Ухвала суду № 137211355, 08.06.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua0,2

УХВАЛА

м. Київ

08.06.2026Справа № 910/6630/26Суддя Господарського суду міста Києва Павленко Є.В., розглянувши матеріали за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазбанк" до російської федерації в особі міністерства юстиції російської федерації про стягнення 781 304,12 грн,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2026 року Публічне акціонерне товариство "Укргазбанк" (далі Товариство) звернулося до Господарського суду міста Києва з вказаним позовом про стягнення з російської федерації в особі міністерства юстиції російської федерації 781 304,12 грн майнової шкоди, яка була завдана позивачу внаслідок військової агресії російської федерації проти України. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Товариство не отримало передбачених за укладеним із фізичною особою Толочко Аліною Юріївною кредитним договором від 20 січня 2022 року № 0137/01/2022/0550 процентів внаслідок пошкодження російським снарядом нерухомого майна (двокімнатної квартири АДРЕСА_1 ), з метою придбання якого й надавалися відповідні кредитні кошти.

Обґрунтовуючи територіальну юрисдикцію (підсудність) даного спору Господарському суду міста Києва, позивач посилався на приписи частини 6 статті 29 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), відповідно до якої позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійної його діяльності.

На думку Товариства, останнім відомим місцем перебування відповідача є місцезнаходження посольства російської федерації, яке здійснювало представництво її інтересів в Україні за адресою: місто Київ, Повітрофлотський проспект (Повітряних Сил), будинок 27, а відтак, дана справа має розглядатися Господарським судом міста Києва.

Відповідно до частини 1 статті 27 ГПК України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (частина 2 статті 27 ГПК України).

Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцем проживання фізичної особи, яка не є підприємцем, визнається зареєстроване у встановленому законом порядку місце її проживання або перебування (частина 3 статті 27 ГПК України).

За статтею 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" місце перебування це житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги; місце проживання це житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

З системного тлумачення вищевказаних приписів чинного законодавства вбачається, що застосування приписів частини 6 статті 29 ГПК України щодо можливості розгляду спору за останнім відомим місцем перебування чи проживання відповідача можливе лише у разі, якщо таким відповідачем є виключно фізична особа (без статусу підприємця), а не іноземна держава в особі будь-яких її органів чи установ.

Крім того, на час подання даного позову визначений Товариством відповідач взагалі не мав в Україні місцезнаходження, оскільки з 24 лютого 2022 року дипломатичні відносини між Україною і російською федерацією розірвано у зв`язку з широкомасштабною збройною агресією останньої. Функціонування закордонних дипломатичних установ України на території російської федерації та діяльність дипломатичних установ російської федерації на території України зупинено.

Також Законом України "Про основні засади примусового вилучення в Україні об`єктів права власності Російської Федерації та її резидентів" від 3 березня 2022 року передбачено примусове вилучення усіх об`єктів права власності російської федерації та її резидентів рухомого і нерухомого майна, коштів, вкладів у банках, цінних паперів, корпоративних прав, іншого майна (активів), що знаходяться (зареєстровані) на території України та безпосередньо або через афілійованих осіб належать російській федерації та її резидентам.

Будь-які інші обґрунтування щодо підсудності даного спору саме Господарському суду міста Києва в позовній заяві Товариства відсутні й судом встановлені не були.

Разом із цим, статтею 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Відповідно до статті 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

За змістом частини 3 статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції. Аналогічна норма міститься в частині 1 статті 20 ГПК України.

Спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, якщо він: не підвідомчий господарському суду, тобто предмет спору не охоплюється статтею 20 ГПК України; за предметною ознакою підвідомчий господарському суду, але одна зі сторін не може бути учасником господарського процесу.

Сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу (частина 1 статті 45 ГПК України).

Відповідно до частини 2 статті 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Отже, стороною в господарському процесі можуть бути лише: юридичні особи, фізичні особи підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування. Вказаний перелік є вичерпним.

Зі змісту позовної заяви Товариства вбачається, що предметом даного позову є стягнення з російської федерації, як держави, в особі її державного органу, матеріальної шкоди, завданої позивачу внаслідок збройної агресії цієї іноземної держави.

Водночас, зі змісту вищевказаних норм ГПК України, а також інших приписів господарського процесуального законодавства вбачається, що іноземна держава або її державні органи не можуть бути відповідачами у справі, яка розглядається за правилами господарського судочинства.

Аналогічна правова позиція викладена даним складом суду в ухвалах: від 24 липня 2023 року в справі № 910/11378/23, від 12 червня 2023 року в справі № 910/8847/23, від 21 лютого 2023 в справі № 910/2430/23, від 16 березня 2024 року в справі № 910/3910/23, від 19 грудня 2022 року в справі № 910/13766/22, від 15 квітня 2024 року в справі № 910/4250/24 та від 30 липня 2024 року в справі № 910/9233/24. Ухвали: від 16 березня 2024 року в справі № 910/3910/23, від 19 грудня 2022 року в справі № 910/13766/22, від 15 квітня 2024 року в справі № 910/4250/24, від 30 липня 2024 року в справі № 910/9233/24, не оскаржувалися та набрали законної сили у передбаченому законом порядку; ухвали від 12 червня 2023 року в справі № 910/8847/23 та від 21 лютого 2023 року в справі № 910/2430/23 скасовані постановами Північного апеляційного господарського суду від 8 серпня 2023 року та 14 червня 2023 року відповідно; ухвала від 24 липня 2023 року в справі № 910/11378/23 постановою Північного апеляційного господарського суду від 26 вересня 2023 року була залишена без змін.

Правова позиція щодо юрисдикції даної категорії спорів Верховним Судом на момент постановлення цієї ухвали відсутня.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Враховуючи вищенаведені обставини, предмет та підстави позову, суб`єктний склад сторін даного спору, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження в господарській справі за позовом Товариства про стягнення з російської федерації в особі міністерства юстиції російської федерації 781 304,12 грн.

За частиною 6 статті 175 ГПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Цивільний процесуальний кодекс України (далі ЦПК України) визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства (стаття 1 ЦПК України).

За частиною 1 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до частини 1 статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Частиною 2 статі 58 ЦПК України передбачено, що позивачем і відповідачем можуть бути фізичні й юридичні особи, а також держава.

Порядок розгляду справ за участю іноземних осіб загальними судами визначено в розділі XI ЦПК України.

Зокрема, за статтею 496 ЦПК України іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації (далі іноземні особи) мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів. Іноземні особи мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними і юридичними особами України, крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

За змістом статті 497 ЦПК України підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. У випадках, встановлених законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом може бути визначено за угодою сторін.

Отже, у розумінні ЦПК України іноземна держава може бути учасником судового процесу в Україні, на відміну від ГПК України.

Таким чином, на виконання положень частини 6 статті 175 ГПК України суд роз`яснює позивачу, що розгляд вказаної справи віднесено до юрисдикції місцевих загальних судів за правилами цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 175, 234 ГПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити Публічному акціонерному товариству "Укргазбанк" у відкритті провадження в господарській справі за його позовом до російської федерації в особі міністерства юстиції російської федерації про стягнення 781 304,12 грн.

Позовну заяву з додатками повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання: 8 червня 2026 року.

Суддя Є.В. Павленко