесені.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

04.06.2026 року від скаржника ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги без участі, скаргу підтримує просить задовольнити.

05.06.2026 року від Полтавської окружної прокуратури надійшов лист, в обґрунтуванні якого вказували, що Полтавською окружною прокуратурою 05.06.2026 за наслідком здійснення перевірки вимог порядку ведення єдиного обліку заяв і повідомлень в Полтавському РУП ГУНП в Полтавській області та виявлення факту укриття заяви голови ГО «Останній Бастіон» ОСОБА_3 розпочато кримінальне провадження № 42026172060000066 від 05.06.2026 року за ч. 1 ст. 367 КК України. Прокурором доручено проведення досудового розслідування кримінального провадження СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області та матеріали кримінального провадження скеровано до органу досудового розслідування та долучено витяг про внесення відомостей до ЄРДР. Просили залишити без задоволення скаргу, так як відомості внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищезазначена бездіяльність виникає у зв`язку з невиконанням слідчим, дізнавачем, прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.

Порядок внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 за №298. Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами пункту 4 частини 5статті 214 КПК України.

Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України). Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 2 ст. 214 КПК України).

Проте, така спрощена процедура не означає, що взагалі відсутні критерії для внесення чи невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Її спрощеність виражається у тому, що для перевірки наявності зазначених вище критеріїв не потрібно проводити попередню перевірку викладених у заяві відомостей, а необхідно лише перевірити зміст самої заяви.

Також, слід звернути увагу на те, що правове регулювання механізму кримінально-процесуальної діяльності не повинно давати можливість окремим особам зловживати своїми правами та використовувати його з метою, що суперечить суспільним потребам, зокрема, перевантажувати правоохоронну систему держави численними повідомленнями, які завідомо не містять відомостей саме про кримінальне правопорушення, задля досягнення власних інтересів та виконання нею невластивих їй функцій. Такими запобіжниками, зокрема, є: встановлення кримінальної відповідальності за завідомо неправдиві повідомлення про кримінальні правопорушення (ст. 383 КК України) та фільтр повідомлень про кримінальні правопорушення, що підлягають внесенню до ЄРДР, встановлений нормами самого КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що після подання скарги уповноваженою особою органу досудового розслідування відомості за заявою скаржника внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується витягом з ЄРДР.

Оскільки на момент розгляду скарги обов`язок, передбачений статтею 214 КПК України, виконано, оскаржувана бездіяльність фактично припинена, а тому відсутній предмет судового контролю.

За таких обставин підстав для задоволення скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР не вбачається.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Полтавської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1