Постанова № 13710598, 27.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 січня 2011 року 10:41 № 2а-18506/10/2670

За позовомЗаступника прокурора Оболонського району м.Києва в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва

доДочірнього підприємства «Автобан-Україна»

простягнення заборгованості у розмірі 34415,11 грн.,

Суддя Смолій І.В.

Секретар Колесник І.Ю.

Представники:

Від прокуратури: Біда С.П. довіреність №б/н від 19.08.10

Від позивача: Гриценко І.П. довіреність № 409/07 від 13.01.11

Від відповідача: не зявився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.01.2011 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступника прокурора Оболонського району м.Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва з позовом про стягнення з Дочірнього підприємства «Автобан-Україна»заборгованості у розмірі 34415,11 грн.

Ухвалою суду від 20.12.10р. відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в судове засідання на 18.01.11р.

Судове засідання, що призначалось на 18.01.11р. було відкладено судом на 27.01.11р. у звязку з неявкою відповідача.

У судове засідання 27.01.11р. повторно не зявився належним чином повідомлений представник відповідача..

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги уточнив та підтримав, мотивуючи тим, що всупереч вимогам Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є обовязковою для всіх субєктів підприємницької діяльності, відповідач сплачував страхові внески не в повному обсязі. В звязку з цим сума недоїмки на день звернення органів ПФУ до суду становить (з урахуванням уточнень позовних вимог) 19 309,61 грн. та підтверджується розрахунками суми страхових внесків за спірний період, корінцем вимог ПФУ про сплату боргу, доказами його надіслання, витягом з картки особових рахунків платника.

Представник відповідача заперечень проти позову не надав та явку свого законного представника не забезпечив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство «Автобан-Україна» (код ЄДРПОУ 26063587) є платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»та ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI в редакції з наступними змінами і доповненнями /надалі Закону/, страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 3 ст 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.6 ст.19 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI, страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Згідно ч.10 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно з ч.12 ст. 20 вище зазначеного Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ч.3 ст.106 “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На адресу відповідача від 01.02.2010р. було направлено вимогу про сплату боргу № Ю-У-621 на суму 15 105,50 грн., від 05.05.2010р. вимогу про сплату боргу № Ю-У-621 на суму 12 661,10 грн., та від 01.06.2010р. вимогу про сплату боргу № Ю-У-621 на суму 6 648,51 грн.

Зазначені вимоги були отримані відповідачем, про що свідчать копії повідомлень про вручення поштового відправлення, які наявні у матеріалах справи.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Проте сума боргу у розмірі 19 309,61 грн. сплачена не була.

Як свідчать матеріали справи, внаслідок порушення відповідачем вимог Закону “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” у відповідача станом на день звернення органів ПФУ до суду виникла недоїмка в сумі (з урахуванням уточнень позовних вимог) 19 309,61 грн. Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується витягом з картки особового рахунку страхувальника.

Пунктом 1 Положення «Про Пенсійний фонд України»визначено, що пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики.

Відповідно п.3 Положення «Про Пенсійний фонд України», основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванні і реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування; керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення їх обліку; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів.

Відповідно п.15 Положення «Про Пенсійний фонд України», пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції України, Законами України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1 Задовольнити адміністративний позов.

2 Стягнути з Дочірнього підприємства «Автобан-Україна» (код ЄДРПОУ 26063587) на користь управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва (р/р № 256083012611 в ГУ Ощадбанку по м.Києву та Київській області) 19 309,61 грн.

Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Смолій