Постанова № 13716650, 09.12.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-5425/10/1770

09 грудня 2010 р. 12год. 40хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Боймиструка С.В. за участю секретаря судового засідання Бодряшкіної Ю.К. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:

позивача: Синюк І.В.;

відповідача:Демчук О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавна екологічна інспекція в Рівненській області

доКооперативне підприємство Зарічненської райспоживспілки

простягнення заподіяних державі збитків, ВСТАНОВИВ :

Позивач Державна екологічна інспекція в Рівненській області звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, відповідно до якого та з урахуванням уточнень просить стягнути з відповідача - Кооперативне підприємство Зарічненської райспоживспілки заподіяні державі збитки в сумі 6604,80 грн., заподіяні відповідачем внаслідок наднормативного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити. Зазначив, що викиди, здійснені без спеціального дозволу, є наднормативними.

Представник відповідача в судовому засіданні надав пояснення, які співпадають з позицією, викладеною у письмових запереченнях. Зокрема вказав, що за викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціального уповноваженого органу виконавчої влади ч. 1 ст. 78 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність у вигляді накладення штрафу на посадових осіб від 5 до 8 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на момент вчинення правопорушення, виявлене позивачем під час перевірки, становить 85 грн. Оскільки відповідач цей штраф сплатив, вважає, що позивач неправомірно до нього застосовує стягнення збитків в сумі 6604,80 грн. А так, просить в задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

25.05.2010 року працівниками позивача було здійснено перевірку дотримання відповідачем Кооперативним підприємством Зарічненської райспоживспілки вимог природоохоронного законодавства, в результаті якої було виявлено порушення - відповідач за період з 01.01.2009 року по 21.05.2010 року здійснив викиди в атмосферне повітря без спеціального дозволу на викиди забруднюючих речовин, чим порушив ст. 20, 51 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст.ст. 10,11 Закону України "Про атмосферне повітря". За наслідками перевірки складено Акт про порушення природоохоронного законодавства від 25.05.2010 року (копія - а.с. 12; далі за текстом - Акт).

Відповідно до розрахунку (копія а.с.9-11), здійсненого на підставі виданої відповідачем довідки № 96 від 25.05.2010 року, та відповідно до Методики розрахунків розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 20.07.2009 року № 389, зареєстрованої в Мінюсті 14.08.2009 року за № 767/16783,- загальна сума збитків, заподіяних державі внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин становить 6 604,80 грн.

Позивач звернувся до відповідача з претензією від 23.06.2010 року вих. № 1601/08 (копія а.с.6-7), у якій просив добровільно в десятиденний термін перерахувати суму збитків перерахувати на спеціальний рахунок місцевого бюджету для зарахування коштів до Фонду охорони навколишнього природного середовища Зарічненської селищної ради, та попереджав, що у разі незадоволення претензії буде звертатись до суду з адміністративним позовом про стягнення даних збитків в примусовому порядку. На дану претензію відповідач не відреагував, збитки державі не відшкодував.

Відповідно до ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення природоохоронного законодавства, підлягає компенсації в повному обсязі без зниження розміру відшкодування та незалежно від шкоди за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Покликання відповідача, як на підставу своїх заперечень на те, що ним сплачено штраф в сумі 85,00 грн., передбачений ч. 1 ст. 78 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не береться судом до уваги, оскільки цей штраф не є предметом стягнення у даній справі, а лише підтверджує факт вчинення відповідачем правопорушення. В даному випадку позивач звернувся до суду про відшкодування шкоди, заподіяної відповідачем внаслідок наднормативного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря, на підставі ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

З огляду на вищевикладене, зважаючи, що на час звернення позивача з даним позовом до суду відповідач доказів сплати заподіяної державі шкоди в сумі 6604,80 грн. суду не надав, позов обґрунтований і на підставі ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підлягає до задоволення в повному обсязі.

Згідно ст. 94 КАС України суді витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача Кооперативне підприємство Зарічненської райспоживспілки заподіяні державі збитки в сумі 6604,80 грн. на спеціальний рахунок місцевого бюджету для зарахування коштів до Фонду охорони навколишнього природного середовища Зарічненської сільської ради: р/р 33113331700154 в УДКУ в Рівненській області (код ЄДРПОУ - 22588590), МФО 833017, код платежу - 24062100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Боймиструк С.В.

Постанова складена в повному обсязі "14" грудня 2010 р.