Ухвала суду № 137042506, 06.05.2026, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/1352/26

Провадження № 1-кс/202/3152/2026

УХВАЛА

Іменем України

06 травня 2026 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваної ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Зеленодольськ Апостолівського району Дніпропетровської області, громадянки України, українки, маючої вищу освіту, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працевлаштованої на посаді державного реєстратора Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області, раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,3 ст. 362 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

04.05.2026 року до Індустріального районного суду м. Дніпра надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється СУ ГУНП в Дніпропетровській області.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.

Згідно матеріалами клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що21.12.2023 в період часу з 19 години 23 хвилини по 20 годину 18 хвилину державний реєстратор виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, розташованому за адресою: вул. Енергетична, 15 в м. Зеленодольськ Дніпропетровської області, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер вчинюваного ними діяння, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, маючи злочинний умисел, направлений на несанкціоновану зміну інформації, що обробляється в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за допомогою особистого ідентифікатора (логіну) dn02vk081, увійшла до вказаної автоматизованої системи маючи право доступу до неї, та, на підставі поданих представником ПП «КРЕДО» (ЄДРПОУ 22414251) ОСОБА_7 документів, вчинила несанкціоновану зміну інформації.

Рішення прийняте державним реєстратором ОСОБА_5 за результатами розгляду заяв про державну реєстрацію іншого речового права права оренди земельної ділянки від 15.12.2023 №№ 58558404, 58559529, 58559983, 58558695, 58559764, 58560621 до яких, зокрема, додані договори оренди землі від 26.10.2023, укладені між Підгородненською міською радою Дніпровського району Дніпропетровської області в особі т.в.о. міського голови ОСОБА_8 та Приватним підприємством «КРЕДО» в особі директора ОСОБА_7 , та рішення т.в.о. міського голови Підгородненської міської ради ОСОБА_8 від 26.09.2023 про передачу земельних ділянок в оренду строком на 7 років ПП «КРЕДО», за наступними номерами 2261-27/8, 2263-27/8, 2262-27/8, 2264-27/8, 2267-27/8, 2260-27/8, які відповідно до публічної інформації, наявної на офіційному веб-сайті Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області стосуються інших питань, а питання щодо передачі ділянок в оренду ПП «КРЕДО» не входило до порядку денного.

Відповідно до висновку Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 27.02.2024, державним реєстратором ОСОБА_5 під час прийняття рішень №№70837197, 70837328, 70837556, 70837597, 70837640, 70837675 порушено вимоги статей 3, 10, 18 Закону.

Враховуючи, що вищевказані рішення прийняті державним реєстратором ОСОБА_5 з порушенням загальної засади державної реєстрації прав, визначеної п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону щодо гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, то допущені при їх прийнятті порушення не є формальною (несуттєвою) помилкою та впливають на об`єктивність, достовірність та повноту відомостей Державного реєстру прав, у зв`язку з чим, вказані реєстраційні дії: №№70837197, 70837328, 70837556, 70837597, 70837640, 70837675 від 21.12.2023 анульовано Наказом Міністерства юстиції України №962/5 від 04.04.2024.

Так, в результаті несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі, державним реєстратором виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_5 при проведенні реєстраційних дій №№70837197, 70837328, 70837556, 70837597, 70837640, 70837675 від 21.12.2023 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно незаконно проведено державну реєстрацію іншого речового права права оренди земельної ділянки за наступними кадастровими номерами: 1223286500:02:200:0002, 1223286500:01:111:1001, 1223286500:02:095:0016, 1223286500:01:154:1003, 1223286500:02:158:1001, 1223286500:01:152:1000 за ПП «КРЕДО», незаконно позбавивши Територіальну громаду Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 05520750) права користування вищевказаними земельними ділянками.

Повторно, 26.12.2023 о 17 годині 02 хвилини державний реєстратор виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, розташованому за адресою: вул. Енергетична, 15 в м. Зеленодольськ Дніпропетровської області, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер вчинюваного ними діяння, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, маючи злочинний умисел, направлений на несанкціоновану зміну інформації, що обробляється в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за допомогою особистого ідентифікатора (логіну) dn02vk081, увійшла до вказаної автоматизованої системи маючи право доступу до неї, та, на підставі поданих представником ТОВ «КОНТИНЕНТАЛЬ-АГРО» (ЄДРПОУ 39887455) ОСОБА_9 документів, вчинила несанкціоновану зміну інформації, а саме о 17 годині 02 хвилини прийняла рішення №70906818, на підставі якого внесено запис про право оренди земельної ділянки №53118089 на об`єкт нерухомого майна (земельну ділянку кадастровий номер 1223286500:01:154:1000.

Рішення прийняте державним реєстратором ОСОБА_5 за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію іншого речового права права оренди земельної ділянки від 20.12.2023 №58643812 до яких, зокрема, доданий договір оренди землі від 07.12.2023 укладений між Підгородненською міською радою Дніпровського району Дніпропетровської області в особі т.в.о. міського голови ОСОБА_8 та ТОВ «КОНТИНАНТАЛЬ-АГРО» в особі директора ОСОБА_10 , та рішення т.в.о. міського голови Підгородненської міської ради ОСОБА_8 від 16.11.2023 про передачу земельної ділянки в оренду строком на 7 років ТОВ «КОНТИНАНТАЛЬ-АГРО», за номером 2404-30/8, яке відповідно до публічної інформації, наявної на офіційному веб-сайті Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області стосується інших питань, а питання щодо передачі ділянок в оренду ТОВ «КОНТИНАНТАЛЬ-АГРО» не входило до порядку денного.

Відповідно до висновку Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиціївід 21.03.2024, державним реєстратором ОСОБА_5 під час прийняття рішення №70906818 порушено вимоги статей 3, 10, 18 Закону.

Враховуючи, що вищевказані рішення прийняті державним реєстратором ОСОБА_5 з порушенням загальної засади державної реєстрації прав, визначеної п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону щодо гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, то допущені при їх прийнятті порушення не є формальною (несуттєвою) помилкою та впливають на об`єктивність, достовірність та повноту відомостей Державного реєстру прав, у зв`язку з чим, вказана реєстраційна дія: №70906818 від 26.12.2023 анульовано Наказом Міністерства юстиції України №998/5 від 08.04.2024.

Так, в результаті несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі, державним реєстратором виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_5 при проведенні реєстраційної дії №70906818 від 26.12.2023 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно незаконно проведено державну реєстрацію іншого речового права права оренди земельної ділянки за кадастровим номером: 1223286500:01:154:1000 за ТОВ «КОНТИНЕНТАЛЬ-АГРО», незаконно позбавивши Територіальну громаду Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 05520750) права користування вищевказаною земельною ділянкою.

Діючи повторно, 26.12.2023 в період часу з 18 години 20 хвилини по 18 годину 29 хвилину державний реєстратор виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, розташованому за адресою: вул. Енергетична, 15 в м. Зеленодольськ Дніпропетровської області, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер вчинюваного ними діяння, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, маючи злочинний умисел, направлений на несанкціоновану зміну інформації, що обробляється в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за допомогою особистого ідентифікатора (логіну) dn02vk081, увійшла до вказаної автоматизованої системи маючи право доступу до неї, та, на підставі поданих представником ТОВ «ГВІДОС ПЛЮС» (ЄДРПОУ 43174334) ОСОБА_11 документів, вчинила несанкціоновану зміну інформації.

Рішення прийняте державним реєстратором ОСОБА_5 за результатами розгляду заяв про державну реєстрацію іншого речового права права оренди земельної ділянки від 20.12.2023 №№ 53119448, 53119561 до яких, зокрема, додані договори оренди землі від 25.10.2023 укладені між Обухівською селищною радою Дніпровського району Дніпропетровської області, в особі голови ОСОБА_12 , та ТОВ «ГВІДОС ПЛЮС», в особі директора ОСОБА_11 , та рішення селищного голови Обухівської селищної ради ОСОБА_13 від 15.09.2023 про надання дозволу на укладення з договорів оренди землі строком на 7 років ТОВ «ГВІДОС ПЛЮС», за наступним номером 675-29//УІІІ, яке відповідно до публічної інформації, наявної на офіційному веб-сайті Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області стосуються інших питань, а питання щодо передачі ділянок в оренду ТОВ «ГВІДОС ПЛЮС» не входило до порядку денного.

Відповідно до висновку Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 09.04.2024, державним реєстратором ОСОБА_5 під час прийняття рішень №№70908351, 70908462 порушено вимоги статей 3, 10, 18 Закону.

Враховуючи, що вищевказані рішення прийняті державним реєстратором ОСОБА_5 з порушенням загальної засади державної реєстрації прав, визначеної п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону щодо гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, то допущені при їх прийнятті порушення не є формальною (несуттєвою) помилкою та впливають на об`єктивність, достовірність та повноту відомостей Державного реєстру прав, у зв`язку з чим, вказані реєстраційні дії: №№70908351, 70908462 від 26.12.2023 анульовано Наказом Міністерства юстиції України №1340/5 від 06.05.2024.

Так, в результаті несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі, державним реєстратором виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_5 при проведенні реєстраційних дій №№70908351, 70908462 від 26.12.2023 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно незаконно проведено державну реєстрацію іншого речового права права оренди земельної ділянки за наступними кадастровими номерами: 1223757100:01:002:1618, 1223286500:01:152:1000, 1223757100:01:002:1596 за ТОВ «ГВІДОС ПЛЮС», незаконно позбавивши Територіальну громаду Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 04338339) права користування вищевказаними земельними ділянками.

30.04.2026 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

- ч.1 ст.362 КК України несанкціонована зміна інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї;

- ч.3 ст.362 КК України несанкціонована зміна інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, повторно.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 , інкримінованих кримінальних правопорушення підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами у їх сукупності.

В ході досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню виникла необхідність у застосуванні відносно підозрюваноїи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення особи підозрюваної ОСОБА_5 від посади.

До обставин, які дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваної ОСОБА_5 сприяло вчиненню нею кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 362 КК України, необхідно віднести те, що остання, будучи службовою особою державного підприємства, діючи всупереч інтересам служби, що виразилося у нехтуванні встановленими чинним законодавством України гарантіями захисту прав і свобод людини, а також держави від злочинних посягань, зневажливому відношенні до принципів законності, основних завдань органів державної служби України, законодавства у сфері запобігання та протидії корупції, скоїла умисний, тяжкий злочин, тим самим підірвала авторитет та престиж органів державної влади серед населення.

Крім того, перебуваючи на посаді та використовуючи своє службове становище, з метою спотворення чи зміни свідчень, відмови від давання свідчень підозрювана ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні.

Прокурор у судовому засідання клопотання підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним в клопотанні.

Підозрювана та її захисник у судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, підозрювану та її захисника, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

30.04.2026 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

- ч.1 ст.362 КК України несанкціонована зміна інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї;

- ч.3 ст.362 КК України несанкціонована зміна інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, повторно.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 , інкримінованих кримінальних правопорушення підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами у їх сукупності.

Згідно ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину.

Прокурором, у судовому засіданні, належними доказами доведено, що перебування ОСОБА_5 на посаді державного реєстратора Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області сприяло вчиненню злочину у якому вона підозрюється.

Відповідно до ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Таким чином, прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що перебування ОСОБА_5 на посаді державного реєстратора Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської областібуде сприяти вчиненню нових злочинів, пов`язаних з професійною діяльністю, впливати на свідків та інших працівників Зеленодольської міської ради Дніпропетровської обласі, може вчинити інші кримінальні правопорушення.

Згідно з приписами ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Враховуючи викладене, а також доведення прокурором потреб досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, а також того, що відстороненням ОСОБА_5 , від посади може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із клопотанням, приходжу до висновку про задоволення клопотання та відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади строком до 30.06.2026 року, так як саме цей строк буде достатнім для виконання завдань кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 132, 154-157 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,3 ст. 362 КК України, від посади державного реєстратора Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області, а саме до 30.06.2026 року.

Продовження цього строку можливе у порядку передбаченому ст.158 КПК України.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 .

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення. Подача апеляційної скарги на ухвалу не зупиняє її виконання.

Повний текст ухвали проголошено 01.06.2026 року о 12.20 год. у зв`язку з перебуванням слідчого судді у щорічній черговій відпустці.

Слідчий суддя ОСОБА_1