Постанова № 13710796, 25.01.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-12670/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Пилипенка О.Є. Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"25" січня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого судді Грищенко Т.М., суддів Лічевецького І.О. та Шурка О.І., при секретарі Загродському В.М., у відкритому судовому засіданні в м. Києві розглянув апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Соломянському районі міста Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2010 р. у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Соломянському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бастіон ресурс" про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про припинення юридичної особи.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2010 р. позов задоволено частково, припинено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Бастіон ресурс»(03126, м. Київ, вул. Качалова, б.З-А, код ЄДРПОУ 35892330), зареєстрованого Солом'янською районною державною адміністрацією міста Києва 23.04.2008 р. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бастіон ресурс»зареєстроване Соломянською районною державною адміністрацією м. Києва 23.04.2008 р. та перебуває на податковому обліку у ДПІ у Соломянському районі м. Києва. Товариству присвоєно код ЄДРПОУ 35892330, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Місцезнаходження товариства: 03126, м. Київ, вул. Качалова. б.З-А.

ТОВ «Бастіон ресурс»взято на облік в ДПІ у Солом'янському районі м. Києва 24.04.2008 р. за № 26422, з 30.04.2008 р. ТОВ «Бастіон ресурс»зареєстровано платником податку на додану вартість (індивідуальний податковий номер: 358923326582), що підтверджується Свідоцтвом № 100114205.

До ЄДР внесено запис про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, що підтверджується Витягом із ЄДР.

Згідно листа ДПІ про надання інформації № 10172/9/10-004 ТОВ «Бастіон ресурс»останню звітність було подано з податку на прибуток - 01.02.2009 р., з комунального податку - 01.02.2009 р., а свідоцтво платника ПДВ було ліквідовано - 17.07.2009 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України, юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, встановлено, що вимога про ліквідацію юридичної особи на підставах, зазначених у п. 2 ч. 1 цієї статті, може бути пред'явлена до суду органом, що здійснює державну реєстрацію, учасником юридичної особи, а щодо акціонерних товариств - також Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Пунктом 17 ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" (далі - Закон № 509-ХІІ) передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно ст. 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. Стаття 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб -підприємців»вказує на те, що місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців», у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. У разі, якщо подається (надсилається) реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про місцезнаходження юридичної особи, до неї додається свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідно до ч. 7 ст. 19 вказаного Закону, не пізніше тринадцяти місяців з дня подачі (надіслання рекомендованим листом) останньої реєстраційної картки, що містить відомості про юридичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Отже, Законом покладено обов'язок на юридичну особу повідомити державного реєстратора про зміну свого місцезнаходження.

Взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців як платників податків, зборів (обов'язкових платежів) в органах державної податкової служби здійснюються на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей органами державної податкової служби (ст. 5 Закону України «Про систему оподаткування»).

Неповідомлення платником податків зімни місцезнаходження унеможливлює здійснення податковим органом функцій контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Статтею 238 Господарського кодексу України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Згідно зі ст. 239 Господарського кодексу України до таких санкцій віднесено, зокрема, скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання.

Згідно ст. 247 Господарського кодексу України - у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 Господарського кодексу України. Керуючись ст.ст. 198, 200, 202, 205, 206 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Соломянському районі міста Києва - задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2010 р. змінити в частині 2 та викласти в наступній редакції Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Бастіон ресурс" (03126, м.Київ, вул. Качалова,б.3-А, код ЄДРПОУ 35892330), зареєстрованою Соломянською РДА м.Києва 23.04.2008 року.

Постанова набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскарженою до Вищого адміністративного суду на протязі 20 днів.

Головуючий суддя:

Судді: