Рішення № 137031248, 02.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9701/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бойко О.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ВІДРОДЖЕННЯ» про стягнення суми податкового боргу у розмірі 26 119 грн. 53 коп., вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору

Позивач, Головне управління ДПС в Одеській області, звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ВІДРОДЖЕННЯ», в якому просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ВІДРОДЖЕННЯ» суму заборгованості:

по податку на доходи фіз. осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платнику податку у вигляді з/п. у розмірі 1 020,00 грн. на бюджетний рахунок - UA488999980333129340000015602, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с. Цебрікове/11010100;

по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2699,78 грн. на бюджетний рахунок - UA0289999803331193180000015738, банк отримувача Казначейство України (ЕБР), код ЄДРПОУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с. Чогодарівка/11021000;

по податку орендна плата з юридичних осіб у розмірі 20 859,90 грн. на бюджетний рахунок - UA538999980334149812000015588, банк отримувача Казначейство України (ЕАР), код ЄДРПОУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с. Затишя/18010600;

по податку орендна плата з юридичних осіб у розмірі 1542,85 грн. на бюджетний рахунок - UA318999980334119812000015738, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с. Чогодарівка /18010600.

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

Поданий позов обґрунтовується тим, що відповідач є платником податків та перебуває на обліку у позивача.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, довідки про суми податкового боргу та інтегрованих карток платника податкова заборгованість відповідача перед бюджетом становить 26 119 грн. 53 коп.

У зв`язку із непогашенням податкового боргу відповідачем позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом.

(б) Позиція Відповідача

Відповідач не скористався своїм правом для подання відзиву на позовну заяву, належним чином та своєчасно сповіщений про розгляд вказаної справи.

ІІІ. Процедура та рух справи

14.04.2026 р. ухвалою Одеський окружний адміністративний суд, прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Справу суд розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

Поданий позов обґрунтовується тим, що відповідач є платником податків та перебуває на обліку позивача.

Відповідно до довідки розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП) (додаються), наявна непогашена податкова заборгованість/недоїмка у ТОВ «ЕКО-ВІДРОДЖЕННЯ», перед бюджетом складає 26 119,53 грн. з яких:

1. Заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток приватних підприємств (б/к 11021000) становить 2 699,78 грн., яка виникла в результаті нарахування:

- Донораховано штрафні санкції в поточному році за актом перевірки Податкове повідомлення-рішення №9367/15-32-04-09 від 16.11.2022 у сумі - 340,00 грн. (штрафна санкція);

- Донораховано штрафні санкції в поточному році за актом перевірки Податкове повідомлення-рішення №8993/15-32-04-09 від 17.05.2023 у сумі - 1020,00 грн. (штрафна санкція);

- Донораховано штрафні санкції в поточному році за актом перевірки Податкове повідомлення-рішення №25568/15-32-04-09 від 14.06.2024 у сумі - 340,00 грн. (штрафна санкція);

- Донораховано штрафні санкції в поточному році за актом перевірки Податкове повідомлення-рішення №21991/15-32-04-08-18 від 08.05.2025 у сумі - 1020,00 грн. (штрафна санкція) з урахування часткової сплати у сумі 20,22 грн. (сплата).

2. Заборгованість перед бюджетом по податку на доходи фіз. осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платнику податку у вигляді з/п. (б/к 11010100) становить - 1020,00 грн., яка виникла в результаті нарахування:

- Донораховано штрафні санкції в поточному році за актом перевірки Податкове повідомлення-рішення №40762/15-32-24-10/39782333 від 29.07.2025 у сумі 1020,00 грн. (штрафна санкція)

3. Заборгованість перед бюджетом по податку орендна плата з юридичних осіб (б/к 18010600, Затишанська ТГ) становить 20 859,90 грн., яка виникла в результаті нарахування:

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 559,53 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 1 141,59 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 273,14 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 772,18 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 947,02 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 465,80 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 383,03 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 41,25 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 432,60 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 579,22 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі 296,57 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9034523003 від 20.02.2024 у сумі - 694,32 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 54,91 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 155,76 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 321,68 грн. (пеня);

- Донораховано штрафні санкції (за невчасну сплату) в поточному році за актом перевірки Податкове повідомлення-рішення №58687/15-32-04-08-19/39782333 від 27.10.2025 у сумі 8743,31 грн. (штрафна санкція);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 79,41 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 23,30 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 661,17 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 536,42 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 411,67 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 211,67 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 22,50 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 74,77 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 299,40 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок за результатами податкової перевірки на Податкове повідомлення-рішення №43011/15-32-04-08-19/39782333 від 07.08.2025 у сумі 1559,35 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок земельного податку №9038978961 від 20.02.2025 у сумі 10,73 грн. (пеня).

3. Заборгованість перед бюджетом по податку орендна плата з юридичних осіб (б/к 18010600, Чегодарівська ТГ) становить 1542,85 грн., яка виникла в результаті нарахування:

- Донораховано штрафні санкції (за не своєчасну сплату) в поточному році за актом перевірки Податкове повідомлення-рішення №59527/15-32-04-08-19/39782333 від 31.10.2025 у сумі 1 498,39 грн. (штрафна санкція);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок за результатами податкової перевірки на Податкове повідомлення-рішення №52575/15-32-04-08-19/39782333 від 24.09.2025 у сумі 5,73 грн. (пеня);

- Нараховано пені ІКП на борг мин.р.ст. 129 ПК України на Податковий розрахунок за результатами податкової перевірки на Податкове повідомлення-рішення №52575/15-32-04-08-19/39782333 від 24.09.2025 у сумі 38,73 грн. (пеня).

У зв`язку із несплатою відповідачем заборгованості податковий орган виніс податкову вимогу форми «Ю» №177470-54 від 09.07.2020 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом на податкову адресу ТОВ «ЕКО-ВІДРОДЖЕННЯ», з повідомленням про вручення.

V. Джерела права та висновки суду

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.16.1.4. ст.16 ПК України сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.36.1. ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.5. ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п.14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 59.1. ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд встановив, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №177470-54 від 09.07.2020 року, яка направлена рекомендованим листом на адресу відповідача.

Відповідно до п.59.5. ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно з п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцем знаходження посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 95.2 ст.95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, що за змістом вказаних правових норм, зверненню контролюючого органу до суду щодо стягнення сум податкового боргу передують певні досудові процедури, які направлені на спонукання платника податків самостійно сплатити податковий борг. До таких процедур, поміж іншим, віднесено направлення такому платнику податків податкової вимоги, з дня надіслання якої починає свій перебіг тридцятиденний термін та зі спливом цього строку у контролюючого органу з`являється право на звернення до суду за стягненням сум податкового боргу.

Згідно з п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Разом з цим, на день розгляду справи відповідач не надав суду докази погашення податкової заборгованості, а тому позовні вимоги належать до задоволення.

VI. Розподіл судових витрат

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки суд не залучав свідків та призначав проведення експертизи з відповідача судові витрати не стягуються.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. ст. 2, 139, 243-246КАС України суд,

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ТОВ «ЕКО-ВІДРОДЖЕННЯ», Код ЄДРПОУ: 39782333, а саме з усіх відкритих рахунків у банках суму заборгованості:

по податку на доходи фіз. осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платнику податку у вигляді з/п. у розмірі 1 020,00 грн. на бюджетний рахунок - UA488999980333129340000015602, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с. Цебрікове/11010100;

по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2699,78 грн. на бюджетний рахунок - UA0289999803331193180000015738, банк отримувача Казначейство України (ЕБР), код ЄДРПОУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с. Чогодарівка/11021000;

по податку орендна плата з юридичних осіб у розмірі 20 859,90 грн. на бюджетний рахунок - UA538999980334149812000015588, банк отримувача Казначейство України (ЕАР), код ЄДРПОУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с. Затишя/18010600;

по податку орендна плата з юридичних осіб у розмірі 1542,85 грн. на бюджетний рахунок - UA318999980334119812000015738, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с. Чогодарівка /18010600.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо розглянуто справу в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області: адреса вул. Семінарська,5 м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП: 44069166.

Відповідач: ТОВ «ЕКО-ВІДРОДЖЕННЯ», 66842, Одеська обл., Роздільнянський район, с. Никомарівка, вул. Садова, буд. 20, Код ЄДРПОУ: 39782333.

Суддя Бойко О.Я.