Постанова № 13716235, 04.02.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2011 р. № 2а-138/11/1370

12 год. 08 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Качур Р.П.

За участю секретаря судового засідання Подібки М. З.

представника позивача Федчини Р. Б. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

5 січня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення заборгованості в сумі 112084,47 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує вимогами ст. 4 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Заборгованість відповідача за жовтень 2010 року у встановлені строки не сплачена та становить 112084,47 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, надіслав суду клопотання вх. № 2934 від 25.01.2010 року, в якому зазначає про те, що сума заборгованості залишається незмінною, а тому просить розглядати справу без участі представника відповідача.

Суд розглядає справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.

Державне підприємство «Львіввугілля»включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 27.07.2004 року, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців № 8171593 від 20.01.2011 року. Відокремлені підрозділи «Шахта «Відродження», «Шахта «Візейська», «Шахта «Лісова», «Шахта «Степова», «Шахта «Зарічна», «Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів»ДП «Львіввугілля»включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, що підтверджується довідками № 8171593 від 20.01.2011 року, № 5803619 від 22.04.2010 року, № 5803399 від 22.04.2010 року, № 5803488 від 22.04.2010 року, № 5803563 від 22.04.2010 року.

Згідно поданих позивачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»заборгованість відповідача в особі його відокремлених підрозділів по витратах на виплату та доставку пенсій становить 112084,47 грн., у тому числі:

-відокремлений підрозділ «Шахта «Відродження»державного підприємства «Львіввугілля»- 24802,50 грн.;

-відокремлений підрозділ «Шахта «Візейська»державного підприємства «Львіввугілля»- 18719,94 грн.;

-відокремлений підрозділ «Шахта «Лісова»державного підприємства «Львіввугілля»- 14790,24 грн.;

-відокремлений підрозділ «Шахта «Степова»державного підприємства «Львіввугілля»- 32327,94 грн.;

-відокремлений підрозділ «Шахта «Зарічна»державного підприємства «Львіввугілля»- 20366,59 грн.;

-відокремлений підрозділ «Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів»державного підприємства «Львіввугілля»- 1077,26 грн.

Відповідачем вищевказана сума заборгованості у встановлені законодавством терміни добровільно не сплачена.

Приймаючи рішення, суд виходив з наступного.

Згідно ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим же Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно п. 5 ст. 106 цього ж Закону, органи Пенсійного фонду вправі звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ з подальшими змінами та доповненнями, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам

Відповідно до п. п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підприємство відповідача повинно відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. Згідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідач вищевказаної суми заборгованості не заперечив, у встановлені законодавством терміни добровільно не сплатив.

Станом на день розгляду справи та прийняття судом постанови, заборгованість відповідача по внесках по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсії призначених за списком № 2 становить 112084,47 грн., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, є узгодженою між сторонами та відповідачем у встановлені законом строки не сплачена.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за жовтень 2010 року по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії призначеної за списком № 2 в розмірі 112084,47 грн. підлягають задоволенню, оскільки на відповідача законодавцем покладений обовязок відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити повністю

2. Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»(Львівська область, м. Сокаль, вул. Б. Хмельницького, 26, код ЄДРПОУ 32323256) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сокальському Львівської області (ЄДРПОУ 22382924, Львівська область, м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11) заборгованість в сумі 112084 (сто дванадцять тисяч вісімдесят чотири) грн. 47 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 8 лютого 2011 року.

Суддя Качур Р.П.