Ухвала суду № 137115314, 04.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 червня 2026 рокуСправа №160/14426/21Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

18.05.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 року у справі №160/14426/21 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.08.1998 року Бабушкінським РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, РНОКПП - НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії без обмеження будь-яким строком на підставі наданої нової довідки Міністерства внутрішніх справ України про грошове забезпечення для перерахунку пенсій від 18.06.2021 року №22/6-2750, з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 21664,09 грн. та враховуючи встановлений розмір пенсії за вислугу років 76% та проведені виплати, на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.08.1998 року Бабушкінським РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, РНОКПП - НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , невиплачену суму пенсії (доплату) за період з 01.12.2019 року по 31.12.2021 року в сумі 228 445,45 грн., яка утворилася в результаті перерахунку пенсії на виконання рішення суду у справі №160/14426/21.

В обґрунтування даної заяви зазначено, що протягом більше 2 місяців з дня набрання рішення суду законної сили відповідачем рішення суду в повному обсязі, а саме: в частині виплати виниклої заборгованості по пенсії, не виконано.

20.05.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено дану заяву до розгляду в порядку письмового провадження.

Встановлено Головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали суду для подання пояснень щодо заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

25.05.2026 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із поясненнями щодо заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

У вказаних поясненнях відповідач зазначив, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 року у справі №160/14426/21 нарахована доплата на суму 228 445,45 грн., виплачено 966,05 грн., залишок складає 227 479,40 грн.

Вирішуючи по суті заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд виходить з наступного.

19.10.2021 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду, зокрема, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01 грудня 2019 року на підставі наданої нової довідки Міністерства внутрішніх справ України від 18.06.2021 року № 22/6-2750 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 21664,09 грн. та враховуючи встановлений ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) розмір пенсії за вислугу років 76%.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ЄДРПОУ 21910427) провести перерахунок та виплату пенсії без обмеження будь-яким строком ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01 грудня 2019 року на підставі наданої нової довідки Міністерства внутрішніх справ України від 18.06.2021 року №22/6-2750 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 21664,09 грн. та враховуючи встановлений ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) розмір пенсії за вислугу років 76% та проведені виплати.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 року набрало законної сили 19.11.2021 року.

Як встановлено судом з листа за №59061-39616/Б-01/8-0400/26 від 15.05.2026 року, доплата пенсії позивача на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 року у справі №160/14426/21 складає 228 445,45 грн. У вказаному листі також зазначено, що позивачу виплачено заборгованість на виконання рішення суду у сумі 866,05 грн. протягом жовтня-грудня 2025 року та лютого-квітня 2026 року.

З інформації про виплату заборгованості згідно ПКМУ №821, наданої до суду відповідачем, вбачається, що позивачу виплачено заборгованість на виконання рішення суду у сумі 966,05 грн. протягом жовтня-грудня 2025 року та лютого-травня 2026 року та залишок невиплаченої заборгованості станом на 25.05.2026 року становить 227 479,40 грн.

Таким чином залишок заборгованості становить 227 479,40 грн.

Згідно з ч.1, 3 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції, чинній з 19.12.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Таким чином в контексті вказаних правовідносин існує загальна умова, наявність якої обумовлює зміну способу і порядку виконання рішення суду, а саме: наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, та додаткова умова, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо перерахунку пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

При цьому вказані умови в контексті даних правовідносин діють незалежно одна від одної. Однак настання другої умови можливо виключно після спливу двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Суд зазначає, в даному випадку рішення суду набрало законної сили 19.11.2021 року, а позивач звернувся до суду з даною заявою 18.05.2026 року. Таким чином з дня набрання рішення суду законної сили пройшло більше 2 місяців.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі.

В свою чергу суд зазначає, що з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача підлягає стягненню фактично не виплачена сума заборгованості в розмірі 227 479,40 грн.

Керуючись ст.248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 року у справі №160/14426/21 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ЄДРПОУ 21910427) провести перерахунок та виплату пенсії без обмеження будь-яким строком ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01 грудня 2019 року на підставі наданої нової довідки Міністерства внутрішніх справ України від 18.06.2021 року № 22/6-2750 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 21664,09 грн. та враховуючи встановлений ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) розмір пенсії за вислугу років 76% та проведені виплати, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості в сумі 227 479,40 грн.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський