Ухвала суду № 137076524, 03.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4924/22

УХВАЛА

03 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 , яка подана його представником Глазовою Оленою Миколаївною про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року у цій справі, яке набрало законної сили 31 травня 2023 року, з урахуванням ухвали цього ж суду від 31 жовтня 2022 року про виправлення описки, позов ОСОБА_1 задоволено та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно із довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» від 24.06.2021 р. № 33/36-1227 з 01.12.2019 року, з урахуванням вже виплачених сум.

20 червня 2023 року судом видано виконавчий лист.

Представник позивача адвокат Глазова Олена Миколаївна 22.05.2026 подала заяву, в якій просить змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року у цій справі із зобов`язання вчинити дії щодо виплати перерахованої пенсії на стягнення на користь позивача з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заборгованості по пенсійним виплатам в сумі 269 006,18 грн за період з 01.12.2019 по день проведення перерахунку. Заява умотивована тим, що рішення суду в частині виплати заборгованості по пенсії не виконується протягом тривалого часу, більше двох місяців. Також просить розглянути заяву у письмовому провадженні.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22.05.2026 справу передано судді Цховребовій М.Г.

Розпорядженням керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 № 409 призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів судової справи № 420/4924/22 у зв`язку з довготривалою відсутністю головуючого судді Цховребової М.Г.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.05.2026 головуючим суддею у справі визначено суддю Пекного А.С.

Ухвалою від 26.05.2026 заяву позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено до розгляду у судовому засіданні на 03 червня 2026 року об 11 год 30 хв.

Відповідач 02.06.2026 подав заяву, у якій зазначив, що на виконання рішення суду у цій справі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено перерахунок пенсії позивачу з урахуванням вже виплачених сум та нараховано суму доплати в розмірі 269772,23 грн за період з 01.12.2019 по 02.06.2026. Інформація щодо виконання рішення суду внесена до підсистеми «Реєстр судових рішень». Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 1000,70 грн. (відкладена заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями. Станом на 02.06.2026 заборгованість становить 268806,18 грн.

Також просить розглянути заяву без участі представника ГУПФУ в Одеській області, в порядку письмового провадження.

У судове засідання сторони не з`явилися, представники сторін надали клопотання про розгляд вказаної заяви у порядку письмового провадження.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд вважає за можливе розглянути заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву, суд виходить з такого.

Частинами 1, 2 статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

За своєю сутністю порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов`язки суб`єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Спосіб виконання рішення - це конкретний захід, спрямований на усунення порушеного права.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року у цій справі, яке набрало законної сили 31 травня 2023 року, з урахуванням ухвали цього ж суду від 31 жовтня 2022 року про виправлення описки, позов ОСОБА_1 задоволено та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно із довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» від 24.06.2021 р. № 33/36-1227 з 01.12.2019 року, з урахуванням вже виплачених сум.

На виконання цього рішення ГУ ПФУ в Одеській області 14.11.2022 проведено перерахунок пенсії позивача та визначено розмір заборгованості в сумі 269772,23 грн.

Зазначена заборгованість позивачу в повному обсязі не виплачена, станом на час розгляду питання про зміну способу виконання судового рішення ця заборгованість складає 268806,18 грн, оскільки частину нарахованої доплати пенсії в сумі 1000,70 грн перераховано на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

При цьому в повному обсязі рішення суду залишається невиконаним протягом строку, який перевищує два місяці з дня набрання ним законної сили.

Враховуючи встановлені обставини та аналіз вказаних норм права, суд зазначає, що встановлення або зміна способу і порядку виконання судового рішення може бути здійснено виключно за наявних обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Під обґрунтованими підставами варто розуміти наявність обставин, що є об`єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб та наявність таких обставин має бути підтверджена належними та допустимими доказами.

При цьому норма абзацу другого частини 3 статті 378 КАС України для суду є імперативним приписом, відповідно до якого невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Тобто, єдиною і виключною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення із зобов`язання вчинити дії (у тому числі здійснити виплати) на стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат являється факт невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Отже, суд встановив наявність обставин, що в силу закону вимагають зміни способу виконання судового рішення із зобов`язання вчинити дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої пенсії за період з 01.12.2019 по дату перерахунку у сумі 268806,18 грн.

Тому заява позивача підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. 248, 256, 295, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , яка подана його представником Глазовою Оленою Миколаївною про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року у справі №420/4924/22 із зобов`язання вчинити дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої та невиплаченої пенсії за період з 01.04.2019 по 31.08.2023 у сумі 268806 (двісті шістдесят вісім вісімсот шість) грн 18 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя А.С. Пекний