Ухвала суду № 137201464, 08.06.2026, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа №500/3052/26

08 червня 2026 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Мартиць О.І. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення) з 26.08.2020 року по 23.07.2024 року включно з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, а саме Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року №294-IX на 01.01.2020 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15 грудня 2020 року №1082-IX на 01.01.2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02 грудня 2021 року № 1928-IX на 01.01.2022 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 3 листопада 2022 року № 2710-IX на 01.01.2023 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік"від 9 листопада 2023 року № 3460-IX на 01.01.2024 року,

зобов`язати Військовий інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення) за період з 26.08.2020 року по 23.07.2024 року включно, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, а саме Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року № 294-IX на 01.01.2020 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" 15 грудня 2020 року № 1082-IX на 01.01.2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" 02 грудня 2021 року №1928-IX на 01.01.2022 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 3 листопада 2022 року № 2710-IX на 01.01.2023 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 9 листопада 2023 року № 3460-IX на 01.01.2024 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44,

визнати протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , грошової допомоги на оздоровлення за 2021, 2022, 2023 роки виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, а саме Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" 15 грудня 2020 року № 1082-IX на 01.01.2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02 грудня 2021 року № 1928-IX на 01.01.2022 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 3 листопада 2022 року №2710-IX на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року №704.

зобов`язати Військовий інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка провести нарахування та виплату ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2021, 2022, 2023 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, а саме Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15 грудня 2020 року № 1082-IX на 01.01.2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" 02 грудня 2021 року № 1928-IX на 01.01.2022 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 3 листопада 2022 року № 2710-IX на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704,з урахуванням раніше виплачених сум,

визнати протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021, 2022 роки виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, а саме Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" 15 грудня 2020 року № 1082-IX на 01.01.2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" 02 грудня 2021 року № 1928-IX на 01.01.2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704,

зобов`язати Військовий інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка провести нарахування та виплату ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2021, 2022 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, а саме Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" 15 грудня 2020 року № 1082-IX на 01.01.2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" 02 грудня 2021 року №1928-IX на 01.01.2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704,з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 19.05.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Від відповідача поступило клопотання про заміну відповідача за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просив:

визнати Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка неналежним відповідачем по справі,

замінити на належного відповідача - Військову частину НОМЕР_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

Представник позивача подала до суду заяву в якій просила відмовити Військовому інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка у задоволенні клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі №500/3052/26, оскільки позивач проходив службу у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченка, то "командиром та начальником фінансового органу" у спірний період для нього були виключно посадові особи Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, а не Військової частини НОМЕР_1 , з якої його виключили ще у серпні 2020 року.

При вирішенні клопотання про заміну відповідача суд керується таким.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина четверта статті 48 КАС України).

Враховуючи викладене та відсутність згоди позивача, суд вважає за необхідне залучити у цій справі Військову частину НОМЕР_1 в якості другого відповідача.

Відповідно до положень частин шостої та сьомої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Положеннями частин третьої та четвертої цієї статті визначено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Таким чином, є необхідність встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позов.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про заміну відповідача в справі №500/3052/26 відмовити.

Залучити до участі у справі №5003052/26 в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

Надіслати Військовій частині НОМЕР_1 копію позовної заяви з додатками, встановивши строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Згідно частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 08 червня 2026 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.