Постанова № 1371990, 15.01.2008, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

15.01.08 Справа № 10/228

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого судді Юрченка Я.О.

суддів Скрутовського П.Д.

Слуки М.Г.

розглянув апеляційну скаргу Івано-Франківська міська рада, м.Івано-Франківськ

на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 23.10.2007р.

у справі № 10/228

за позовом Приватного підприємства «Енеїда», м.Івано-Франківськ

до відповідача Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, м.Івано-Франківськ

третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Івано-Франківська міська рада, м.Івано-Франківськ

про зобов»язання укласти договір купівлі-продажу нежитлового приміщення

За участю представників сторін:

від позивача: Йосифів П.І. –представник.

від відповідача: Чупірчук Б.В. - головний спеціаліст-юрист.

від третьої особи (скаржника): не з”явився.

Представникам сторін роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.20,22,27 ГПК України, зокрема право відводу судді. Заяв та клопотань про відвід суддів не подано та не заявлено.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 23.10.2007р. № 10/228 задоволено позов Приватного підприємства «Енеїда», м.Івано-Франківськ та зобов»язано Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, м.Івано-Франківськ укласти з Приватним підприємством «Енеїда», м.Івано-Франківськ договір купівлі-продажу нежитлових підвальних приміщень на вул.Шопена, 5 в м.Івано-Франківську в редакції запропонованій позивачем, із врахуванням експертного звіту № 301/07-07 з незалежної оцінки майна, рецензованого 15.10.2007р. відповідно до вимог Закону України “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні” на наступних умовах:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1 Продавець зобов’язується передати у власність Покупця продані шляхом викупу нежитлові підвальні приміщення в будинку на вул.Шопена, 5 (п’ять) у м.Івано-Франківську загальною площею 83,3 (вісімдесят три цілих і три десятих) кв.м, зазначені в плані під літ. “А”, а саме: приміщення І площею 4,6 кв.м, приміщення 1 площею 4,8 кв.м; приміщення 2 площею 26,8 кв.м; приміщення 3 площею 22,0 кв.м, приміщення 4 площею 2,2 кв.м, приміщення 5 площею 16,2 кв.м, приміщення 6 площею 2,8 кв.м, приміщення 7 площею 1,0 кв.м, приміщення 8 площею 2,9 кв.м, (надалі –Об’єкт Приватизації), а Покупець зобов’язується прийняти вказаний Об’єкт Приватизації та сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені в цьому Договорі.

Об’єкт Приватизації, що викуповується, зареєстрований за територіальною громадою міста Івано-Франківська в особі Івано-Франківської міської ради, що підтверджується свідоцтвом на право власності на нерухоме майно, виданим виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 20.12.2004р. та зареєстрованим в реєстрі прав власності на нерухоме майно за реєстраційним № 9164467, витяг з якого за №5981914 виданий Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації 22.12.2004р., номер запису 1922 в книзі 17в.

Характеристика Об’єкта Приватизації наводиться в технічному паспорті, виготовленому станом на 20.12.2004р.

1.2. Право власності на Об’єкт Приватизації переходить до Покупця з моменту повної сплати вартості Об’єкта Приватизації.

1.3. До моменту набуття Покупцем права власності на Об’єкт Приватизації “Договір оренди нежитлових приміщень №812” від 10.04.1998 р., укладений між Покупцем та Івано-Франківським міськвиконкомом, залишається чинним.

1.4. Згідно “Екпертного висновку про незалежну оцінку вартості нежитлових підвальних приміщень на вул.Шопена, 5 в м.Івано-Франківську”, виконаного Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації, вартість Об’єкта Приватизації становить 105232 грн. (сто п’ять тисяч двісті тридцять дві гривні) без ПДВ.

1.5. Відповідно до Закону України “Про податок на додану вартість” на вартість Об’єкта Приватизації, встановленої згідно висновків експерта, нараховується податок на додану вартість у розмірі 20 відсотків від вартості Об’єкта Приватизації.

Враховуючи викладене, сума податку на додану вартість, що повинен сплатити Покупець, становить 21046,40 грн. (двадцять одна тисяча сорок шість гривень 40 коп.), а загальна вартість Об'єкта Приватизації з врахуванням податку на додану вартість (надалі – ціна продажу Об’єкта Приватизації) становить 126278,40 грн. (сто двадцять шість тисяч двісті сімдесят вісім гривень 40 коп.).

1.6 Вказаний у цьому Договорі Об’єкт Приватизації продано за 126278,40 грн. (сто двадцять шість тисяч двісті сімдесят вісім гривень 40 коп.), у тому числі ПДВ - 21046,40 грн. (двадцять одна тисяча сорок шість гривень 40 коп.).

2. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ ЗА ПРИДБАНИЙ ОБ’ЄКТ ПРИВАТИЗАЦІЇ

2.1. Покупець зобов’язаний сплатити за придбаний Об’єкт Приватизації грошові кошти в сумі 126278,40 грн. (сто двадцять шість тисяч двісті сімдесят вісім гривень 40 коп.) протягом тридцяти днів з дня набрання чинності рішення суду, при чому суму ПДВ в розмірі 21046,40 грн. (двадцять одна тисяча сорок шість гривень 40 коп.) Покупець зобов’язаний внести протягом десяти з дня набрання чинності рішення суду.

2.2. Розрахунки за Об’єкт Приватизації згідно з цим Договором здійснюються таким чином:

?грошові кошти Покупця в сумі 126278,40 грн. (сто двадцять шість тисяч двісті сімдесят вісім гривень 40 коп.), у тому числі ПДВ - 21046,40 грн. (двадцять одна тисяча сорок шість гривень 40 коп.) перераховуються Покупцем з рахунку Покупця р/р №26000301711115 у філії “Івано-Франківське центральне відділення Промінвестбанку”, МФО 336354 на рахунок Продавця №37182025698131 в УДК Івано-Франківської області, МФО 836014, код ЗКПО 25698131.

3. ПЕРЕДАЧА ОБ’ЄКТА ПРИВАТИЗАЦІЇ

3.1. Передача Покупцеві Об’єкта Приватизації здійснюється Продавцем протягом трьох календарних днів з моменту повної сплати вартості придбаного Об’єкта Приватизації.

3.2. Передача Об’єкта Приватизації Продавцем і приймання Об’єкта Приватизації Покупцем засвідчується актом прийому-передачі, що підписується сторонами.

3.3. Продавець передає, а Покупець приймає Об’єкт Приватизації за принципом “як він є”.

3.4. З дня набрання чинності рішення суду Покупець несе повну відповідальність за Об’єкт Приватизації.

4. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН

4.1. Кожна сторона зобов’язується виконувати свої обов’язки, покладені на неї цим Договором, та сприяти іншій стороні у виконанні її обов’язків.

4.2. Сторони несуть матеріальну відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов цього Договору.

4.3. Сторона, яка порушила зобов’язання, передбачені цим Договором, повинна усунути ці порушення у терміни, погоджені сторонами.

5. ОБОВ’ЯЗКИ ПОКУПЦЯ

5.1. Покупець зобов’язаний сплатити за придбаний Об’єкт Приватизації в установлений цим Договором термін кошти в сумі 126278,40 грн. (сто двадцять шість тисяч двісті сімдесят вісім гривень 40 коп.), у тому числі ПДВ - 21046,40 грн. (двадцять одна тисяча сорок шість гривень 40 коп.).

5.2. Покупець зобов’язаний:

а) сплачувати земельний податок або орендну плату за користування або оренду земельної ділянки, на якій розташований об’єкт приватизації;

б) використовувати придбаний Об’єкт Приватизації для здійснення підприємницької діяльності;

в) Покупець зобов’язаний забезпечити охорону пам’ятки культурної спадщини,у якій розташований Об’єкт Приватизації, відповідно до Закону України “Про охорону культурної спадщини”.

5.3. Покупець зобов’язаний у місячний термін з дня повної сплати вартості Об’єкта Приватизації врегулювати всі майнові та фінансові питання договору оренди у зв’язку з викупом Об’єкта Приватизації.

5.4. До сплати всієї суми за Об’єкт Приватизації Покупець не може погіршувати стан переданого йому Об’єкта Приватизації.

5.5. Покупець зобов’язаний надавати на вимогу Продавця необхідні матеріали, відомості, документи, тощо про виконання Покупцем умов цього Договору.

5.6. Покупець зобов’язаний прийняти Об’єкт Приватизації в термін, установлений цим Договором.

5.7. Покупцеві забороняється до повної сплати ціни, вказаної в п.1.6 цього Договору, здавати в оренду весь Об’єкт Приватизації або його частину, продавати, дарувати або іншим чином відчужувати Об’єкт Приватизації (включаючи використання його для внесення до господарського товариства або іншої юридичної особи) без письмової згоди Продавця.

5.8. Якщо Об’єкт Приватизації відчужується Покупцем або передається в оренду, то Покупець повинен покласти всі зобов’язання, у тому числі обов’язково умови, викладені в п.5.2. цього Договору, на нового власника чи орендаря.

5.9. Покупець зобов’язаний укласти з власниками та орендарями приміщень в будинку на вул.Шопена, 5 у м.Івано-Франківську або з ЖЕО, що обслуговує даний будинок, угоду про спільне користування зазначеною будівлею, а також прилеглою до будинку земельною ділянкою у місячний термін з дня набрання чинності рішення суду.

5.10. У разі подальшого відчуження приватизованого Об’єкта Приватизації новий власник у двотижневий термін з дня переходу до нього права власності на цей об’єкт зобов’язаний подати до Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська копії документів, що підтверджують перехід до нього права власності.

6. ОБОВ’ЯЗКИ ПРОДАВЦЯ

6.1. Продавець зобов’язується передати Покупцеві Об’єкт Приватизації в термін, установлений цим Договором.

6.2. Продавець зобов’язується повідомляти Покупця про несвоєчасне внесення платежів за Об’єкт Приватизації.

6.3. Продавець зобов’язаний здійснювати контроль за виконанням умов цього Договору.

7. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПОКУПЦЯ

7.1. Якщо протягом 30 календарних днів з дня набрання чинності рішення суду Покупець не внесе на рахунок Продавця суму коштів, вказану в п.1.6 цього Договору, то в такому випадку Покупець сплачує на рахунок Продавця пеню, яка нараховується з розрахунку подвійної облікової ставки Національного банку України, розрахованої за кожний день прострочення платежу від суми (недоплати) недоїмки, що склалася після 30 днів з дня з дня набрання чинності рішення суду, включаючи день сплати недоїмки, з врахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення платежу, а також три відсотки річних від простроченої суми.

7.2. У випадку, якщо Покупець протягом 60 днів з дня набрання чинності рішення суду не внесе за Об’єкт Приватизації суму коштів, вказану в п.1.6 Договору, цей Договір може бути розірвано на вимогу Продавця за рішенням суду чи господарського суду.

7.3. У випадку розірвання цього Договору з причин, передбачених п.7.2 цього Договору, Покупець сплачує на рахунок Продавця неустойку в розмірі 20 відсотків від ціни продажу Об’єкта Приватизації.

Сплата неустойки здійснюється наступним чином:

а) якщо Покупець не вніс за придбаний Об’єкт Приватизації коштів, то він сплачує на рахунок Продавця нараховану суму неустойки протягом двадцяти календарних днів з дня розірвання Договору купівлі-продажу;

б) якщо Покупець вніс за придбаний Об’єкт Приватизації кошти, сума яких менша від суми неустойки, то сплаті підлягає різниця між нарахованою сумою неустойки та внесеною Покупцем сумою коштів. Неустойка перераховується Покупцем протягом двадцяти календарних днів з дня розірвання Договору купівлі-продажу;

в) якщо Покупець вніс за придбаний Об’єкт Приватизації кошти, сума яких перевищує суму неустойки, то внесені Покупцем кошти у розмірі нарахованої неустойки поверненню не підлягають;

г) у разі несплати Покупцем неустойки в установлений термін на її суму нараховується пеня згідно з законодавством.

7.4. У випадку невиконання Покупцем зобов’язань, передбачених п.5.2 цього Договору, цей Договір може бути розірвано на вимогу Продавця за рішенням суду чи господарського суду.

7.5. У випадку розірвання цього Договору з причин, не передбачених п.7.2 цього Договору, Покупець повертає Продавцеві Об’єкт Приватизації, що був переданий йому по акту прийому-передачі, та відшкодовує Продавцеві всі затрати та збитки, понесені Продавцем в процесі підготовки Об’єкта Приватизації до приватизації та у зв’язку з розірванням Договору купівлі-продажу. Відшкодування Продавцеві затрат і збитків проводиться Покупцем у порядку, передбаченому законодавством України.

7.6. У випадку розірвання цього Договору Покупець зобов’язаний:

а) у місячний термін з дня розірвання Договору врегулювати з Івано-Франківською міською радою всі майнові та фінансові питання щодо користування Об’єктом Приватизації за період з дня набрання чинності рішення суду у до моменту набуття права власності на Об’єкт Приватизації;

б) повернення Покупцем Об’єкта Приватизації Продавцю здійснюється в десятиденний термін з дня розірвання Договору купівлі-продажу.

7.7. За недопущення працівників державних органів приватизації на Об’єкт Приватизації, протидію чи перешкодження проведенню ними перевірки дотримання умов цього Договору на Покупця Об’єкта Приватизації накладається штраф у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожний встановлений факт.

7.8. Штрафи стягуються з винних осіб за рішенням суду чи господарського суду в установленому порядку. Сплата штрафних санкцій не звільняє Покупця від обов’язків виконання договірних зобов’язань в період дії умов цього Договору.

8. ГАРАНТІЇ ТА ПРЕТЕНЗІЇ

8.1. Продавець гарантує, що Об’єкт Приватизації не входить до переліку об’єктів, які не підлягають приватизації, не є проданим, переданим, заставленим, під арештом не знаходиться, під забороною відчуження та у податковій заставі не перебуває, судових справ щодо нього немає.

8.2. Якщо будь-які умови цього Договору, крім умови про ціну продажу, будуть визнані недійсними за будь-яких обставин, то це не впливає на чинність та силу інших умов цього Договору. У випадку визнання недійсною умови про ціну продажу, Договір вважається недійсним в цілому з наслідками, передбаченими законодавством України.

9. РИЗИК ВИПАДКОВОЇ ЗАГИБЕЛІ ОБ’ЄКТА ПРИВАТИЗАЦІЇ

9.1. Ризик випадкової загибелі або випадкового псування Об’єкта Приватизації несе Покупець з дня набрання чинності рішення суду.

10. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ

Всі спори, що виникають з цього Договору, або у зв’язку з його вимогами та тлумаченнями, вирішуються шляхом переговорів. Якщо сторони протягом двадцяти днів не досягають домовленості, то зацікавленою стороною спір передається на розгляд судових органів у порядку, встановленому чинним законодавством та цим Договором.

11. ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ

11.1. Зміна умов цього Договору або внесення доповнень до нього можливі тільки за згодою сторін.

11.2. Всі зміни та доповнення до цього Договору здійснюються тільки в письмовій формі.

11.3. У разі невиконання однією із сторін умов цього Договору він може бути змінений, розірваний на вимогу іншої сторони за рішенням суду чи господарського суду.

12. ДОДАТКОВІ ВИМОГИ

12.1. Цей договір підлягає державній реєстрації.

12.2. Цей Договір вступає в силу з моменту його державної реєстрації.

12.3. Право власності на майно, що є предметом цього договору, після підписання акту прийому-передачі підлягає державній реєстрації у встановленому порядку в Івано-Франківському обласному бюро технічної інвентаризації протягом місяця з дня сплати повної вартості Об’єкта Приватизації.

12.4. Цей Договір складено у трьох примірниках, які мають одинакову юридичну силу. Один примірник Договору зберігається у справах Господарського суду Івано-Франківської області, а інші видаються на руки сторонам.

ПОВНІ ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ СТОРІН:

ПРОДАВЕЦЬ:

ПОКУПЕЦЬ:

Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська.

м.Івано-Франківськ,

вул.Леся Курбаса, 2.

Р/р №37182025698131 в УДК Івано-Франківської області, МФО 836014, код ЗКПО 25698131

Приватне підприємство “Енеїда”.

м.Івано-Франківськ,

вул.Шопена, 5.

р/р №26000301711115 у філії “Івано-Франківське центральне відділення “Промінвестбанку”, МФО 336354

Договір купівлі–продажу нежитлових підвальних приміщень на вул.Шопена, 5 в м.Івано-Франківську вважати укладеним між Фондом комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська та ПП “Енеїда” з моменту набрання рішенням господарського суду законної сили.

А також вирішено стягнути з місцевого бюджету Івано-Франківської міської Ради на користь Приватного підприємства “Енеїда”, м.Івано-Франківськ судові витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та послуг інформаційно-технічного забезпечення в сумі 118 грн., про що видати наказ.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що волевиявлення власника комунального майна - нерухомого приміщення щодо його продажу позивачу мало місце згідно з рішенням сесії Івано-Франківської міської ради, прийнятим відповідно до повноважень, визначених п.30 ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” до набрання чинності Законом України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини»від 01.02.2005р.; запропонований позивачем проект договору купівлі-продажу містить усі істотні умови, які є обов”язковими для даного виду договору відповідно до ст.23 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” від 06.03.1992р. № 2171-XII; наведеною нормою передбачено обов”язковість укладання договору купівлі-продажу об”єкта приватизації передбачена. Відтак відповідач не вправі ухилятися від укладення договору купівлі-продажу.

Івано-Франківська міська рада - третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору, не погодившись з рішенням суду, подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати з підстав неповного з»ясування обставин справи та порушення норм матеріального права, в позові відмовити та судові витрати покласти на позивача, з мотивів наведених в апеляційній скарзі.

Скаржник участі уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, про причини не явки не повідомив.

Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу та представник відповідача вимоги та доводи апеляційної скарги підтримав, просив рішення суду скасувати та відмовити у позові.

Позивач у відзиві на апеляційну скаргу та представник позивача в судовому засіданні проти вимог та доводів апеляційної скарги заперечив, просив рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення.

Виходячи з приписів ст.101 ГПК України, апеляційний господарський суд вбачає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами за відсутності представника скаржника.

Розглянувши доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, доводи відповідача та позивача, наведені у відзивах на апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої і апеляційної інстанцій, на підставі договору оренди від 10.04.1998р. № 812, укладеного між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської Ради та Приватним підприємством “Енеїда”, позивач орендує нежитлові підвальні приміщення загальною площею 83,3 кв.м., що знаходяться в будинку № 5 на вул.Шопена в м.Івано-Франківську.

Відповідно до ч.4 ст.7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” від 06.03.1992р. N 2171-XII позивачем було подано заяву до органу приватизації, за результатами розгляду якої рішенням XVII сесії четвертого демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 10.08.2004р. було схвалено доповнення до Програми приватизації в м.Івано-Франківську на 2004р. та затверджено перелік об”єктів, що підлягають приватизації у 2004р. До зазначеного переліку внесені нежитлові підвальні приміщення на вул.Шопена, 5 в м.Івано-Франківську та позивача визначено покупцем даного приміщення.

Відповідно до ч.7 ст.7 Закону України “Про приватизацію державного майна” від 04.03.1992р. № 2163-XII, продаж майна, що є у комунальній власності, здійснюють органи, створювані відповідними місцевими радами. Зазначені органи діють у межах повноважень, визначених відповідними місцевими радами, та є їм підпорядкованими, підзвітними і підконтрольними.

На виконання зазначеного вище рішення міської ради були вчинені певні дії для проведення підготовки підвальних приміщень до приватизації. А саме: у 2004р. проведено експертну оцінку зазначених нежитлових приміщень, у 2007р. повторно проведено незалежну експертну оцінку та надіслано відповідачу пропозицію укласти договір купівлі-продажу (лист позивача з відміткою відповідача про його одержання 07.08.2007р.)

Однак, на звернення позивача укласти такий договір, відповідач - Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська листом від 17.08.2007р. № ФКМ-03/1751 повідомив позивача про те, що на підставі Закону України "Про тимчасову заборону приватизації пам"яток культурної спадщини" від 01.02.2005р. № 2391-ІV призупинено приватизацію орендованих позивачем приміщень до затвердження Верховною Радою України переліку пам"яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації. Крім того, ФКВ повідомив позивача, що запропонований ним проект договору купівлі-продажу не відповідає вимогам примірного договору купівлі-продажу, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 22.08.05р. № 2411 “Про затвердження примірних договорів купівлі-продажу”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.09.2005р. за № 1045/11325.

Після зауважень відповідача, позивачем був відредагований проект договору купівлі-продажу, відповідно до вимог зазначеного вище наказу і в такій редакції в рішенні суду визначений до укладеннями сторонами.

На спростування правомірності висновків суду першої інстанції скаржник покликається на Закон України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини»від 01.02.2005р., яким заборонено приватизацію пам'яток культурної спадщини до затвердження Верховною Радою України переліку пам'яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації. На думку скаржника, зважаючи на чинність вказаного Закону, питання щодо укладення договору купівлі-продажу нежитлових приміщень по вул.Шовпена, 5 у м.Івано-Франківську не може бути вирішено, оскільки останні розташовані в будівлі, що є пам'яткою архітектури (відповідно до рішення обласного виконавчого комітету від 04.01.1980р. № 7, охоронний номер 406-М).

Проте, Закон України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини»від 01.02.2005р., який набрав чинності 23.04.2005р., не може слугувати правовою підставою для відмови в укладенні договору купівлі-продажу з огляду на те, що волевиявлення власника, якою є Івано-Франківська міська рада, на відчуження нежитлових приміщень шляхом приватизації (затвердження переліку об”єктів, що підлягають приватизації у 2004р. та прийняття 10.08.2004р. рішення сесії про приватизацію нежитлових приміщень) було вчинено у 2004р. до набрання чинності вказаним Законом. Відповідно до положень ч.1 ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

Крім того, позивач ставить питання про приватизацію нежитлових підвальних приміщень, а не об"єкта в цілому, тоді як дія Закону України "Про тимчасову заборону приватизації пам"яток культурної спадщини" поширюється саме на об"єкт в цілому, адже не може бути визнано культурною спадщиною лише частину об"єкта нерухомості.

Безпідставним є твердження скаржника про відсутність дозволу на відчуження зазначеного приміщення з боку Управління культури Івано-Франківської обласної державної адміністрації, що свідчить про порушення вимог ст.18 Закону України «Про охорону культурної спадщини». Такий дозвіл видано ПП «Енеїда»від 30.12.2004 р. за № Б-728/01-3/10.

Не відповідає дійсним обставинам справи твердження скаржника про те, Івано-Франківській міській раді всупереч ст.181 Господарського кодексу України не направлявся проект договору купівлі-продажу. Проект відповідного договору купівлі-продажу нежитлового приміщення по вул.Шопена, 5 був надісланий позивачем скаржнику 07.08.2007р., що засвідчується описом цінного листа та відповідною поштовою квитанцією. Крім того, відповідний проект договору неодноразово розглядався Фондом комунального майна, як уповноваженим органом Івано-Франківської міської ради, що здійснює управління об'єктами комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська відповідно до Положення про Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, затвердженого рішенням 4-ої сесії 3-го демократичного скликання від 07.11.1998р.

Необґрунтованим є також твердження скаржника щодо необхідності погодження ціни продажу вказаного нежитлового приміщення з Івано-Франківською міською радою. По-перше, таке право міської ради не визначено нормами чинного законодавства. Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. По-друге, ціна вказаного об'єкту нерухомості визначена на підставі звіту № 301/07-07 про незалежну оцінку нежитлових підвальних приміщень по вул.Шопена,5 в м.Івано-Франківську, на яку складено рецензію, що відповідає вимогам Закону України «Про оцінку майна, майнових права та професійну оціночну діяльність в Україні»від 12.07.2001р. Вказаний звіт також направлявся Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська та Івано-Франківській міській раді.

Відтак, ухилення відповідача від пропозиції укласти договір купівлі-продажу є неправомірним.

Відповідно до ч.3 ст.179 Господарського кодексу України укладання господарських договорів є обов”язковим для сторін, в тому числі, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов”язковості укладення договору для певних категорій суб”єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

В даному випадку, обов”язковість укладання договору купівлі-продажу об”єкта приватизації передбачена ст.23 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” від 06.03.1992р. N 2171-XII.

Згідно ч.1 ст.187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів, укладення яких є обов”язковим на підставі закону або в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. В силу ч.2 зазначеної норми, день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

За наведених обставин та приймаючи до уваги волевиявлення власника комунального майна - нерухомого приміщення щодо його продажу позивачу, що мало місце згідно з зазначеним вище рішенням сесії Івано-Франківської міської ради, та те, що таке рішення прийняте сесією відповідно до повноважень, визначених п.30 ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи дотримання позивачем вимог ст.ст.179, 180, 181 Господарського кодексу України щодо порядку укладання господарського договору, а також те, що запропонований позивачем та відредагований в ході судового розгляду проект договору купівлі-продажу містить усі істотні умови, які є обов”язковими для даного виду договору відповідно до ст.23 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” від 06.03.1992р. № 2171-XII, а саме: щодо предмета договору, даних про назву об”єкта приватизації, його адресу; відомості про продавця та покупця; ціну продажу об'єкта викупу, яка визначена шляхом проведення незалежної оцінки (звіт № 301/07-07, рецензований 15.10.2007р.); взаємні зобов'язання продавця і покупця; номери їх розрахункових рахунків; назви і адреси банківських установ; умови внесення платежів, відповідальність та правові наслідки невиконання зобов”язань по оплаті, момент переходу права власності, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про обґрунтованість позовних вимог та зобов»язав сторін укласти договір купівлі-продажу, вказавши у резолютивній частині рішення відповідно до ст.84 ГПК України умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

З огляду на викладене в сукупності та враховуючи, що доводами апеляційної скарги висновків оскаржуваного судового рішення не спростовано, підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення Господарського суду Івано-Франківської області відсутні. Останнє прийнято з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у відповідності із фактичними обставинами та матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 23.10.2007р. у справі № 10/228 залишити без змін, а апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий суддя Юрченко Я.О.

Суддя Скрутовський П.Д.

Суддя Слука М.Г.