Ухвала суду № 137071276, 02.06.2026, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

02 червня 2026 року м.Черкаси справа № 925/156/26

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду розглянув справу

за позовом заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави у особі Державної екологічної інспекції Центрального округу, м.Полтава, вул.Коцюбинського,6

за участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

- Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, м.Черкаси, вул.Смілянська,131 - щодо передачі земельних ділянок державної власності в комунальну власність Лип`янської сільської ради та їх цільове призначення;

- Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" м. Київ, вул. Руставелі Шота, буд.9А в особі відокремленого підрозділу - "Центральний лісовий офіс", м. Черкаси, провул. Медичний, 4;

до Лип`янської сільської ради, Черкаська область, Звенигородський район, с.Лип`янка, вул.Гончара Івана,1-а

за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Лебединська аграрна компанія", Звенигородський район, м.Шпола, вул.Добровольців, 63а,

про відшкодування шкоди, завданої внаслідок незаконної порубки дерев - в сумі 1779240,15 грн,

за участю повноважних представників сторін:

прокурор: Зінченко О.О. - прокурор відділу - за посадою;

від позивача: Гребенюк О.В. - самопредставництво;

від відповідача: Гричаненко О.М. - адвокат - за ордером;

від третьої особи (Ліси України): Момотенко І.Г. - за довіреністю;

(ТОВ): Кравченко М.О. - адвокат - за ордером;

решта учасників: участі не брали.

Заступник керівника Звенигородської окружної прокуратури звернувся в Господарський суд Черкаської області в інтересах держави у особі Державної екологічної інспекції Центрального округу до Лип`янської сільської ради, з вимогами про:

стягнення матеріальної шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної порубки дерев за межами населених пунктів в сумі 1779240,15 грн, та її зарахування на рахунок UA798999980333119331000023707, ГУК у Черкаській області, код класифікації доходів бюджету 24062100, код отримувача (ЄДРПОУ 37930566) Казначейство України (ЕАП);

стягнення з Лип`янської сільської ради (вул.Гончара Івана,1-а, с.Лип`янка, Звенигородський район, Черкаська область, 20650, код ЄДРПОУ 26323522) на користь Черкаської обласної прокуратури (18015, м.Черкаси, бул.Шевченка,286, код ЄДРПОУ 02911119, розрахунковий рахунок UA138201720343160001000003751 в Державній казначейській службі України у м.Київ) понесених витрат зі сплати судового збору в сумі 21350,88 грн.

Ухвалою суду від 13.02.2026 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 05.03.2026.

В справу надійшли документи:

02.03.2026 за вх.суду №3360/26 від відповідача - відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог та вважає доцільним призначити у справі інженерно-екологічну експертизу;

03.03.2026 за вх.суду №3593/26 від Звенигородської окружної прокуратури - відповідь на відзив від 03.03.2026 №50-620вих-26, в якій просить суд відмовити представнику відповідача у задоволенні клопотання про призначення інженерно-екологічної експертизи та задовольнити позов у повному обсязі;

05.03.2026 за вх.суду №3679/26 від відповідача - заперечення на відповідь на відзив, в якому просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви, залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, зокрема, власників паїв з кадастровими номерами: 7125782700:02:001:0213, 7125782700:02:001:0214, 7125782700:02:001:0114, 7125782700:02:001:0153, 7125782700:02:001:0039, 7125782700:02:001:0143, 7125782700:02:001:0144, 7125782700:02:001:0142, 7125782700:02:001:0104, 7125782700:02:001:0275, Товариство з обмеженою відповідальністю "Лебединська аграрна компанія", та просить надати час для збору та подання всіх доказів до суду;

04.03.2026 від позивача за вх.суду №3678/26 - клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи від 04.03.2026;

- додаткові пояснення прокурора на виконання вимог ухвали суду - вх.суду №4613/26 від 19.03.2026;

- клопотання позивача про залучення до участі у справі спеціаліста - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Борисенка Юрія Васильовича - вх.суду №4616/26 від 19.03.2026;

- клопотання прокурора про долучення доказів у справу разом з клопотанням про поновлення строку для надання доказів - вх.суду №4617/26 від 19.03.2026;

- додаткові пояснення позивача на виконання вимог ухвали суду - вх.суду №4622/26 від 19.03.2026;

- додаткові письмові пояснення прокурора по суті спору - вх.суду №6497/26 від 17.04.2026;

- клопотання третьої особи про проведення засідання суду без участі їх представника - вх.суду №6528/26 від 20.04.2026.

В підготовчому засіданні 20.04.2026:

Представник позивача наполягає на залученні до участі в справі спеціаліста-еколога - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Борисенка Юрія Васильовича - заява вх.суду №4616/26 від 19.03.2026 - з мотивів, що безпосередньо еколог Борисенко Ю.В. проводив перевірку на місцевості та може надати додаткові пояснення по справі.

Прокурор підтримав клопотання позивача.

Представник відповідача категорично заперечив проти задоволення клопотання та пояснив, що при проведенні перевірки екологічною інспекцією не були ідентифіковані спірні земельні ділянки. Більша частина ділянок перебуває у приватній власності і це землі сільськогосподарського призначення, але ніяк не лісового фонду. Представник відповідача заявляє, що встановлені особи, винні в самовільній рубці дерев у полезахисній полосі, є кримінальне провадження. Позивачем також не встановлені межі ділянок, оскільки по них проходить адміністративна межа Липянської та Шполянської громад.

Суд звертає увагу, що огляд місця події проведений за межами с. Кавунівка слідчим СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області 19.11.2024 і описані зрізи породи дуб (а.с.15-34). Земельні ділянки не ідентифіковані.

Перевірка проведена екологічною інспекцією самостійно 11.04.2025 щодо самовільної порубки дерев і описується зріз 119 дерев породи ясен та клен (АКТ а.с.51-57). Додатки до акту відсутні. Ідентифікація земельної ділянки не проведена. Подана перелікова відомість на 119 дерев не містить посилання на основний документ, на підставі якого ця відомість складена (а.с.61).

Прокурор посилається на додатки - карта-схема розміщення пнів (а.с.62 зворот) - схема взагалі не читаєма. Ідентифікації земельних ділянок, об`єкту порушення - немає.

Представник відповідача заперечує проти залучення до участі у справі спеціаліста-еколога, оскільки він задіяний при розслідуванні кримінальної справи і виникають сумніви в його об`єктивності, тому що вже виконувались слідчі дії по впізнанню окремих осіб та відтворенню обставин події. Представник відповідача наполягає на тому, що цей спір передчасний, що встановлені особи, причетні до самовільного зрізання дерев. Але основна проблема - у цільовому призначенні земельних ділянок та проведенні робіт щодо санітарної чистки територій в адмінмежах сільської ради, адже земельні ділянки сільськогосподарського призначення мають використовуватися для сільськогосподарських робіт і вирощування збіжжя.

Проведення підготовчого засідання 20.04.2026 відкладено на 13.05.2026.

В справу подано: оригінал Акту перевірки від 11.04.2024 - з додатками - рукописна перелікова відомість на 119 дерев та чорно-біла карта - схема розміщення пнів за підписом працівника сільської ради Плосконос Ю. - вх.суду №7878/26 від 07.05.2026;

- додаткові пояснення позивача щодо визначення предмету спору та віднесення спірних ділянок до земель лісового фонду - вх.суду №7997/26 від 11.05.2026;

- розгорнуті письмові пояснення прокурора на виконання вимог ухвали суду від 20.04.2026 - вх.суду №8159/26 від 13.05.2026 - з додатками у виді скриншоту з цифрового сервісу Google Earth PRO відповідно до фото таблиці до протоколу огляду місця події від 19.11.2024 та протоколу повторного огляду місця події від 10.03.2026, а також Публічної кадастрової карти України (місце самовільної порубки дерев - територія Лип`янської територіальної громади).

В підготовчому засіданні 13.05.2026:

Прокурор наполягає на задоволенні вимог. Вказує, що спірна земельна ділянка з виявленими самовільними порубками дерев - є полезахисною смугою площею 1,4 га. При цьому стверджує про віднесення ділянки до земель лісового фонду за визначенням ст.55 Земельного кодексу України та визначення "землі лісового фонду" за приписами Лісового кодексу України.

Прокурор одночасно підтвердив, що спірна земельна ділянка не має кадастрового номеру та не сформована як об`єкт, але відноситься до земель комунальної власності в адміністративних межах Лип`янської сільської ради. І саме Лип`янська сільська рада відповідає за завдану матеріальну шкоду у виді зрізаних дерев - на її адміністративній території.

Стосовно ходу досудового кримінального провадження прокурор повідомив, що до цього часу винні особи в ході слідства не встановлені, підозра нікому не була оголошена.

Проведення підготовчого засідання відкладено на 02.06.2026.

До дня засідання у справу надійшли документи:

- додаткові пояснення позивача на виконання вимог ухвали суду - вх.суду №9140/26 від 28.05.2026. Представник позивача наполягає на задоволенні позовних вимог;

- додаткові пояснення прокурора на виконання вимог ухвали суду - вх.суду №9182/26 від 29.05.2026 з визначенням правильної повної назви третьої особи: Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" м.Київ, вул.Руставелі Шота, буд.9А в особі відокремленого підрозділу - "Центральний лісовий офіс", м.Черкаси, провул.Медичний, 4, з доказами направлення документів позову третім особам;

- пояснення третьої особи (ТОВ) з запереченнями щодо позову - вх.суду №9262/26 від 01.06.2026. Товариство заперечує будь-яку свою причетність до використання спірної земельної ділянки, до самовільної порубки дерев, до участі її представників в огляді місця події, в кримінальному провадженні тощо. Представник вважає позов передчасним, оскільки не з`ясовано правовий статус спірної земельної ділянки;

- письмове пояснення третьої особи (лісовий офіс) з запереченнями щодо віднесення спірних ділянок з самовільною порубкою дерев до земель лісового фонду - вх.суду №9398/26 від 02.06.2026. Полезахисні смуги не належать до земель лісогосподарського призначення та не перебувають у користуванні чи віданні третьої особи. Спірна земельна ділянка не межує з землями лісового фонду кварталу 154 виділу 1 Шполянського лісництва;

- пояснення третьої особи (ДЗК) - вх.суду №9412/26 від 02.06.2026. ГУ ДЗК у Черкаській області не володіє запитуваною інформацією.

Прокурор, представники позивача та відповідача просять надати додатковий час для ознайомлення та опрацювання документів Лісового офісу та підготовки додаткових пояснень суду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про неможливість розгляду у даному підготовчому засіданні питань, визначених ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України, та про необхідність його відкладення в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження відповідно до п.3 ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України. У суду виникла потреба витребування додаткових доказів від сторін та учасників з одночасним відкладенням підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Вважати правильною повну назву третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" м.Київ, вул.Руставелі Шота, буд.9А в особі відокремленого підрозділу - "Центральний лісовий офіс", м.Черкаси, провул.Медичний, 4

2. Клопотання учасників про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

3. Відкласти проведення підготовчого засідання на 11:30 год. 01 липня 2026 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

4. До дня засідання подати суду:

Прокурору, Позивачу: спростування пояснень Лісового офісу.

Відповідачу: ПОВТРНО! заперечення щодо пояснень учасників. Ідентифікація спірних земельних ділянок (де виявлені порушення), статус ділянки; власники, користувачі.

Докази залучення сільського голови до проведення перевірки екологічною інспекцією. Докази залучення спеціаліста сільради Плосконос Ю. до проведення перевірки, в якому статусі. Посадові обов`язки спеціаліста Плосконос Ю. Походження карти-схеми розміщенні пнів - додаток до акту перевірки. Ідентифікація спірної ділянки. Дата та місце складання перелікової відомості - додаток до акту перевірки. Письмове спростування акту перевірки посадовою особою сільської ради (рукописне застереження)

Пропозиції по врегулюванню спору, пропозиції по судовому розгляду справи, інформацію стосовно відомостей про ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) власників паїв, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Третій особі (ТОВ): спростування пояснень Лісового офісу.

5. Для участі третьої особи та її представника Кравченко Мирослави Олімерівни (тел. НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) судове засідання провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представника.

Довести до третьої особи, що її представник має право з`явитися до зали судового засідання Господарського суду Черкаської області і брати участь у судовому засіданні в загальному порядку.

6. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

7. Участь представників сторін у засіданні визнати обов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.11 ст.242 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба