Постанова № 13710432, 01.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"01" лютого 2011 р. № 2а- 15535/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання "Енергосталь" про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання "Енергосталь", в якому просить суд: стягнути з відповідача відшкодування наукової пенсії на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова у розмірі 50 425,41 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що прокуратурою Дзержинського району м. Харкова було проведено перевірку з приводу відшкодування витрат на виплату різниці наукової пенсії. В ході перевірки було встановлено, що Український державний науково-технічний центр з технології та обладнання "Енергосталь" зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату наукової пенсії.

ОСОБА_6 була нарахована та виплачена пенсія за період з квітня 2008 року по серпень 2010 року, ОСОБА_2 - за період з квітня 2008 року по серпень 2010 року, ОСОБА_3 - за період з квітня 2008 року по серпень 2010 року, ОСОБА_4 - за період з грудня 2007 року по серпень 2010 року, ОСОБА_5 - за період з грудня 2007 року по серпень 2010 року, що підтверджується довідкою відділення призначення та виплати пенсії.

Згідно з положеннями Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13 грудня 1991 року № 1977-ХІІ їм була призначена та нарахована пенсія як науковим працівникам.

Згідно з Порядком фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, згідно із Законом України "Про наукову і науково - технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної на підставі вказаного Закону і сумою пенсії:

- виплаченої за періоди з квітня 2008 року по серпень 2010 року, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів становить 39 211 грн. 24 коп., в цій сумі 50% складає різницю між сумою наукової пенсії та пенсією обчисленою на загальних підставах та частка цього підприємства, яка складає 100,00 % , а сума, яка підлягає відшкодуванню складає 19605 грн. 63 коп.;

- виплаченої за періоди з грудня 2007 року по серпень 2010 року, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів становить 62 154 грн. 22 коп., в цій сумі 50 % складає різницю між сумою наукової пенсії та пенсією обчисленою на загальних підставах та частка цього підприємства, яка складає 85,58 % , а сума, яка підлягає відшкодуванню складає 26 595 грн. 79 коп.;

- виплаченої за періоди з грудня 2007 року по серпень 2010 року, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів становить 9 522 грн. 07 коп., в цій сумі 50% складає різницю між сумою наукової пенсії та пенсією обчисленою на загальних підставах та частка цього підприємства, яка складає 88,72 % , а сума, яка підлягає відшкодуванню складає 4 223 грн. 99 коп.

у заборгованість по відшкодуванню наукової пенсії складає 50 425,41 грн., що підтверджується наданим до підприємства повідомленням.

Українському державному науково-технічному центру з технології та обладнання "Енергосталь" було направлено повідомлення, на які у встановлений термін Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова відповіді не отримало.

Прокурор та представник Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова в судове засідання не зявилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, надали до суду заяви про розгляд справи без їх участі за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Згідно п.10 ч.1 ст.3 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи здійснюється в порядку письмового провадження без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів.

Згідно до ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до довідки щодо відшкодування Українським державним науково-технічним центром з технології та обладнання "Енергосталь" Управлінню Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова виплаченої пенсії пенсіонеру ОСОБА_6 за період квітень 2008 року - серпень 2010 року пенсія призначена згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" у сумі 13 448,39 грн., пенсія, що обчислена відповідно до інших законодавчих актів у сумі 31 735,72 грн.

Згідно довідки ОСОБА_6 працювала в Українському державному науково-технічному центрі з технології та обладнання "Енергосталь" з 04.08.1971 року по 30.09.1996 року, що також підтверджується розрахунком стажу.

Відповідно до довідки щодо відшкодування Українським державним науково-технічним центром з технології та обладнання "Енергосталь" Управлінню Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова виплаченої пенсії пенсіонеру ОСОБА_2 за період квітень 2008 року - серпень 2010 року пенсія призначена згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" у сумі 9 526,36 грн., пенсія, що обчислена відповідно до інших законодавчих актів у сумі 27 941,15 грн.

Згідно довідки ОСОБА_2 працювала в Українському державному науково-технічному центрі з технології та обладнання "Енергосталь" з 01.06.1967 року по 04.01.1999 року, що також підтверджується розрахунком стажу.

Відповідно до довідки щодо відшкодування Українським державним науково-технічним центром з технології та обладнання "Енергосталь" Управлінню Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова виплаченої пенсії пенсіонеру ОСОБА_3 за період квітень 2008 року - серпень 2010 року пенсія призначена згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" у сумі 16 236,49 грн., пенсія, що обчислена відповідно до інших законодавчих актів у сумі 45 837,43 грн.

Згідно довідки ОСОБА_3 працював в Українському державному науково-технічному центрі з технології та обладнання "Енергосталь" з 01.04.1996 року по 28.11.1996 року, що також підтверджується розрахунком стажу.

Відповідно до довідки щодо відшкодування Українським державним науково-технічним центром з технології та обладнання "Енергосталь" Управлінню Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова виплаченої пенсії пенсіонеру ОСОБА_4 за період грудень 2007 року - серпень 2010 року пенсія призначена згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" у сумі 62 154,22 грн., пенсія, що обчислена відповідно до інших законодавчих актів у сумі 80 101,63 грн.

Згідно довідки ОСОБА_4 працював в Українському державному науково-технічному центрі з технології та обладнання "Енергосталь" з 03.08.1970 року по 31.10.2001 року, що також підтверджується розрахунком стажу.

Відповідно до довідки щодо відшкодування Українським державним науково-технічним центром з технології та обладнання "Енергосталь" Управлінню Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова виплаченої пенсії пенсіонеру ОСОБА_5 за період грудень 2007 року - серпень 2010 року пенсія призначена згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" у сумі 9 522,07 грн., пенсія, що обчислена відповідно до інших законодавчих актів у сумі 53 989,57 грн.

Згідно записів у трудовій книжці ОСОБА_5 працював в Українському державному науково-технічному центрі з технології та обладнання "Енергосталь" з 11.08.1969 року по 15.10.1996 року.

Керівнику Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання "Енергосталь" Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова по кожному пенсіонеру направлялися повідомлення з пропозицією перерахувати суму витрат на виплату пенсій.

Відповідно до ст. 22.1 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" посадами наукових працівників наукових установ та організацій (їх філіалів, відділень тощо) є: - керівник (президент, генеральний директор, генеральний конструктор, директор, начальник); - заступник керівника (віце-президент, заступники генерального директора, генерального конструктора, директора, начальника) з наукової роботи; - академік-секретар (його заступники); - головний учений секретар, учений секретар (їх заступники); - керівник (завідувач) та заступники керівника (завідувача) наукового підрозділу (відділу, лабораторії, сектору, бюро, групи); - головний конструктор, головний інженер, головний технолог з основного напряму діяльності наукової установи, організації, закладу та їх заступники; - провідний конструктор, провідний інженер, провідний технолог з основного напряму діяльності наукової установи, організації, закладу; - головний науковий співробітник; - провідний науковий співробітник; - старший науковий співробітник; - науковий співробітник; - науковий співробітник-консультант; - молодший науковий співробітник; - докторант. До наукових працівників належать також особи, які мають науковий ступінь і працюють за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь. Відповідно до п. 5 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та ст. 2 Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України суму на покриття сум наукової пенсії. Згідно п. 9 п.п. "а" ст.87 Бюджетного кодексу України до видатків, що здійснюються до Державного бюджету, належать видатки на державні спеціальні пенсійні програми. Таким чином дії Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, відповідають вимогам Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність”. Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", ст. 87 Бюджетного кодексу України, п. 10 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 41, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання "Енергосталь" про стягнення суми - задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання, обробки металів, захисту навколишнього середовища та використання вторинних ресурсів для металургії та машинобудування "Енергосталь" (61166, м. Харків, пр. Леніна, 9, р/р 26008036025102 АКБ "УкрСиббанк", МФО 351005, код 31632138) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова (61166, м. Харків, пр. Леніна,40, р/р 256073012098, ВАТ "Державний ощадний банк України" в Харківській області, МФО 351823, код 22655247) заборгованість з відшкодування витрат на виплату різниці наукової пенсії у розмірі 50 425 (п'ятдесят тисяч чотириста двадцять п'ять) гривень 41 копійка. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Суддя Супрун Ю.О.