Рішення № 1370598, 07.02.2008, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области 91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.08 Справа № 14/656пн.

Суддя Лісовицький Є.А., розглянувши матеріали справи за позовом Спілки громадських організацій "Тендерна палата України", м.Київ

до Головного управління житлово-комунального господарства Луганської обласної державної адміністрації, м. Луганськ

про відміну процедури закупівлі робіт

при секретарі судового засідання Савенко В.Ю.

в присутності представників сторін:

від позивача –не прибув

від відповідача –Майба Л.А., довіреність № 15/07-332 від 05.02.08.;

Відповідачем подано клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації судового процесу, яке задовольняється судом.

Суть справи: позивачем заявлено вимоги про відміну процедури закупівлі відповідачем ремонту покрівель 6 будинків, модернізації ліфтів, обладнання будинків приладами обліку води та тепла у одного учасника –ТОВ «Укрконтракт»на суму 2656220 грн.

Відповідач заперечує проти позову з мотивів, викладених у відзиві.

Позивачем надіслана до суду телеграма від 07.02.08 у якій він просить суд припинити провадження у справі.

Дане клопотання судом відхиляється, оскільки не зазначено, з яких підстав позивач просить припинити провадження у справі (відмова від позову чи щось інше).

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника відповідача суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про відміну процедури закупівлі відповідачем ремонту покрівель 6 будинків, модернізації ліфтів, обладнання будинків приладами обліку води та тепла у одного учасника –ТОВ «Укрконтракт»на суму 2656220 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним.

Відповідач отримав висновок Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 24.09.07 №4460-вс про можливість застосування процедури закупівлі ремонту покрівель 6 будинків, модернізація ліфтів, обладнання будинків приладами обліку води та тепла, у учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрконтракт». Відповідно до статті 173 Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за ні кошти" учасник процедури закупівлі повинен бути включений до тематичного каталогу учасників процедур закупівель.

Частиною десятою статті 173 Закону передбачено: замовник використовує інформацію, зазначену в каталозі під час організації та проведення процедур закупівель в порядку, визначеному Законом.

Пунктом 2.3 Порядку встановлені вимоги до документів, що подаються для отримання відповідного висновку Комісії, серед яких обов'язкова наявність витягу з тематичного каталогу учасників процедур закупівель, який видає Тендерна палата України.

Відповідно до статті 17 Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" у звіті про результати здійснення процедури закупівлі за встановленою формою обов'язково зазначається, зокрема, інформація про наявність учасника-переможця процедури закупівлі в тематичному каталозі учасників процедур закупівель.

На порушення вказаних правових норм відповідач проводить закупівлю ремонту покрівель 6 будинків, модернізація ліфтів, обладнання будинків приладами обліку води тепла у одного учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрконтракт»відсутності включення такого учасника в тематичний каталог учасників процедур закупівель.

Крім того, згідно із статтею 4 Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" з метою запобігання проявам корупції та формування ефективного рентного середовища у сфері закупівель замовник зобов'язаний забезпечити прозорість проведення державних закупівель шляхом оприлюднення необхідної інформації, передбаченої законом щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти за допомогою інформаційних систем у мережі Інтернет, зокрема, розмістити звіт про результати здійснення процедури закупівлі, включаючи всі додатки до нього. На порушення статті 4 Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" відповідачем не оприлюднено звіт про результати здійснення процедури закупівлі у одного учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрконтракт»в інформаційній системі у мережі Інтернет.

Згідно з частиною третьою статті 42 Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" не оприлюднення замовником інформації щодо здійснення державних закупівель, передбаченої цим Законом, в інформаційній системі, яка відповідає вимогам, визначеним цим Законом, може оскаржуватися в порядку, передбаченому статтею 37 цього Закону, або в судовому порядку та є підставою для відміни торгів.

За змістом частини другої статті 14 Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" відповідальність за застосування процедури закупівлі в одного учасника несе виключно замовник.

Допущені відповідачем порушення Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" є істотними, тому позивач просить відмінити процедуру закупівлі.

Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідачем надано суду відомості про включення ТОВ «Укрконтракт»до каталогу учасників процедур закупівель (закупівля у одного учасника).

Після звернення позивача до суду (08.12.07 згідно поштового штемпелю на конверті) відповідач оприлюднив через інформаційну систему Інтернет звіт про результати здійснення процедури закупівлі (10.12.07).

Отже, на момент розгляду справи відсутні порушення, які є підставами для відміни процедури закупівлі.

За таких підстав у задоволенні позову слід відмовити за необґрунтованістю.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача, оскільки внаслідок його неправильних дій виник спір.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.49, 82, 84, 85 ГПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенні позову відмовити.

2. Стягнути з Головного управління житлово-комунального господарства Луганської обласної державної адміністрації, м. Луганськ, Володарського, 59, ідентифікаційний код 03364062 на користь Спілки громадських організацій "Тендерна палата України", м.Київ, вул.Хрещатик, 6, ідентифікаційний код 33498176 витрати на сплачене держмито 85 грн. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 118 грн. Наказ видати.

У судовому засіданні 07.02.08 оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення. Дане рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

Дата підписання рішення –11.02.08.

Суддя Є.А.Лісовицький