Ухвала суду № 137159980, 04.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 червня 2026 рокуСправа №160/24181/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу або порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, а саме вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 71% до 70% суми грошового забезпечення та відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №ФД101732 від 06.08.2021р.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2018 року перерахунок та виплату пенсії виходячи із розміру 71% відповідних сум грошового забезпечення, враховуючи з 01.04.2019 року додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №ФД101732 від 06.08.2021р., з урахуванням виплачених сум.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок).

Рішення набрало законної сили 10.03.2022 року та 06.05.2022 року отримано виконавчі листи по справ №160/24181/21.

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду, в якій просить суд:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/24181/21 на: Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд.26, м. Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) нараховану, але невиплачену суму доплати до пенсії за період 01.01.2018 року по 31.05.2022 року у розмірі 219 927, 55 грн.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що рішення суду від 07.02.2022 року у справі № 160/24181/21 набрало законної сили та було подане Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання. Згідно з Відповіддю на Адвокатський запит - Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 20.04.2026 року №0400- 010202-8/72444 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/24181/21 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату в сумі 220 793, 60 грн. За Розрахунком таку доплату в сумі 220 793, 60 грн. було нараховано за період з 01.01.2018р. по 31.05.2022р. У відповідності з Порядком в межах встановлених бюджетних асигнувань в жовтні, в листопаді та в грудні 2025 року ОСОБА_1 було виплачено по 187,35 грн., у лютому 2026 року виплачено 103,00 грн, у березні 2026 року виплачено 101,00 грн. Залишок доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/24181/21 складає 219 927, 55 грн. Як повідомлено, доплата буде здійснена у відповідності з Порядком виплати пенсійних коштів, нарахованих за рішенням суду в межах виділених бюджетних асигнувань. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/24181/21 набрало законної сили, позивачу нараховано суму доплати за період з 01.01.2018р. по 31.05.2022р., але на даний час нарахована сума відповідачем не виплачена. Тобто судове рішення не є виконаним у повному обсязі, а саме в сумі 219 927, 55 грн.

Представник відповідача на день розгляду даної заяви із поясненнями до суду не звертався.

Судове засідання з розгляду заяви відбулось 03.06.2026 року о 10 годині 25 хвилин.

В призначений час учасники справи, які повідомлені про розгляд заяви належним чином, у судове засідання не з`явилися.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. (ч.2 ст.378 КАС України).

Частиною 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205 КАС України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заяву представника позивача по суті, суд виходить з наступного.

Положенням частини першої статті 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані статтею 378 КАС України.

Положеннями абзацу першого частини першої статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною третьою статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Водночас, з 19 грудня 2024 року положення частини третьої статті 378 КАС України на підставі Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень від 21 листопада 2024 року №4094-IX (далі - Закон №4094-IX) були доповнені абзацом другим такого змісту: Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Ця норма встановлює самостійну та достатню підставу для зміни способу виконання після двомісячного строку невиконання рішення про пенсійні виплати.

Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 28.10.2025 року у справі № 380/7706/22, який враховується судом відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України.

Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд з урахуванням положень абзацу другого частини третьої статті 378 КАС України вважає необхідним змінити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь позивача.

В той же час, як зазначило ГУ ПФУ в Дніпропетровській області в листі від 20.04.2026 року №0400-010202-8/7244, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/24181/21 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату в сумі 220 793, 60 грн. У відповідності з Порядком в межах встановлених бюджетних асигнувань в жовтні, в листопаді та в грудні 2025 року ОСОБА_1 було виплачено по 187,35 грн., у лютому 2026 року виплачено 103,00 грн, у березні 2026 року виплачено 101,00 грн. Залишок доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/24181/21 складає 219 927, 55 грн.

Враховуючи викладене, заява про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/10474/20 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 241, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі №160/24181/21.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) невиплачену суму пенсії (доплату) за період з 01.01.2018 року по 31.05.2022 року в сумі 219 927, 55 грн., яка утворилася в результаті перерахунку пенсії на виконання рішення суду у справі №160/24181/21.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Турлакова