Постанова № 13702004, 27.01.2011, Керченський міський суд Автономної Республіки Крим

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 3/0108/226/11.

27 січня 2011 року м. Керч

Суддя Керченського міського суду АР Крим - Шкуліпа В.І.

при секретарі - Чернишової Н.В.

за участю прокурора - Забарова Д.А.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення по п. б ч. 1 ст. 5 Закона України «Про боротьбу з корупцією»у відношенні голови Багерівської селищної ради ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Введенка, Боровського району, Кустанайської обл.., громадянка України, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1

в с т а н о в и в:

До Керченського міського суду АРК з Керченського ВБОЗ УБОЗ в АР Крим ГУМВС України в АР Крим та Керченської транспортної прокуратури АР Крим надійшли матеріали про адміністративне правопорушення по пункту б ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією»у відношенні голові Багерівської селищної ради ОСОБА_1.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 2 від 19.01.2011 року, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді голови Багерівської селищної ради, будучи наділена відповідними повноваженнями щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій, у період з 17.11.2010 Дроку по 10.01.2011 року, будучи, відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підприємництво», зареєстрованою як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, безпосередньо займалася підприємницькою діяльністю щодо надання платних послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування, на приміському маршруті Багерове - Керч, чим навмисно порушила спеціальні обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямовані на попередження корупції, передбачені п. б ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією», відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про боротьбу з корупцією».

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 1 від 24.01.2011 року, ОСОБА_1 з 17.11.110 р. на підставі рішення першої сесії шостого скликання Багерівської селищної ради від 17.11.10 р. вступила в повноваження Багерівського селищного голови. У той же час вона, будучи зареєстрованою у встановленому законодавством порядку як СПД - фізична особа з 06.05.03 р., в порушення вимог ч. 4 ст. 12 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 2 ст. 12 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», п. б ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією»у період часу з 17.11.10 р. по січень 2011 р. суміщала свою роботу на вказаній посаді з підприємницькою діяльністю, яку здійснювала на території м. Керчі та Ленінського району АРК, а саме надавала послуги у сфері внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом, на що мала відповідну ліцензію серії АВ № 197518 строком дії з 13.09.06 р. по 12.09.11 р. таким чином ОСОБА_1 порушила п. б ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією», відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про боротьбу з корупцією».

Постановою Керченського міського суду АРК від 26 січня 2011 року дані справи зєднані в одне провадження з присвоєнням номера справі № 3/0108/226/11р.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєному правопорушенні визнала повністю, але при цьому пояснила суду що зверталася до державного реєстратора Ленінського району АРК з заявою про припинення підприємницької діяльності але її транспортні засоби продовжували працювати на маршруті.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши сторони, допитавши свідків, суд вважає, що провина ОСОБА_1 у скоєні адміністративного правопорушення, знайшла своє повне підтвердження у суді.

Так, ОСОБА_1 з 17.11.2010 року на підставі рішення першої сесії шостого скликання Багерівської селищної ради від 17.11.10 р. вступила в повноваження Багерівського селищного голови. У той же час вона, будучи зареєстрованою у встановленому законодавством порядку як СПД - фізична особа з 06.05.03 р., в порушення вимог ч. 4 ст. 12 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 2 ст. 12 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», п. б ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією»у період часу з 17.11.10 р. по січень 2011 р. суміщала свою роботу на вказаній посаді з підприємницькою діяльністю, яку здійснювала на території м. Керчі та Ленінського району АРК, а саме надавала послуги у сфері внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом, на що мала відповідну ліцензію серії АВ № 197518 строком дії з 13.09.06 р. по 12.09.11 р.

На підставі договорів № 301 від 24.07.07 р., № 563 від 23.08.08 р., № 153 від 20.02.07 р., на перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального призначення, укладених з Радою Міністрів АРК, ОСОБА_1 здійснювала перевезення пасажирів та багажу автомобільним транспортом загального призначення на маршрутах «Керч автовокзал Багерово», «Багерово Керч», «Керч автовокзал Войково». Для здійснення підприємницької діяльності ОСОБА_1 використовувала транспортні засоби «ГАЗ 2705-П12-СПГ», держ. номер НОМЕР_1; «ГАЗ 2705-222-П СПГ», держ. номер НОМЕР_2; «ГАЗ 32213 ПЕ-СПГ», держ. номер НОМЕР_3; «Рута 20-СПГ», держ. номер НОМЕР_4; до роботи на яких ОСОБА_1 залучала найманих працівників.

Той факт, що ОСОБА_1 звернулась до державного реєстратора ленінського району АРК з заявою про припинення діяльності не дає підстав вважати, що така діяльність була припинена, оскільки фактично діяльність з перевезення пасажирів ФОП ОСОБА_1 здійснювалась і після подання цієї заяви, що повністю підтверджується матеріалами справи.

Окрім зібраних у справі доказів дані факті підтверджуються свідченнями допитаних у судовому засіданні свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

Суд вважає, що в діях ОСОБА_1 дійсно мається склад правопорушення передбачений п. б ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією», оскільки ОСОБА_1 перебуваючи на посаді голови Багерівської селищної ради, будучи наділена відповідними повноваженнями щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій, у період з 17.11.2010 Дроку по 10.01.2011 року, будучи, відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підприємництво», зареєстрованою як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, безпосередньо займалася підприємницькою діяльністю щодо надання платних послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування, на приміському маршруті Багерове - Керч, чим навмисно порушила спеціальні обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямовані на попередження корупції, передбачені п. б ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією», відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про боротьбу з корупцією».

На підставі викладеного та керуючись ст. 283 КУпАП, ч.1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією», суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 по ч.1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією» підвергнути адміністративному стягненню у виді штрафу у дохід держави у сумі 255 (двісті пятдесят пять) гривен 00 копійок, який перерахувати на р/р 31116106700019 код платежу 21081100 ЄГРПОУ 34740946 Банк отримувача ГУГКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026 призначення платежу: адміністративний штраф у Державний бюджет м. Керч.

Строк подання до виконання три місяця.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду через Керченський міський суд шляхом подання у 10-ти денний строк апеляційної скарги з дня винесення постанови.

Суддя: В.І. Шкуліпа.