Постанова № 13717005, 08.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 лютого 2011 р.                                                                                 № 2-а- 15691/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у порядку письмового провадження у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова

до Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції"

провідшкодування виплачених наукових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.07.2009 по 31.04.2010 в сумі 35435,00 грн.

          В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Колишнім працівникам Державного наукового центру лікарських засобів і медичної продукції було призначено пенсії згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і наукову – технічну діяльність». Частка відшкодування відповідача за період з 01.07.2009р. по 31.04.2010р., відповідно до «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III – IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004р. № 372, складає 35435,00 грн. і до цього часу відповідачем не сплачена.

          В судове засідання, призначене на 08.02.2011р., представник позивача не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 173).

Відповідач на судові засідання, призначені на 20.01.2011 року та 08.02.2011 року не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 164,175), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач повторно не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідно до п.4 ст. 128 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Колишнім працівникам Державного наукового центру лікарських засобів і медичної продукції була призначена пенсія згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і наукову-технічну діяльність».

          Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

          Відповідно до п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.           Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Управлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Харкова було направлено відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, з 1 квітня по 31 грудня 2010 року (а.с. 6), з 1 березня по 31 грудня 2010 року (а.с. 9), за лютий 2010 року (а.с. 10), з 1 січня по 21 грудня 2010 року (а.с. 11), за грудень 2009 року (а.с. 12), листопад 2009 року (а.с. 13), жовтень 2009 року (а.с. 14), вересень 2009 року (а.с. 15), серпень 2009 року (а.с. 16), липень 2009 року (а.с. 17). Вказані повідомлення бути направлені відповідачу та отримані ним, про що свідчать підписи уповноваженої особи на копіях супровідних листів, а також повідомленнях про вручення поштового відправлення, проте суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період 01.07.2009 року по 31.04.2010 року в сумі 35435,00грн. відповідачем не сплачені. Згідно із ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні спору керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, та законами України. Направляючи на адресу відповідача вищезазначені повідомлення, встановленого зразку, позивач - Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, діяло в межах повноважень, які йому надані Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність та "Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року.

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в межах встановленого на час виникнення заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників строку, а тому підстави для відмови у позові відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 12, 51, 71, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 162, ст. 163 КАС України, ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», п.п. 2, 6, 8 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Державного підприємства «Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції» про відшкодування виплачених наукових пенсій - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Державного підприємства «Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції» заборгованість з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.07.2009 по 31.04.2010 в сумі 35435.00 (тридцять п’ять тисяч чотириста тридцять п’ять грн. 00 коп.) грн. на р/р 256053122089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                           Волкова Л.М.