Ухвала суду № 137185127, 05.06.2026, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/11354/25 1-кс/335/2146/2026

05 червня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене виконувачем обов`ятків начальника управління захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12025080000000237 від 04.11.2025,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, в обґрунтування якого зазначити наступне.

Відділом розслідування кримінальних проваджень за участю дітей СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025080000000237 від 04.11.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ст. 336 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно та з корисливих мотивів, організували схему фіктивного працевлаштування осіб до закладів освіти, підпорядкованих Департаменту, без фактичного виконання такими особами трудових обов`язків. Метою зазначених дій було безпідставне нарахування та виплата заробітної плати, а також сплата за таких осіб єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що в подальшому могло створити підстави для набуття ними права на пенсійне забезпечення та інші соціальні виплати за рахунок державних коштів.

До вказаної діяльності залучено службових осіб територіальних відділів освіти м. Запоріжжя та директорів підзвітних їм навчальних закладів, які, зловживаючи службовим становищем, оформили на роботу осіб, які фактично трудові обов`язки не виконували. Це створило штучні умови для отримання останніми відстрочки від призову та спричинило розтрату бюджетних коштів у вигляді незаконно виплаченої заробітної плати.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , яка обіймає посаду вихователя КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради, звернулася до директора Запорізької гімназії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із пропозицією щодо фіктивного працевлаштування своєї сестри ОСОБА_6 на посаду прибиральниці зазначеного закладу освіти без фактичного виконання нею трудових обов`язків.

Метою такого працевлаштування було безпідставне нарахування та виплата ОСОБА_6 заробітної плати за рахунок бюджетних коштів, а також сплата за неї єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування для створення штучного страхового стажу та подальшого набуття права на пенсійне забезпечення та інші соціальні виплати.

На вказану пропозицію директор Запорізької гімназії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » погодився та здійснив працевлаштування ОСОБА_6 на посаду прибиральниці до зазначеного навчального закладу.

Також під час досудового розслідування встановлено, що банківська картка, на яку здійснювалась виплата заробітної плати ОСОБА_6 , передана заступнику директора Запорізької гімназії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 . Остання зберігала зазначену банківську картку за місцем свого проживання з моменту працевлаштування ОСОБА_6 та до її вилучення під час проведення обшуку за місцем її проживання.

З метою встановлення обставин кримінального правопорушення та проведення у кримінальному провадженні судової почеркознавчої експертизи, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх копій, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Особа, у володінні яка перебувають документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, у судове засідання не викликалася відповідно до приписів ч. 2 ст. 163 КПК України з метою запобігання втраті зазначених у клопотанні документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксування технічними засобами.

Вивчивши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що групою слідчих здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ст. 336 КК України, у кримінальному провадженні № 12025080000000237 від 04.11.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Обов`язок доведення того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, покладається на сторону обвинувачення.

Згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреба досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадлінні.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про доступ до публічної інформації», конфіденційною інформацією є інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», інформація про фізичну особу (персональні дані) відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про інформацію», конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Слідчим доведено, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради, містять охоронювану законом таємницю, що обмежує здатність сторони обвинувачення щодо отримання такої інформації. Також слідчим доведено, що зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, надання доступу до зазначених у клопотанні відомостей сприятиме дієвості кримінального провадження.

Слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що можуть міститися в зазначених у клопотанні документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З огляду на викладене, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати СУ ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

-табелів обліку робочого часу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , на підставі яких відбувалась виплата заробітної плати вказаному працівнику КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради за період з 01.01.2020 по теперішній час;

-розрахунково-платіжних відомостей, наказів та інших документів щодо нарахування заробітної плати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради за період з 01.01.2020 по теперішній час;

-особової справи, додатків до неї, посадової інструкції, наказів про призначення/звільнення/переведення, заяв про виплату заробітної плати на відповідні банківські рахунки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , які подані до КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити виїмку) копії зазначених документів.

Встановити строк дії даної ухвали до 05 серпня 2026 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може быть оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення у випадку вилучення речей і документів, за відсутності яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складений 08 червня 2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1